停车系统标准化.doc

ICS03.220.20R84GA中华人民共和国公共安全行业标准GA/T XXXXXXXXX城市停车服务与管理信息系统通用技术条件General technical specifications for urban parking service and management information systemXXXX - XX - XX发布XXXX - XX - XX实施中华人民共和国公安部发布目次前言II1范围12规范性引用文件13术语和定义14一般要求25功能26性能指标67通信要求78安全性要求79测试与运维要求8附录A（规范性附录）数据规范10附录B（规范性附录）停车泊位属性代码表14前言本标准按照GB/T 1.1-2009给出的规则起草。本标准由公安部道路交通管理标准化技术委员会提出并归口。本标准负责起草单位：公安部道路交通安全研究中心。本标准参加起草单位：本部分主要起草人：城市停车服务与管理信息系统通用技术条件1 范围本标准规定了城市停车服务与管理信息系统的一般要求、功能、性能指标、通信要求、安全性要求，以及测试与运维要求。本标准适用于城市停车服务与管理信息系统的设计、建设和验收等。2 规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T 28441-2012 车载导航电子地图数据质量规范GB/T 28443-2012 导航电子地图图形符号GB/T 28445-2012 个人位置导航电子地图数据质量规范GA 36-2014 中华人民共和国机动车号牌GA 24.8-2005 机动车登记信息代码 第8部分：车身颜色基本色调代码GA/T 761-2008 停车库（场）安全管理系统技术要求GA/T 832-2014 道路交通安全违法行为图像取证技术规范3 术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1城市停车服务与信息共享平台 urban parking service and information sharing platform用于汇集城市停车场（库）信息和停车信息，具有查询、发布停车信息、提供停车预约、诱导、停车费电子支付等服务功能，并实现停车信息共享的平台。3.2停车场（库）管理信息系统 urban parking lots management information system具有对进、出停车场（库）的车辆进行信息采集、传输、发布、停车预约、收费管理等功能，并能与城市停车服务与信息共享平台进行数据交互的信息系统。3.3错时停车 staggered parking 针对城市停车场（库）不同时间停车供需关系的差异，一定时段内，具有空闲停车泊位的停车场（库）向停车供需关系紧张的停车场（库）开放停车的一种停车管理措施。4 一般要求4.1 系统组成城市停车服务与管理信息系统包括城市停车服务与信息共享平台和停车场（库）管理信息系统，系统结构见图1。图1 城市停车服务与管理信息系统结构图4.2 运行环境城市停车服务与信息共享平台软件应能在Windows、Unix或Linux等操作系统正常运行。硬件应能满足城市停车服务与信息共享平台正常运行的需要。4.3 系统设计原则4.3.1 扩展性系统功能应具有良好的可扩展性。4.3.2 开放性系统应能与其他管理信息系统实现信息共享。4.3.3 安全性系统应能保证在互联网运行环境下的安全可靠。停车场（库）安全管理应符合GA/T761的规定。5 功能5.1 系统功能5.1.1 城市停车服务与信息共享平台5.1.1.1 停车场（库）基础信息管理应能实现接收、存储、统计、维护停车场（库）管理信息系统提供的停车场（库）编号、名称、位置、产权单位、运行单位、停车泊位数量、停车收费方式、停车场（库）建筑属性、是否提供错时停车、停车场（库）出入口数量和坐标，以及停车场（库）停车泊位编号、内部编号、计价方式、尺寸、高度、专属泊位停泊车辆类型等信息的功能，数据项内容见附录A，停车泊位属性见附录B。5.1.1.2 停车信息采集应能实现采集、存储停车场（库）管理信息系统提供的车辆进出停车场（库）流水号、时间、车辆号牌、车辆颜色、车辆图像，以及停车场（库）占用状况、停车泊位预约等信息的功能，数据项内容见附录A，停车泊位属性见附录B。