2013山东公务员考试技巧提升与模拟题、热点联系(专业资料).docx

2013年山东省公务员考试技巧提升与模拟试卷、热点练习第一季（专业资料、把把握脉搏）目录2013年山东省公务员考试技巧提升与模拟试卷、热点练习第一季（专业资料、把把握脉搏）1山东公务员申论写作能力快速提升之五点熔金法3新华网评：不去“惯性” 作风难改5山东公务员申论如何准备材料国际比较6山东公务员申论文章十佳开头7山东公务员申论精读与略读相结合12山东公务员申论议论文的写作技巧14申论热点范文：简化行政审批16申论热点范文：幼儿园教师狂扇女童耳光17申论热点范文：治理海外代购乱象182013年山东公务员考试申论全真模拟试卷四以房养老20山东公务员申论写作能力快速提升之五点熔金法山东公务员考试网（/）认为，申论文章写作的唯一目的是获取阅卷者的赏识，打出高分，而要获得赏识，就需要引起阅卷者的注意和重视，向其展示文章中值得赏识的长处和优点，在文字里表现出干练（适应职位）、热情（热爱本职）和高素质（胜任工作）。在申论整套卷子最难的作文题型中，写作水平的提升虽然是冰冻三尺非一日之寒，烈火熔金非一时之功；但只要抓住了阅卷者的评分要点，有针对性地提升和强化作答者的弱点或优势，使白金、黄金的熔点不是一个，而是五个，在一段金属上打出5个眼、5个熔点，同时烧熔，熔化得当然就快了，考前一两个月突破作文，使作文一题得到25分到30分就是可能的了。根据官方评分标准的观察和与阅卷老师的交流，阅卷时看作文主要查看五个点：结构、立意、材料、语言、字数，把握住这5个环节，只要学员了解一些诀窍，储备一些材料，在考场见题而动地发挥出来，就能Hold住，以五点对五点，破解阅卷者对作文的重点考察，使自己的作文在有限时间、有限篇幅内引起阅卷者的重视和好感，得到25分到30分的高分。加上前几道题合计35分到40分的得分，申论总分就能保持在60分到70分，在笔试总成绩的选拔淘汰中，是会有相当突出的优势的。快速、急促的阅卷过程中，阅卷者看的是这5点，那么考生本身也可以从这5点入手，进行提高和突破，在5个环节上有突破性的表现，就有获取高分的希望。官方阅卷者尽管三令五申一篇作文至少要用1分半钟的时间来阅看、评分，但实践中根本达不到这样的细致程度，十几秒钟看完一篇作文再给分是很常见的状态，十几秒钟之内，又能看什么呢？无非是大的结构、总的立意和材料引用、语言运用、字数控制，这五个方面都是有对应的写作技巧的；时间短、速度快的高强度、快节奏阅卷方式，也要求作文在上述5个环节必须都有亮点，每一个环节都至少要有一个亮点，吸引住阅卷者的视线，让他意识到本环节的优点，根据观感给出水准以上的分数。至于观点内容和论点逻辑到底是什么水平，他是没有时间也没有能力仔细分辨的。而许多考生没有意识到，自己的作文弱点恰恰也就在于这5个环节之内，只要把握好这5个环节，提高5个要点上的表现水平，作文高分就可以把控在掌握之中。第一，作文的结构，需要标题、开头、分析、对策、结尾五部分俱全，其中分析最好分为问题（影响和危害）分析和必要性、重要性等意义、作用、条件、效果分析两层，各占一段或一段两层，开头结尾各一段，对策一到三段，全文5到7段，如果文章以分析为主，分析部分就占3段，对策1段；以对策为主，分析就占1到2段，对策2到3段，这是作文结构的最佳方案，也可谓黄金律。这五部分缺失了任何一环都别想得到二类文以上的分数，至少阅卷者的印象不佳，给分会打折扣。第二，立意即主题，应该在首段提出，总体上符合题意、不出方向性的偏差，但要让分论点紧扣主线，使全文的观点给阅卷者留下深刻印象，应该在标题、开头、结尾、段落首句或中心句四个位置适当重复，不断强化文章主旨和中心论点。例如，文章要论述政府在维护社会公平方面的作用，标题中应有“公平”两个字，开头、结尾应概括政府对于社会公平的总体作用和基本职责，每一段的首句或体现段落思想、文章分论点的中心句，应该指出政府在维护公平的每一个具体方面的作用、作为、做法，这样才能体现文章的立意正确，分论点围绕主线展开，给阅卷者以深刻印象和十足的说服力，让他确信本文是正确的，即便具体论述有什么瑕疵或逻辑漏洞他也无法发现。第三，材料，即事实或理论性的论据，最好利用给定资料中的事例、观点进行提炼，也可超越材料范围，调动自己头脑中的储备材料。议论文必须有论据，无论据孤立地、抽象地论证论点，不符合议论文写作规律和评分规则，也不符合试题中“事实与观点紧密结合”、“联系实际”、“内容充实”、“论证充分”等要求，干巴巴的论证，必然得不到阅卷者的较高评分。因此，写文章必须引用事实与理论性的论据，同给定材料紧密结合。包括材料中提到的党和政府文件内容，胡温讲话内容，以及学者的访谈，都是可以引用的理论论据；历史上和现实中，国内和国外的正面经验、反面教训、先进做法、错误实例等，均可作为事实论据。文章起码要引用一两处论据，紧扣实际而谈，这样才能有说服力，也能显示出作答者的知识底蕴和材料理解、运用的水平，得到阅卷者的好感。