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转型发展 科学发展 富民强镇学习杨振超书记讲话精神心得体会（新宣办 林启庆）2011年2月21日2月10日，淮南市委书记杨振超一行冒着凛冽的寒风，踏雪深入凤台县城关镇视察点评城关镇的创先争优活动。杨书记激情昂扬的讲话，是倾注心血,探究市情,体恤民情,聆听民意的结晶。这篇让人心悦诚服的点评。其理念之超脱、内容之丰富、症结之准确、路径之务实、谋划之清晰、信念之坚定。可以讲这是“十二五” 新时期淮南总体发展战略的动员令、领航标、宣言书、冲锋号！纵览通篇讲话，杨书记站在创先争优的潮头、站在凤台、城关发展的新角度、站在时代跨越的新高度。运用科学发展观，点评淮南市情、凤台县情、城关镇情的发展趋势、为民谋福祉。深刻把握市内外发展大势，从淮南、凤台、城关的实际出发，进一步明确发展方向、完善发展思路、突出发展重点，要求全市人民，解放思想，凝聚共识，增强信心，埋头苦干，以转型发展为主线，以赶超发展为战略，以跨越发展为目标，以建设国家新型能源和工业基地为基础，开创富民强市新局面。杨书记说，富民才可以强市。整个凤台、整个淮南、甚至整个安徽都面临着张宝顺书记所说的全面转型。这就是要抓住现阶段的经济发展的规律、社会转型的规律，人的阶段性发展的规律，来思考全面转型这一问题。杨书记认为，第一句话就是为了转型就要创造条件抓转移。产业在转移、人才在转移，资金在转移，哪里有条件，使之能得到发展，他就到哪里。第二句话是创新方式出转变。凤台啤酒厂倒闭了，怎样才可以使啤酒厂得以发展呢？发展的根本就是要创新你的方式。光林书记就是创新了一个方式，就是为啤酒厂拿出六个方案，让全体职工决定啤酒厂的命运。第三句话是创建环境转“机遇”。新的发展要与时俱进。新的竞争需要新的竞争力，新的发展需要新的发展力。这种发展力来源于我们各级政府、各级党委执政能力的提高。来自于整个企业家队伍创新能力的提高，来自于全民创业能力的提高。只有这样，才可以真正实现转型。转型两个字第一个是“转”，转的根本从经济方面讲是优化升级，这是很浅显的道理。在经济学上的“转”是诸多要素的重组和叠加，最后达到更高的投入产出。何为“型”？那就是创造了一个型的模式，新的结构方式、新的组织方式、新的竞争方式。所以转型是十二五的主题。我看见会议室上面写着“转型发展为了人民，转型发展依靠人民、转型发展成果与民共享”的标语，同时想到了最近有人提出的包容性发展。我认为，包容性发展就是共享。但共享不等于平均，不是平均主义。共享意味着大家得到的和付出的不一样，但是机会要均等。作为一名城关人，要深刻领会杨书记讲话核心与实质；准确把握城关镇情；充分认识转型跨越意义；全面理解发展路径措施。城关镇经济要实现实质性突破和全面提升,根本在于彻底解放思想,核心在于抢占发展制高点。以新的胆气创新励志，以新的才智激活要素，以新的信念推动跨越。结合本职工作，要把自己挤入思想解放队伍，融入城关跨越发展的行列，对镇情有更准确的认识，对工作有更明确的的思路，对发展有更坚定的信念，对未来有更美好的憧憬。 一、思想的大门打不开，发展的大门也打不开就如何把创先争优活动贯穿于今后的各项工作之中，杨书记作了重要阐述。今年是十二五的第一年，五年看三年、三年看头年，作为省里、市里的号召，我们要的就是科学发展。发展更具科学、转型是要全面转型，不光是经济转型，包括执政方式、管理方式、社会建设、生态发展，还包括人与自然、人与环境、人与人相互之间的和谐。都面临着巨大的挑战。科学发展和全面转型都是手段，最后的目的是富民强市。 我认为，城关最紧迫的任务是加快旧城改造。我们必须紧紧抓住旧城改造这一有利时机，不断调动和激发城区广大干部群众的创造活力，努力把城关转型发展、率先发展的各项事业推向前进。