5.1.1.3 停车信息查询应能实现通过网页、短信、手机APP等方式向社会提供查询具有空闲停车泊位的停车场（库）名称、位置、空闲泊位数量、停车收费标准等信息的功能。5.1.1.4 停车信息发布应能实现通过网页、可变信息板、短信、手机APP等方式向社会发布具有空闲停车泊位的停车场（库）名称、位置、空闲泊位数量、停车收费标准等信息的功能。5.1.1.5 停车诱导应具备以下功能：a) 与电子地图匹配，并能通过利用车载终端、手机APP等方式，向车辆提供驶入目标停车场（库）最优路径；b) 通过可变信息板、广播等方式向社会提供具有空闲停车泊位的停车场（库）名称、位置、空闲泊位状况等信息。5.1.1.6 停车泊位预约应能实现通过网页、短信、手机APP等方式向用户提供预约停车场（库）编号、预约进入停车场（库）时间、预计停放时间等信息，以及将停车泊位预约信息传输至停车场（库）管理信息系统的功能，数据项内容见附录A，停车泊位属性见附录B。5.1.1.7 停车费电子支付应能实现接受用户通过网页、手机APP等方式，对停车泊位停车费进行电子支付，并能将停车费电子支付信息传输至停车场（库）管理信息系统的功能。5.1.1.8 错时停车应能实现城市提供错时停车许可的停车场（库）之间错时停车信息匹配的功能。5.1.1.9 停车信息共享应能实现与其他管理信息系统、停车场（库）管理信息系统进行数据信息共享的功能。5.1.1.10 停车信息研判应能实现城市停车泊位供给、停车需求、停车场周转率等指标数据统计、态势预测等分析的功能。5.1.1.11 服务评价应能实现城市停车服务与信息共享平台与用户之间相互进行评价的功能。5.1.1.12 系统后台管理5.1.1.12.1 用户身份认证系统对用户身份进行合法性认证，只有通过身份认证的用户才能访问系统。5.1.1.12.2 用户、角色和权限管理系统对用户、用户在使用系统时扮演的角色以及角色设置的权限进行管理，应包括以下内容：a) 增加、修改、删除和查询用户；b) 增加、修改、删除和查询用户所属角色；c) 增加、修改、删除和查询用户的权限；d) 增加、修改、删除和查询用户角色权限。5.1.1.12.3 用户访问控制在身份认证的基础上，根据用户的身份进行授权，用户进行每项功能操作时必须拥有相应的权限，通过检查用户的权限实现访问控制。5.1.1.12.4 身份认证模式系统应在以下方式中选择一种或者多种方式进行用户身份认证：a) 静态口令机制（用户名/密码方式）；b) 动态口令机制；c) 基于PKI/CA（Public Key Infrastructure/Certification Authority，公钥基础设施/认证机构）数字证书认证。5.1.1.12.5 日志管理系统的日志应包括运行日志和操作日志，应实现以下功能：a) 运行日志应能记录系统所涉及的功能运行信息及发生时间；b) 操作日志应能记录操作人员操作系统的主要情况；c) 系统应具备日志信息查询、统计、管理等功能。5.1.2 停车场（库）管理信息系统5.1.2.1 停车场（库）基础信息管理应能实现录入、存储、上传城市停车服务与信息共享平台所需的本地停车场（库）基础信息的功能，数据项内容见附录A，停车泊位属性见附录B。5.1.2.2 停车信息采集应能实现记录、存储、上传城市停车服务与信息共享平台所需的本地停车场（库）停车信息的功能，数据项内容见附录A，停车泊位属性见附录B。5.1.2.3 停车信息查询应能实现通过网页、短信、手机APP等方式向用户提供查询本地停车场（库）位置、空闲泊位数量、停车收费标准等信息的功能。5.1.2.4 停车信息发布应能实现通过网页、可变信息板、短信、手机APP等方式向社会发布具有本地停车场（库）空闲停车泊位数量、位置等信息的功能。5.1.2.5 停车诱导应具备以下功能：a) 与电子地图匹配，并能通过利用车载终端、手机APP等方式，向车辆提供驶入本地停车场（库）最优路径；b) 通过利用车载终端、手机APP等方式，提供本地停车场（库）车辆驶入空闲停车泊位最优路径。5.1.2.6 停车泊位预约应能实现接收城市停车服务与信息共享平台停车泊位预约信息，以及通过网页、短信、手机APP等方式向用户提供预约停车泊位的功能，数据项内容见附录A，停车泊位属性见附录B。5.1.2.7 停车费电子支付应能实现接收城市停车服务与信息共享平台停车费电子支付信息，以及接受用户通过网页、手机APP等方式，对停车泊位停车费进行电子支付的功能。