内容要充实，要使用论据，要用事实说话、用数字说话，数字既可以用来展示成绩，也可以用来说明问题，揭示问题严重性、解决必要性，从而使自己的危害分析、必要性论述更显真实可靠，也为对策的引出做足铺垫、蓄好势头。记住作文材料引用的“一二三”定律：一篇文章中最好引用1个事例、2组数字、3处警句，事例能有2个更好，一正一反，可以进行对比，说明错误做法的弊端和采取有效对策的必要性，对事例先述后议，或先议后述，夹叙夹议、对比论证的手法，比单纯的正面论证或反面批评，效果都要好得多。第四，语言。文章是文字表达能力的集中展示，语言的运用水平对得分很重要，写得起伏跌宕、佳句迭出，富有语言魅力，才能得文采分，才能在结构和立意正确的基础上，得到相当水平的分数。结构、立意和论证是基础，语言是提分器，有完整的结构、正确的立意、合理的论证，但还要与精炼的材料、华美的语言相结合，才能让阅卷者心甘情愿打出二类文以上的分数。全文主体可以平实、严谨，不求花哨，只求说理透彻、表意明白，在恰当的地方，概念明确地使用各种政治惯用语，不犯常识性的低级错误，人名、地名、事件名称、文件名称、引文出处、引用数字决不能写错；但开头结尾必须重点打造，要有生动出彩的语言，给人以眼前一亮之感。语言要生动，要有吸引人阅读的魅力，可以直接引用名言警句，对警句还要有阐释发挥，使它与本文主旨严密相扣，与引用警句的上下文具体语境密切贴合，实现警句利用的最大化。除事先背记类似温文尔雅的一些常用警句外，考场上尤其应该注意借用材料中的隽言妙语或领导、专家等权威人士的话来表达自己的观点；或以原文为素材，或以自己背记的警句、妙语为来源，加工出一段精彩表述。例如，结尾要单独写，还要写得尽可能煽情一些、华丽一些，可结合材料中的领导论述加以发挥，自创警句，在结尾这个文章最后的窗口上，以回眸一笑百媚生的魅力来感染阅卷者，使他欣赏作答者通过有限的几小扇窗口展露出来的文采，乐于给出更高的分数。第五，文章字数控制也有门道，就像淑女夏日穿衣一样，应以上不露肩、下不过肘为度至多不超过规定字数20个字，最少不少于规定字数20个字，在答题纸上，也就是多写或少写一行结束，这可以保证精准地吻合作答字数要求，给阅卷者最佳印象。以上是五点快速突破作文的技巧，可命名为“五点熔金作文快速突破法”，有了这五点，在文章整体上打五个眼、钻五个孔，就能透进光线和灵气，升华一篇文章的质量，博取阅卷者最高限度的赏识与理想的评分。新华网评：不去“惯性” 作风难改 中央密切联系群众、改进工作作风的八项规定颁布实施后，各级各部门纷纷出台相关的规定。从各地改进工作作风的规定看，条文都十分具体，开会明确到不摆花草，不挂横额，报道细致到稿件多少字、时长多少分钟。具体才好执行，才好“对号入座”，避免把“经”念歪，搞所谓“原则上”、“下不为例”的通融与变通。但具体只是为执行到位提供了依据，并不意味着这些规定一定就能不折不扣地落实，能坚持下去，而不会随着时间推移而束之高阁。一个突出的原因就是，长时期的机关运行已经形成了惯性，包括“心理惯性”和工作“程式惯性”。改变不良的工作作风，就像用惯了刀叉换成用筷子，要改变过来并非易事。以领导调研考察为例，本来为的是听实话，察实情，以往不少地方却习惯于事先安排布置，以至于出现在贫困户家里摆着借来的彩电冰箱，农村阅览室安排干部冒充村民看书，担心领导随机访察，把经过线路田头干活的群众也换成乡镇干部诸如此类的荒唐事。因为这样的“惯性”，一些领导不念讲稿便不会说话，不开会就不懂抓工作，不前呼后拥就感到不舒服。推行新的工作方法之后，不可避免会遇到一些新情况、新问题，极有可能会成为恢复旧例的借口。比如没有了警车开道，就可能会遇到堵路；逢年过节，不迎来送往，“基层”会“抱怨”不关心群众；领导调研检查，负责人情况不熟被领导问住，闹了笑话，下次陪同人员就层层加码，不愿再轻车简从。凡此种种，不一而足。克服工作惯性，关键还在提高认识。中央的规定出台以来，社会各界反响强烈，表明群众对不良作风的种种行状深恶痛绝，对扭转这种风气期待殷切。这些规定就是为了让领导干部扎进群众中，拉近与群众的感情，感受群众的喜恶好怨，明了得失，改进工作。正如有的领导干部所感慨的，现在当官当到县委书记，就很难直接听到群众的大实话了。脱离群众使得对群众疾苦的痛感、对不良现象的恶感严重钝化。试想，领导每次出行，都是警车开道，呼啸而过，又怎么能体味普通群众每日承受的堵车之苦？这些年来，全国许多城市堵车现象比较严重，变成所谓的“堵城”，原因固然有车辆增加、道路设施不健全、市民素质亟需提高等等，但与领导出行动辄警车开道，没有感同身受，不将此作为当务之急不无关系。沉疴欲起需重药，快刀方能斩乱麻。改进作风，除积弊如起沉疴，难免会有不适甚至阵痛。从某个角度，它不啻是对各级领导干部的一种挑战。各地一定要真正领会中央出台八项规定的精神，毕竟在实际工作会遇到各种情况，制定的规定再详尽，也不可能包罗万象，难免百密一疏，吃不透精神，摆脱不了工作惯性的影响，就有可能使得规定在实际执行中变形走样，得其皮毛，忘其根本，难以持之以恒。