在当前社会面临转型的大背景下，工业化、城镇化、国际化和市场化的趋势更加明显，对区域经济社会发展提出了新的更高的要求。城关镇要结合“十二五”规划的谋划，认真总结成功的、有益的经验和做法，深刻剖析存在的实际困难和问题，在科学发展观的引领下，进一步加快转型发展、推动富民强镇。我认为，加快转型发展、推动富民强镇，必须着力在以下十方面下工夫。一是要始终关注城关区域实力。科学发展是首要选择、第一追求。只有加快发展，不断增强城关经济实力，才能更好地改善民生、强化社会保障。二是要始终关注产业水平。以凤台啤酒厂城功转型为模式，要按照转变发展方式、加快对城关企业转型升级的要求，立足科学发展和未来发展需要，通过旧城改造提升城市形象、培育发展新亮点，提高产业发展水平，增强区域竞争力。三是要始终关注社区阵地、政权建设。能否转型升级，关键要靠项目支撑，实现社区，小区物业化转型。必须充分发挥人文、资源、区位等各种优势，引进大项目、好项目，增强区域发展后劲。四是要始终关注生态文明。生态文明是转变发展方式的内在要求。要围绕建设生态文明先行镇的目标，结合旧城改造深入实施城区环境集中整治、节能减排和污水处理等工程，为区域发展营造良好环境。五是要深挖城关镇特色。要按照“集聚人口、壮大规模、完善功能、提升形象”的要求，走出一条“人无我有、人有我优、人优我特”的新型城镇化路子。六是要始终关注公平正义。公平正义是人类文明进步的重要基石，是社会主义制度的核心价值。推进公平正义，必须营造守法诚信的氛围，健全维护群众权益的机制，完善社会公平的运行体制。七是要始终关注群众生活。杨振超书记在点评城关镇创先争优活动时说，城关镇党委承诺“转型发展为了人民，转型发展依靠人民、转型发展成果与民共享”的的主题很好，发展就是为了让百姓生活更幸福。因此，要保增长，努力增加收入；要保质量，不断提高生活水平；要强保障，不断完善医疗、养老等社会保障体系。八是要始终关注社会稳定。要更加重视基层基础、更加重视矛盾纠纷排摸化解、更加重视社会管理创新，从根本上、制度上为经济社会发展创造良好环境，当前，我镇大力推行的信访代理制就是一项创新型的工作，也得到了市委杨书记的赞扬。九是要始终关注干部队伍。干部队伍是党的事业的基础。要团结，增强凝聚力和战斗力；要实干，脚踏实地做好每一件事；要安心，摆正心态，做到“为官一任，造福一方”；要清廉，严于律己，努力形成多比工作、多比奉献、多比业绩、少比待遇的新风尚。同时，结合“创先争优”活动和党委届选举工作，进一步夯实执政基础。十是要始终关注未来规划。要以“十二五”规划为引领，正确处理好当前与长远、开发与保护、整体与局部之间的关系，扬长避短，走差异化发展之路，实现城区资源共享，走区域统筹发展之路。二、冲破一切影响和制约发展的思想心结和体制障碍，在转型和跨越的大道上劲跑 发展是硬道理。解放思想是转型发展、跨越发展的前提。有了这个前提，才能拓展更为广阔的发展空间，才能提高发展的价值链，才能实现发展的跨越。但只有好的“前提”远远不够，还必须放开手脚，行动起来。要勇于走在时代前列，三步并作两步走，在创先争优活动中解放思想，在解放思想中谋跨越发展。目标再大、蓝图再新，没有行动就一切无从谈起。我们要进一步增强抓好旧城改造的责任感、紧迫感和危机感，把“上大项目、上好项目、建高品位的一流县城”作为解决城关经济发展瓶颈的突破口，在全镇掀起旧城改造的新高潮，为加快经济发展方式转变、为城关转型发展、率先发展提供强大支撑。加快旧城改造、建设“四个年”，范光林书记深入社区、单位和企业调研，是转型发展的根本举措，是跨越发展的主要依托。人类社会的每一次跨越进步都伴随着经济社会的大转型，转型发展是我国实现可持续发展的战略之举，是城关发展的根本出路。明确转型发展、率先发展的思路和目标，在发