5.1.2.8 错时停车应能实现接收城市停车服务与信息共享平台错时停车匹配信息的功能。5.1.2.9 停车信息共享应能实现与城市停车服务与信息共享平台进行数据信息共享的功能。5.1.2.10 停车信息研判应能实现本地停车场（库）停车泊位供给、停车需求、停车收费、停车场周转率等指标数据统计、态势预测等分析的功能。5.1.2.11 服务评价应能实现本地停车场（库）管理信息系统与用户之间相互进行评价的功能。5.1.2.12 系统后台管理功能要求应与城市停车服务与信息共享平台的后台管理功能要求相同。5.2 功能配置城市停车服务与管理信息系统的功能配置见表1，可在此基础上进行功能扩充。表1 功能配置序号功能城市停车服务与信息共享平台停车场(库)管理信息系统1停车场（库）基础信息管理2停车信息采集3停车信息查询4停车信息发布5停车诱导6停车泊位预约7停车费电子支付8错时停车9停车信息共享10停车信息研判11服务评价12系统后台管理基本功能 可选功能5.3 信息传输应能实现城市停车服务与信息共享平台和停车场（库）管理信息系统之间的数据信息传输。6 性能指标6.1 城市停车服务与信息共享平台运行指标6.1.1 计时精度计时精度应不大于1s。6.1.2 响应时间查询响应时间应不超过5s。6.1.3 时间校核与误差应每月对照北京时间进行校核，绝对时间日累计误差应不超过1s。6.2 数据采集指标6.2.1 数据采集方式系统应满足以下指标：a) 城市停车服务与信息共享平台采用间接采集方式采集数据，即只采集各停车场（库）管理信息系统的汇总数据，不直接采集每个停车场（库）单个泊位的数据；b) 停车场（库）管理信息系统采用直接采集方式采集数据，即直接采集每个停车场（库）单个泊位的数据。6.2.2 信息传输频率城市停车服务与信息共享平台和停车场（库）管理信息系统之间数据传输可在定时和实时两种方式间进行切换。a) 定时传输：定时传输时间间隔，范围为1min-24h，调整单位为1min；b) 实时传输：数据发生变化即传输。6.3 数据存储时间系统数据存储时间应不少于3年。6.4 图像技术指标所记录的车辆图片应能清晰辨别进出停车场（库）的机动车车辆号牌、车辆品牌等基本特征，图像质量应符合GA/T 832的规定。6.5 电子地图指标电子地图数据质量元素应符合GB/T 28441和GB/T 28445的规定，电子地图图形符号应符合GB/T 28443的规定。6.6 通信指标系统应满足以下指标：a) 确保数据可靠性及有效性，其丢包率应小于2%，误码率小于0.2%；b) 确保数据的时效性，其平均时延应小于10s。7 通信要求7.1 通信协议城市停车服务与信息共享平台应通过TCP/IP协议同各停车场（库）管理信息系统实现互联互通，平台与各停车场（库）系统之间的通信应采取加密传输的方式实现。7.2 通信状态监测城市停车服务与信息共享平台应具备通信状态监测功能，能够对平台同停车场（库）系统之间的通信链路进行状态监控，并对通信中断进行告警并记录日志。8 安全性要求8.1 数据库存储审计城市停车服务与信息共享平台应满足以下要求：a) 数据库系统应布设冗余备份，建立加密机制，保护隐私数据，确保数据完整性，防止数据丢失或破坏；b) 数据库应具有日志监测功能，可检测事件日志，并定期审计。8.2 日志审计城市停车服务与信息共享平台应具备独立的日志审计系统，防止数据篡改和入侵，保证数据安全。8.3 网络防火墙安全城市停车服务与信息共享平台应布设网络防火墙。8.4 停车费支付安全城市停车服务与信息共享平台应同银行及第三方支付平台通过安全链路对接，保障电子支付安全可靠。8.5 用户访问权限安全城市停车服务与信息共享平台应对不同用户权限进行管理，不同权限的用户仅能访问相应的内容，且应对用户权限调整记录日志。8.6 用户认证识别安全城市停车服务与信息共享平台应满足以下要求：a) 面向服务用户接入应核对用户的用户名及密码，同时应具备认证功能；b) 面向管理用户接入应核对用户的用户名及密码，且应具备证书认证功能。9 测试与运维要求9.1 测试要求9.1.1 功能测试通过操作城市停车服务与信息共享平台，查看其实际运行情况，检验数据可靠性及有效性，验证功能是否达到规定的要求。9.1.2 计量测试城市停车服务与信息共享平台能完整、正确地读取和存储车辆进出停车场（库）数据。