山东公务员申论如何准备材料国际比较 有的考生常说：国际比较就是写作文最痛快的地方，那么多的对策可以抄，真带劲。如果这样来认知国际比较，那么，思考的维度实在太低了。任何一个国际比较都有着非常特殊的意义。以2008年怒江水电开发为例证，怒江水电开发不仅要求升华到人与自然、经济、社会、生态，更要求必须在答案中明确这层意义。为了让考生明白经济效益、社会效益、生态效益的重要性，材料中大量的使用了国际比较与借鉴的写作方式。都包括哪些呢?比如，为了让考生明白怒江水电应该怎么开发，给出了非常重要的例子美国密西西比河支流田纳西河的治理再比如，为了让考生能够明白国外在实现在水电开发过程中如何实现保民生，给出了加拿大生态入股的新方法，而很多学生就学会了在作文中写一句：“中国应该像加拿大一样采取生态入股的方法来开发水电”作为对策中抄袭的一部分，其实这是大错特错的。毕竟，中国和西方发达国家不同，资源的产权不属于个人，属于整个国家，因此，在怒江水电开发过程中必要的是学习别过重视创新机制的思维方式而不是照抄照搬别过的方法。凡是照抄照搬的方法都是不合时宜的。此外，为了让考生能够明白立法保护的重要性，特别举出了瑞典水电保护过程当中如何通过立法来规范的例子。而这又成了部分考生照抄照搬的方法。其实，如果把它转化成中国将自然生态保护的治理从行政处罚转换成依靠法律而实现的依法治理可能文章的档次又可以提升一个高度。如何看待国际比较案例的价值，其实，就是要学会析清角度和创新方式来展开思索，唯有如此，才可能写出好的、与众不同的文章，照抄照搬不仅不可行，更重要的是，国家与国家之间有太多太多的不同，在国际借鉴之中，要特别注意将不适合本国经济和社会现实的东西剔除掉，这是非常重要的。看待国际比较除了经验还有别的么?有的学生往往要问，还有什么呢?很简单，除了要借鉴经验之外，还要学会防范教训。考生听了往往会笑，以为这个我知道。其实，仅仅停留到这个维度还是不够的。通过上面所讲的，不难发现，其实，经验的东西到底哪些适合中国很多考生根本就不知道。但是，值得注意的问题在于国家和国家之间的很多做的错误的东西是可以防范的。简单的说，更提倡不关注时政的考生多关注教训的使用，比如说，同样在2008年埃及阿斯旺水坝的例子，就是告诉我们阿斯旺水坝本身有太多的不足，通过好恶的判断就应该知道中国绝对不应该那样去做。综合上述，国际比较的例子要尽可能的选择自己熟知的教训，而对于看似是经验的东西，一定要先分析是不是适合中国的国情，如果拿不准还是要多发散思维，而不要照抄照搬为宜。山东公务员申论文章十佳开头 一、申论文章开头之铺开型文章的开头采用铺开型必须根据题意要求和对议论事物的感受，有自己精辟的卓见，并形成判断，已提炼出了文章的论点。也就是说，下笔前已经成竹在胸，心中有底。第一段文字，作者对论述的中心已经十分明确。一点一点铺陈开来。此所谓“开门见山 落笔扣题”。经典开头一：2007年中央机关及其直属机构录用公务员考试申论参考例文命 脉土地是农民主要的生产资料，是农民生存的保障。但是，近年来，随着我国城市化进程加快，大量农民集体用地被国家征用，而被征地农民的利益未得到有效的保护，严重影响了社会的稳定和发展。土地是农民的命脉，土地征用问题能否妥善解决，不但直接影响到农民的切身利益，也关系到整个社会经济能否稳定持续健康发展。可以说，解决好土地征用问题，既是建设小康社会的必然要求，也是构建社会主义和谐社会的本质要求。为此，我们必须采取措施切实有效保护农民利益，大力做好土地征用工作。经典开头二：2007年北京市(应届)录用国家公务员考试申论参考例文我国听证会制度的出路 从我国听证会制度的发展说开去听证会制度的功能主要定位于决策的利益协调度、民主化方面。自从1998年，北京市政府实行价格听证会制度以后，各种听证会层出不穷，如：铁路票价上下浮动听证会、公园门票价格听证会、鞭炮禁放听证会、圆明园防渗工程听证会、个税起征点听证会等等。至此，听证会这种公众参与影响社会政策的实践模式，成为社会焦点。但是，近年来，在听证会制度不断发展的同时，也出现了一些需要注意的问题，听证会制度有待进一步改进完善。点评：铺开式的文章就是为了让读者和阅卷人刚开始接触第一段就知道你在写什么开头第一句话用叙述语言，进而用议论语言，即是用表示明确的肯定或否定意思的判断句，直接把政策性的内容放在文章的开头，然后在逐一打开“议论”的口子,所以,如果要用铺开式的方法写文章,必须开头要开的好，展开议论只要有三种方法：正面议论、反面议论和正反对比论。正面论证即平铺直叙、正面建立论点的方法，一般遵循“提出问题分析问题解决问题”的常用套路。二、申论文章开头之引用型引用经典，彰显底蕴。开头引用警句、名言、诗句或俗语、谚语等来提高语言表达效果，能增强开端的气势，使人感到峥嵘、高远，达到吸引读者、突出中心的效果。经典开头三：2008年中央机关及其直属机构录用公务员考试申论参考例文人与自然近些年，我国经济社会快速发展的同时，绿树掩映、清水环绕的村庄和小山村明亮的月亮却渐行渐远。曾几何时，“细雨鱼儿出，微风燕子斜”，“稻花香里说丰年，听取蛙声一片”在很多地方已经成为人们的记忆。时至今日，大自然馈赠给我们的宝藏怒江，又面临水电开发的争论。开发还是不开发?社会呼吁在经济发展的过程中妥善保护生态环境，促进人与自然和谐，建设生态文明。经典开头四：2007北京市面向社会在职人员公务员考试申论试卷参考例文关于北京市城市摊贩管理的思考马路摊点一直是北京市城市管理工作的一个重点和难点，每次治理的结果都是“野火烧不尽，春风吹又生”。路边摆摊的小商贩，他们以低廉的成本、微薄的利润经营，不但解决了自身生存的问题，而且满足着城市中低收入者的生活需求。但是，一些马路摊点的存在，也确实给北京市的市容市貌以及百姓的生活环境带来了不利的影响。过去，我们对城市摊贩管理，大都采取没收、罚款甚至取缔的政策，但是这些政策的实施，并没有从根本上解决城市摊贩问题，反而加剧了城市执法人员和马路摊贩之间的矛盾对立，成为影响社会稳定的不和谐音符点评：文章的开头采用了“引言式”，文章的开头一般要求就是要引人注目。引起评卷人员兴趣，给人以耳目一新的感觉，本文的开头引用唐朝诗人杜甫水槛遣心和宋朝诗人辛弃疾西江月 夜行黄沙道中里的诗句，引用诗句增加文章的可读性，丰富了文章的内涵。例文二中引用了大家都烂熟于心的诗句这种开头法不仅使你的文章表达显得通俗易懂而且言简意丰，而且能集中地表达文章的主旨，起到画龙点睛的作用，使文章增色不少。三、申论文章开头之比喻型文章的开头运用“比喻”，这样的开头会使得语言表达的精确贴切，拿人们熟知的事物作比，具体形象地告诉读者，使人消除晦涩之感，说理浅显易懂，使人容易接受，这类比喻,大多着重于主、客体内部性质上的联系，能化抽象为具体，使事物更加清楚明白，概括的抽象原理形象化，给人深刻的印象。经典开头五：2005年北京市(应届)录用国家公务员考试申论参考例文如何打造“奥运经济”的可持续性发展奥运会无疑是棵巨大的摇钱树，将给东道主的经济发展带来巨大的促进。与此同时，一定要充分考虑“奥运经济”的可持续性发展，防止“奥运泡沫”的出现。奥运志愿者活动是奥运会的重要组成部分，它不仅关系到奥运会的成败，而且对改变中国传统的志愿者组织机制和社会观念的意义更为重大。从现在开始，有关志愿者的宣传、招募、培训、组织工作也要立即实施。经典开头六：2006年江西省公务员考试申论参考例文创新是发展的源泉创新是民族进步的源泉，企业发展的关键。在国际竞争日益激烈的今天，只有加快自主创新，我们才能跟上时代前进的步伐，经济社会发展才能获得源源不断的动力，实现新的超越。实践已经证明没有创新就没有发展。点评：申论中的比喻说明和文学作品中的比喻有所不同。这一点一定要注意，例文中的“奥运会”比作“摇钱树”，“创新”比作“源泉”，这两个比喻它毕竟不是文学作品中的描写，它要求准确，但是不得夸张，虽然在文学作品中允许“燕山雪花大如席”这样的比喻夸张，在申论文章中运用比喻的目的是为了形象说明事物形态特征，夸张了，就不能确切地表现事物。四、申论文章开头之对比型对比是一种修辞手法。它通常把好和坏、善和恶、美和丑这样的对立揭示出来,鲜明地显示两种矛盾对立事物的差别,让人们在比较中得以鉴别。而新闻报道具有明确的导向功能,因此,在新闻报道中常常用到这一修辞手法。若使用得当,有时会出现意想不到的效果。经典开头七：2006年北京市(应届)录用国家公务员考试申论参考例文大力发展网络绿色游戏作为一柄双刃剑，网络游戏一方面以其独特的魅力吸引着越来越多的用户，并且已成为一个新的经济增长点;另一方面，由于网络游戏市场缺乏规范引导，网络游戏在取得令人瞩目的成绩的同时，也存在许多不容忽视的问题。主要表现为：一是网络游戏产品中存在淫秽、色情、赌博、暴力、迷信、非法交易敛财以及危害国家安全等违法和不健康内容。二是经营模式雷同，产品类型单调，以打斗和练级为主的游戏产品占据了较大的市场份额。三是诱发一系列社会问题，影响缺乏自制能力的未成年人的身心健康。这些问题的存在严重损害了我国网络游戏市场的健康发展。网络游戏被许多家长指责为“电子罂粟”。网络游戏产业的发展关系到很多层面，净化网络游戏单凭某个部门或是某个环节是无法做到的。网络游戏制作商、网络游戏运营商、相关监管部门、玩家、教育部门等应从各个环节共同努力，促进网络游戏的健康发展，为青少年提供一个健康的网络文化环境。经典开头八：2006年北京市社会在职公务员录用考试申论参考例文完善传统文化遗产的管理措施我国世界遗产内容丰富，历史悠久，但传统文化的保护问题形势非常严峻。一方面这些文化遗产给我们的经济发展提供了一定的拉力。另一方面，在带动经济法真的同时我们忽略了一些本质的问题。韩国抢注了“端午祭”，无极剧组破坏了天池、圆明园的两处世界文化遗产的生态，节日日渐被忽视，文化古迹遭到严重破坏，古长城遗址被破坏等等事件为我们敲响了警钟，保护传统文化，急不可待!面对传统文化遗产被忽视、被遗弃，甚至被破坏，人们大多会责备当事人的道德文化修养，但是，我认为传统文化保护不力，更多是政府的责任。