9.1.3 可靠性测试城市停车服务与信息共享平台连续工作30天，系统能不间断地运行，系统性能应满足6中的要求。9.1.4 有效性测试城市停车服务与信息共享平台连续工作30天，系统能不间断地运行，平台同各停车场（库）系统之间的通信应满足7中的要求。9.1.5 安全测试城市停车服务与信息共享平台的安全性应满足8中的要求。9.1.6 应急保障要求人为使系统设备断电，然后恢复供电，系统恢复后数据连接正常恢复、数据内容不会丢失。9.2 运营维护要求9.2.1 系统维护城市停车服务与信息共享平台应保持良好的运行状态，定期进行设备的检验、更换和维护。9.2.2 数据更新与维护城市停车服务与信息共享平台内的数据应及时更新，以保证系统数据的时效性。定期对系统内数据进行完整性校核，以保证数据的有效性。9.2.3 数据备份城市停车服务与信息共享平台应定期进行数据备份，保障系统故障恢复后系统的正常运行。AA附录A （规范性附录）数据规范A.1 停车场（库）登记信息停车场（库）登记信息见表A.1。表A.1 停车场（库）登记信息表字段名称字段类型字段长度格式要求停车场（库）编号字符型16字节编码规则应与GA/T-XX 城市道路路内停车管理设施应用指南一致。停车场（库）名称字符型40字节汉字表示。停车场（库）位置字符型60字节汉字表示。停车场（库）注册使用年限整型2字节单位：年。产权单位字符型40字节汉字表示。产权单位负责人姓名字符型8字节汉字表示。产权单位负责人职务字符型8字节汉字表示。产权单位负责人联系电话字符型15字节国际区号+11位手机号码。运营单位字符型40字节汉字表示。运营单位负责人姓名字符型8字节汉字表示。运营单位负责人职务字符型8字节汉字表示。运营单位负责人联系电话字符型15字节国际区号+11位手机号码。停车泊位数量整型8字节单位：个。停车收费方式整型1字节0 免费；1收费。停车场（库）建筑属性整型1字节详见附录B.3。是否提供错时停车整型1字节0 不提供；1 提供。停车场（库）入口数量整型1字节单位：个。停车场（库）出口数量整型1字节单位：个。停车场（库）入口1坐标字符型20字节精度X/维度Y；五位有效数字。参照坐标系WGS84。停车场（库）入口2坐标字符型20字节精度X/维度Y；五位有效数字。参照坐标系WGS84。停车场（库）入口坐标字符型20字节精度X/维度Y；五位有效数字。参照坐标系WGS84。停车场（库）入口N坐标字符型20字节精度X/维度Y；五位有效数字。参照坐标系WGS84。停车场（库）出口1坐标字符型20字节精度X/维度Y；五位有效数字。参照坐标系WGS84。停车场（库）出口2坐标字符型20字节精度X/维度Y；五位有效数字。参照坐标系WGS84。停车场（库）出口坐标字符型20字节精度X/维度Y；五位有效数字。参照坐标系WGS84。停车场（库）出口N坐标字符型20字节精度X/维度Y；五位有效数字。参照坐标系WGS84。A.2 停车泊位登记信息停车泊位登记信息见表A.2。表A.2 停车泊位登记信息表字段名称字段类型字段长度格式要求所属停车场（库）编号字符型16字节编码规则应与GA/T-XX 城市道路路内停车管理设施应用指南一致。停车泊位编号字符型22字节编码规则应与GA/T-XX 城市道路路内停车管理设施应用指南一致。停车场（库）内部编号自定义，但应与停车泊位编号一一对应。停车泊位所属建筑属性整型1字节详见表B.3。停车泊位使用属性整型1字节详见表B.4。停车泊位收费方式整型1字节详见表B.5。停车泊位尺寸属性整型1字节详见表B.6。停车泊位高度属性整型1字节详见表B.7。专属泊位停泊车辆类型整型2字节详见表B.8。停车泊位排列形式整型1字节详见表B.10。停车泊位可用时间整型1字节详见表B.11。停车泊位占用状态整型1字节详见表B.12。停车泊位入位方式整型1字节详见表B.13。A.3 车辆进入停车场（库）数据车辆进入停车场（库）数据见表A.3。表A.3 车辆进入停车场（库）数据表字段名称字段类型字段长度格式要求车辆进入停车场（库）流水号字符型30字节16位停车场（库）编号+8位日期+6位顺序码。停车场（库）编号字符型16字节编码规则应与GA/T-XX 城市道路路内停车管理设施应用指南一致。停车场（库）入口编号整型2字节数字表示。进场时间字符型19字节格式：YYYY-MM-DD HH:mm:ss。