完善传统文化遗产的管理措施是解决传统文化保护不力问题的根本保证。保护传统文化，政府部门要关注传统文化的保护，从观念上给予重视，从物质上给以支持，给传统文化形式以展示的舞台。点评：例文的开头都是对同一事物、现象的两面性进行对比，这样给文章开头，是读者和阅卷人看了，显得非常的客观，先对比，然后在进行议论，哪个更好，哪个更坏。这样使观点更加鲜明，立意更加深刻!四、申论文章开头之对比型对比是一种修辞手法。它通常把好和坏、善和恶、美和丑这样的对立揭示出来,鲜明地显示两种矛盾对立事物的差别,让人们在比较中得以鉴别。而新闻报道具有明确的导向功能,因此,在新闻报道中常常用到这一修辞手法。若使用得当,有时会出现意想不到的效果。经典开头七：2006年北京市(应届)录用国家公务员考试申论参考例文大力发展网络绿色游戏作为一柄双刃剑，网络游戏一方面以其独特的魅力吸引着越来越多的用户，并且已成为一个新的经济增长点;另一方面，由于网络游戏市场缺乏规范引导，网络游戏在取得令人瞩目的成绩的同时，也存在许多不容忽视的问题。主要表现为：一是网络游戏产品中存在淫秽、色情、赌博、暴力、迷信、非法交易敛财以及危害国家安全等违法和不健康内容。二是经营模式雷同，产品类型单调，以打斗和练级为主的游戏产品占据了较大的市场份额。三是诱发一系列社会问题，影响缺乏自制能力的未成年人的身心健康。这些问题的存在严重损害了我国网络游戏市场的健康发展。网络游戏被许多家长指责为“电子罂粟”。网络游戏产业的发展关系到很多层面，净化网络游戏单凭某个部门或是某个环节是无法做到的。网络游戏制作商、网络游戏运营商、相关监管部门、玩家、教育部门等应从各个环节共同努力，促进网络游戏的健康发展，为青少年提供一个健康的网络文化环境。经典开头八：2006年北京市社会在职公务员录用考试申论参考例文完善传统文化遗产的管理措施我国世界遗产内容丰富，历史悠久，但传统文化的保护问题形势非常严峻。一方面这些文化遗产给我们的经济发展提供了一定的拉力。另一方面，在带动经济法真的同时我们忽略了一些本质的问题。韩国抢注了“端午祭”，无极剧组破坏了天池、圆明园的两处世界文化遗产的生态，节日日渐被忽视，文化古迹遭到严重破坏，古长城遗址被破坏等等事件为我们敲响了警钟，保护传统文化，急不可待!面对传统文化遗产被忽视、被遗弃，甚至被破坏，人们大多会责备当事人的道德文化修养，但是，我认为传统文化保护不力，更多是政府的责任。完善传统考，试大网站收集文化遗产的管理措施是解决传统文化保护不力问题的根本保证。保护传统文化，政府部门要关注传统文化的保护，从观念上给予重视，从物质上给以支持，给传统文化形式以展示的舞台。点评：例文的开头都是对同一事物、现象的两面性进行对比，这样给文章开头，是读者和阅卷人看了，显得非常的客观，先对比，然后在进行议论，哪个更好，哪个更坏。这样使观点更加鲜明，立意更加深刻!山东公务员申论精读与略读相结合 对给定资料的阅读是申论作答的依据性步骤，是提炼答案要点的关键之举。申论考试的“注意事项”中往往建议考生阅读资料40分钟，考试时间看似宽裕，实则紧张。专家提醒考生应精读与略读相结合，拿来主义取其精华去其糟粕，快速定位有价值的材料进行作答。一、事实性材料和理论性材料所有申论给定资料中涉及的材料，不管形式和内容如何，万变不离其宗，按其性质都可从根本上归结为事实或理论两类，同时也有两者混合一体、交叉出现的情况。时间、地点、人物、事件经过、实例、做法、经验、数字，均属于事实；访谈、讲话、官方文献、理论文章、网上言论所透露出的观点，均属理论；两者交错互见的，则属混合性材料，混合的形式并不能改变材料本身为事实或理论的本质。因此，所有的给定材料本质可归为两类，一种是用于反映事实的，一种是用于说明理论观点的。二、干扰性材料、参考性材料、依据性材料按照给定资料对于作答有无价值、价值大小、起什么作用，可将材料分为必须依据的、只需参考的、与作答无关的三种，即干扰性材料、参考性材料、依据性材料。1.干扰性材料干扰性材料可以分为两种，一种是与主题相关但是作答要求无关，对做题起不到帮助作用，没必要读的材料，用来混淆视听；一种是与全部材料的主旨相脱离、与题意相背离，不仅无益于作答，还起到干扰判断、增加试题难度作用的材料。干扰性材料不是所有的申论试题都有，其中第一种无用材料更为常见。2010年江西省公安机关统一录用人民警察申论考试材料1，列举了上世纪末联合国教科文组织策划的一系列关于文化与发展的活动和会议，体现文化在西方文明中颇受重视。文字很长，从中也难以找到任何与作答要求有关的要点，考生完全可以一扫而过，从而节省做题时间。2.参考性材料所谓参考性材料主要是作答主观题型的参考。材料的内容对分析原因、提出对策和作文立意有参考价值，但不是必须利用，材料反映的观点和事实可以作为论据，也可不加利用；要以提炼出答案的思路，也可不加提炼。2009年河北政法干警申论考试，材料5第二段介绍了法国的成功经验，解决交通不畅问题，提倡环保与绿化等等。对于以“城市与人”为主题一文的撰写，有其对策思路的借鉴价值，如可提出借鉴法国城市建设的经验，在打造宜居城市的过程中完善城市各项基础设施，利用政策手段规定节能减排的标准，丰富城市关系。但这种借鉴并非作答所必需，只属于一种参考。3.依据性材料典型的依据性资料有两种情况：A、是客观再现资料内容类试题的依据：2011年辽宁政法干警申论第二题，假定给定材料49是你在调查研究中获取的信息，请你依据这些资料归纳出一份情况汇报提纲，以供领导参阅。给定资料49均为作答这一题必需的依据，在作答中要通读这几则材料，归纳整理，做到要点全面。B、是主观作答分析原因、提出对策和作文立意的依据：2010年江西政法干警申论材料3，以陈述事实为主，列举千年瓷都景德镇瓷业经营不善，缺乏内在活力导致规模不断萎缩，市场份额持续下降；材料8重在分析，指出“有的城市规划只注重功能性，而忽视其间应有的文化质量，只注重物质结构而忽视文化生态和人文精神；甚至以洋为好，以洋为美，追求所谓”政绩“。这些材料反映的问题都可反推出如”挖掘文化潜力，转变传统产业发展模式“和”做好文化遗产保护规划“这样的对策，作为作答第三题”提出解决所反映问题的措施“的依据。专家建议考生在阅读材料的同时，要对材料的性质、作用迅速加以判断，认清哪些材料是反映事实的，对于概括问题、论述危害具有依据价值；哪些材料是说明道理和观点的，对于分析原因、拟定对策具有参考价值；又有哪些材料是没有直接利用价值，起混淆视听、干扰判断作用的，只有这样才能准确利用材料，符合作答要求，才能节约时间精力，在规定时间内完成作答。山东公务员申论议论文的写作技巧 一、议论文是方向 一直以来，议论文无疑是极具符合公务员考试文章论述题要求的。广东的申论考试也明确要求写议论文。议论文看上去，大家都很熟悉，无非是提出问题、分析问题和解决问题，但其实要求甚高，对于考生而言，在相对紧凑的考试时间内，写一篇真正的文思并茂、见解深刻的议论文还是有相当难度的。但若掌握了一定的技巧和方法，考生在较短的作答时间内，还是可以克服“无话可说”，写出一篇结构完整、论述合理的议论文。 二、技巧分析：主题明确、结构完整、分析合理 1.首先要有明确的主题 主题是文章的灵魂。有了灵魂的指引，文章才会有生气，有分量。没有联系材料直接生拉硬扯或照搬提前背好的万能范文，都将影响到主题的表述，甚至“跑题”，被归为四类文。 要做到主题明确，就要求考生在写文章时一定要通读整篇材料，联系材料的上下文及前几道题的作答思路，整体理解材料大意，明确材料反映的主要问题和观点，了解材料在讲什么，再确定自己要写什么，用一句简洁的话概括出材料的中心思想，进而提炼出自己文章的总论点。 一篇文章只能有一个主题，即总论点。但分论点是对总论点的支撑和证明，一篇文章可以同时出现多个分论点。 【真题链接】 阅读“资料”，以“财富”为主题，写一篇议论文。(40分) 要求： 1.参考给定的资料，自选角度，自拟题目。 2.观点明确，联系实际，分析具体，条理清楚，语言流畅。 3.总字数8001000字。(2012上海B类第五题) 【山东公务员考试网 (/)提供解析】2012年上海B类的文章论述题虽限定了主题“财富”，但文章写作立意还要紧扣材料所表达的主要观点。通过给定资料，可得出主要问题是“收入差距与财富观”，那么写作的主题就需要和这个主题相结合。如果考生只是围绕“财富”按自己的所思所想天马行空地挥笔而写，没有贴近材料的主要问题，这是不符合要求的。 2.其次要着重结构完整 结构完整首先保证了文章的可读性和顺畅，也给予考官判卷清晰的逻辑判断，是文章评分标准中的重要部分，占有一定的分值。结构不完整的文章直接被归为四类文。 一篇相对完整的议论文，可采用总分分总的经典模式，对应的论证逻辑是提出问题分析问题解决问题总结论点，其中的两个“分”，分别是分析分论点和对策分论点，这两部分缺一不可。文章结构具体可包括标题、开头、过渡、主体、结尾。 具体可参考如下结构样式： 标题：可概括主题，要求凸显文字趣味，吸引阅卷者注意; 第一段：开头，起论，提出总论点。要求浓缩全文精华，概括形势和问题，明确总的解决思路或工作原则; 第二段：过渡，承论，可以侧重问题严重性、解决迫切性的消极一面，也可以侧重典型模范、成功经验的意义等积极一面，还可以展开原因分析等中性一面，不仅要分析好问题，承接好上文，更重要的是引出下文，引出主体部分，铺展好对策。 中间两或三段：主体，列举对策或提出分论点分析，也可把分析和对策合并起来，先分析原因，再相应提出对策。既要根据材料，也要结合自己的积累，不拘泥于材料，提出独到见解。 最后一段：总结全文，点透主题。要求用简洁精炼的语言、生动鲜明的论述，对全文进行总结，对前景进行展望，使文章内涵升华到一个新境界。 3.最后要学会“填肉”，使分析合理有据 议论文要有分量，就必须有充分的论据来支撑总论点，有了论据，文章便有了“血肉”，增加生动，充满鲜活的力量。论据要真实、充分、典型且新鲜。有的考生开始问了：如果没有丰富的储备知识，在这么短时间内如何能找出充分的论据呢?