车辆号牌字符型15字节应符合GA 36的格式要求。车辆颜色字符型1字节应符合GA24.8的格式要求。车辆图像应采用JPEG格式，JPEG图片编码应符合ISO/IEC 15444:2000的要求。A.4 车辆离开停车场（库）数据车辆离开停车场（库）数据见表A.4。表A.4 车辆离开停车场（库）数据表字段名称字段类型字段长度格式要求车辆离开停车场（库）流水号字符型30字节16位停车场（库）编号+8位日期+6位顺序码。停车场（库）编号字符型16字节编码规则应与GAT-XX 城市道路路内停车管理设施应用指南一致。停车场（库）出口编号整型2字节数字表示。离场时间字符型19字节格式：YYYY-MM-DD HH:mm:ss。车辆号牌字符型15字节应符合GA 36的格式要求。车辆颜色字符型1字节应符合GA24.8的格式要求。车辆图像信息应采用JPEG格式，JPEG图片编码应符合ISO/IEC 15444:2000的要求。是否缴费整型1字节0 未缴；1 已缴；2 其他。缴费方式整型1字节0 现金；1 刷卡；2 电子支付；3 其他。A.5 停车预约登记信息停车预约登记信息见表A.5。表A.5 停车预约登记信息表字段名称字段类型字段长度格式要求预约登记流水号字符型30字节16位停车场（库）编号+8位日期+6位顺序码。预约停车场（库）编号字符型16字节编码规则应与GAT-XX 城市道路路内停车管理设施应用指南一致。预约进入停车场（库）时间字符型19字节格式：YYYY-MM-DD HH:mm:ss。预计停放时间字符型5字节单位：小时。车辆号牌字符型15字节应符合GA 36的格式要求。用户姓名字符型10字节汉字表示。用户联系电话字符型15字节国际区号+11位手机号码。A.6 停车收费计价信息停车收费计价信息见表A.6。表A.6 停车收费计价信息表字段名称字段类型字段长度格式要求是否收费整型1字节0 不收费；1 收费。长租或短租整型1字节0 长租；1 短租。长租收费标准字符型100字节汉字表示，应详细说明停车场（库）长租收费计价方式（如，按月或按年）和收费标准（如，X元/月），是否具有优惠折扣和折扣计算方式（如，一次性支付12个月停车费赠送1个月停车费）等。短租收费标准整型1字节0 按次收费；1 按时间累积收费。短租按次收费字符型20字节汉字表示，应包括按次收费的允许停车时间（如，21:00-7:00）；停车收费标准，单位：元/次。短租按时间收费整型1字节0 固定计价；1 差别化计价。短租固定计价字符型20字节汉字表示，应包括固定计价的允许停车时间（如，7:00-21:00），单位：元/小时。短租差别化计价字符型100字节汉字表示，应详细说明不同时段内停车收费标准（如，07:00-12:00和14:00-18:00，第一小时内X元/15分钟，第二小时起Y元/小时；12:00-14:00，Z元/小时）。短租停车优惠字符型100字节汉字表示，应包括是否发放停车会员积分卡和积分卡的使用规定；是否具有折扣和折扣率计算方式等。BB附录B （规范性附录）停车泊位属性代码表B.1 停车泊位属性代码停车泊位属性代码见表B.1。表B.1 停车泊位属性代码代码名称说明0路内停车泊位设置于机动车道、非机动车道或人行道内的停车泊位。1路外停车泊位设置于道路以外的停车场、楼、库的停车泊位。B.2 路内停车泊位位置属性代码路内停车泊位位置属性代码见表B.2。表B.2 路内停车泊位位置属性代码代码名称说明01机动车主路停车泊位设置于城市道路主路的机动车道上。11机动车辅路停车泊位设置于城市道路辅路的机动车道上。02非机动车道停车泊位设置于城市道路的非机动车道上。03机非混合道停车泊位设置于未施划标线或未设置分隔带区分机动车和非机动车行驶区域的车道上。04人行道停车泊位设置于城市道路的人行道上。99其他B.3 路外停车泊位所属建筑属性代码路外停车泊位所属建筑属性代码见表B.3。表B.3 停车泊位所属建筑属性代码代码名称说明0停车库建设于地面以下的停车设施。1停车场建设于地面上的停车场地。2停车楼建设于地面以上的立体停车设施。B.4 停车泊位使用属性代码停车泊位使用属性代码见表B.4。表B.4 停车泊位使用属性代码代码名称说明0公共对外开放的停车泊位。1专属仅允许特定车辆停放。B.5 停车泊位收费方式属性代码停车泊位收费属性代码见表B.5。表B.5 停车泊位收费方式属性代码代码名称说明0免费停车泊位对车