其实很简单，只要做到“从材料中来，到实际中去”。申论热点范文：简化行政审批 行政审批制度改革虽然取得了明显成效，但也要清醒地认识到，行政审批领域还存在不少突出问题。主要表现在：一是重审批轻监管的现象依然存在，审批项目仍然较多。一些审批项目被合并或调整为审核、事前备案等，虽然改变了形式，但没有改变审批的实质。一些审批事项程序繁琐、时限长、办事效率低下。二是对行政审批设定管理不严。特别是对非行政许可审批项目，管理不规范，随意性大。一些部门和地区利用“红头文件”、规章等，以登记、备案、年检、监制、认定、审定以及准销证、准运证等形式，变相设置审批事项。三是对行政权力的监督机制还不健全。一些部门权力过于集中，同时承担审批、执行、监督、评价职能，权力被滥用的风险较大。深化行政审批制度改革，要在总结经验的基础上，增强针对性，着力解决这些突出问题。行政审批制度改革是一项长期而艰巨的任务，必须坚定不移地继续向前推进。针对存在的问题。一是积极推动国务院决定的贯彻落实。会同有关部门，对国务院决定执行情况开展监督检查。督促各地各部门制定后续监管措施，搞好工作衔接，确保落实到位。对有令不行、有禁不止，不认真落实决定，以及违反决定继续实施审批或者变相审批等问题，督促整改并通报批评；对情节严重的，追究有关人员的责任。二是按照应减必减、该放就放的原则，适时组织对国务院部门的行政审批项目开展新一轮清理，提出取消和调整建议。探索建立审批项目动态清理工作机制。三是积极推进行政审批规范化建设。编制并公布国务院部门保留的行政审批项目目录。严格审核国务院部门拟新设的审批项目，建立健全新设审批项目审核论证机制。逐步规范非行政许可审批项目的设定和管理。督促有关部门切实履行监管职责，加强日常动态监管。四是进一步健全行政审批服务体系。继续推进政务中心建设，健全省、市、县、乡四级联动的政务服务体系，并逐步向村、社区延伸。推动审批项目较多的国务院部门建立政务大厅或服务窗口。加强行政审批绩效管理，推行网上审批、并联审批、服务质量公开承诺等做法，不断提高行政审批服务水平。五是深入推进行政审批领域防治腐败工作。深入排查审批权力运行中的廉政风险点，健全廉政风险防控机制。进一步深化审批公开，推行“阳光审批”。加快推广行政审批电子监察系统。严肃查处利用审批权违纪违法的案件。申论热点范文：幼儿园教师狂扇女童耳光 【背景链接】2012年10月15日下午，太原市蓝天蒙特梭利幼儿园一女老师，在短短十几分钟时间里，狂扇一女童几十个耳光。其他孩子也受到不同程度施暴。该事件引起社会广泛关注。【标准表述】近年来，类似的幼儿园虐童事件频频被曝出，比如，西安一家幼儿园园长带头用火钳把孩子们的手烫伤，杭州一名幼儿园班主任用紫外线灯照射惩罚孩子等等。原因分析其一，从目前的现实情况来看，学前教育还没有纳入义务教育的范畴之内，国家在这方面的投入力度明显不足。其二，学前教育发展不成熟，尚处于起步阶段，商品化烙印严重。为了控制成本，或是应对财政上的压力，一些幼儿园不得不降低教师的工资水平，同时也降低了入职的门槛，难免会有一些教学能力不足、教学方法不当，甚至是性格上存在缺陷的人进入幼教队伍。薪资水平较低，又无法得到足够的尊重和社会认可，这些教师也就很难把幼儿教育当做一生的事业。其三，对于幼儿园管理的惩罚力度不够。就目前的情况来看，多数城市对幼儿园的管理依据仍是国务院在上世纪八十年代末颁布的幼儿园管理条例，条例对体罚幼儿的情况作出了规定。具体到基层管理部门的执行方面，规定的重点放到了“对直接责任人员给予警告、罚款”上来，对于年龄幼小、身体稚嫩的幼儿来讲，这样的惩罚力度太过轻微，很难起到显著的约束作用。其四，监管方面存在空白。相关条例对于主管部门是否要为监管不力承担一定的连带责任，没有明确说明，主管部门在监督权的行使方面，也就有了更大的弹性空间。措施解决幼儿教师虐童问题，我们建议，应从以下几个方面入手：一是政府应当舍得投入资金，解决孩子入托难的问题。二是教育部门有责任加强对学前教育的管理和监督，严格开办幼儿园的准入门槛，找到有效规范幼儿教师行为的办法。三是幼教行业从业人员应有心理健康检查，并建立档案，定期跟踪管理。四是对给幼儿身心造成伤害的事件，相关部门在充分调查的基础上，应依法追究当事人的责任，以儆效尤，发挥法律法规的明示作用。五是引导更多的社会福利、救助机构和民间公益组织也参与到制止“虐童”的行动中来，保证我们的孩子在阳光下健康成长。申论热点范文：治理海外代购乱象 【背景链接】由于产品地区价格差异等原因，越来越多人发现做海外产品的网络代购有利可图，甚至将其作为职业。从名牌包、服装、电子产品到化妆品、奶粉等，花更少的钱通过网络代购消费国际名牌也成了中国年轻人消费新时尚。中国电子商务研究中心发布的2011年度中国B2C电子商务市场调查报告中显示，2011年中国海外代购市场交易规模达到265亿元，较去年涨幅为120%。上海巴黎春天五角场店的倩碧专柜上赫然亮起了写着“中港同价”的红色小标志牌。倩碧客服部一位工作人员说，一瓶原价460元的125ml特效润肤露(黄油)现在降了100多元，9月1日起四款产品的降价是为“应对海外代购等非官方的购买形式。”9月28日，新西兰初级产业部(MPI)与新西兰海关也在其官方网站发表声明，联合开展行动打击非法输出婴儿配方奶粉的行为。除代理商进口之外其他途径输往中国的新西兰婴儿配方奶粉都在此次严打活动的范围内，包括网络代购。【标准表述】风险我们认为，海外代购市场之所以火热，跟价差密不可分。然而，网络代购的风险也显而易见。首先，代购人员一方面被我国庞大的市场吸引，另一方面要想办法躲避严格的海关检查。而消费者既希望节省大笔的价格差又担心着消费后的权益难以维护。其次，网络代购消费者的风险是“双重”的。一方面，以个人邮递方式入境的产品未经质检部门检验，质量缺乏保障；另一方面，海外代购人、代购网站和消费者如果没有申报税款，可能面临法律风险。最后，代购行为本身存在无可弥补的风险。海外代购买卖双方发生纠纷，法律管辖、消费者维权都应该在海外进行，中国区不会承担责任。何况由于调查难度高、取证难、成本高等因素而使维权愈发艰难。措施我们认为，治理海外代购这一乱象，首当其冲的是灰色地带亟待“阳光化”。一方面，从长期来看，降低关税和部分产品消费税、减少商品内外价差是治标的办法。与此同时，想要改变和减少代购市场的乱象，也需要相应条例的出台和代购进入门槛的规范。2011年9月，国家工商总局下发了关于网络代购洋奶粉经营行为监管工作的通知，要求从事奶粉代购经营者必须取得食品流通许可证和营业执照。我们认为，在上述要求基础上，国家相关部门还应通过行业门槛方式规范对其他敏感类商品的企业准入，限制个人海外代购的发展，淘汰一些不合格的小企业。另一方面，可以通过保障机制的建设，清理行业环境。例如通过银行或国外的第三方支付平台与专业网站合作的方式，提供一定的担保，形成行业内几家龙头企业并存的局面，监管部门也可以通过监管专业龙头企业监管整个行业，明确电子商务平台或专业代购网站在交易行为中的义务和法律责任。2013年山东公务员考试申论全真模拟试卷四以房养老一、注 意 事 项1本题本由给定资料与申论要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。满分100分。2监考人员宣布考试开始时，你才可以开始答题。3请在题本、答题纸指定位置填写自己的姓名，填涂准考证号。4所有题目一律使用现代汉语作答在答题纸指定位置。未按要求作答的，不得分。5监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题纸和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。严禁折叠答题纸！二、给定资料1.据国家相关部门统计，截至目前，中国有60岁以上老人1.78亿，占总人口的13.3。其中失能和半失能老人约3171万人，大中城市空巢家庭高达70。近年来，随着老龄化速度的加快，中国已逐步步入老龄化社会，“养老”成为社会保障体系面临的一个非常严峻的问题。目前我国养老的经济模式主要是子女赡养、退休金、社保金。近年逐渐兴起年轻贷款买房，老年将房屋抵押给银行或保险公司，由上述机构支付养老费用的“以房养老”新模式。即使参加了社保的老人，以目前“低水平，广覆盖”为宗旨的社保体系来说，退休职工养老金平均不过每月几百元，对于重疾高发的老年人来说，可谓相形见绌。而且，由于历史原因，社保资金存在巨大的缺口，随着时间的推移，这一问题将越来越凸显。全国的情况也大抵如此，只是数字上略有差别。这也正是90的人对养老有危机感的原因。养老已经成为一个重大的社会公平问题、经济稳定问题乃至政治安全问题。以房养老，无疑给人们提供了生存的又一种选择。2011年10月21日，北京市民政局发布北京市“十二五”时期老龄事业发展规划，鼓励商业保险企业、商业银行或住房公积金管理部门，建立公益性中介机构以开展“以房养老”试点业务。北京市老龄办相关人员表示，对“以房养老”进行论证研究已经开始实施，针对企业的相关鼓励措施也在研究中。2.“以房养老”概念的提出，在中国房地产协会副会长顾云昌看来，是时机已到。“随着老龄化社会的到来，差不多的家庭都有了住房，这意味着采取以房养老的办法是可行的。”首都经贸大学金融学院院长谢太峰更直言：“以房养老概念的提出，反映出官方对于我国进入老龄化社会后出现的养老问题的复杂性和现实性的认识。”“很明显，进入老龄化社会后，仅仅靠政府解决养老问题已经是力不从心了，特别是如果要把全民包括农民都纳入社保体系，从未来看，仅靠政府解决养老问题，难度是比较大的。在政府的社会保障体系之外提出以房养老，如果个人有住房，是可以作为个人养老方面的一个保障的。”谢太峰说。浙江大学经济学院教授柴效武长期从事“以房养老”的模式研究。他认为，“以房养老”模式可实现个人拥有资源在其一生的合理配置与妥善安排，实现住宅资产与金融资产在个人一生期间的合理配置与价值转换。个人在青