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文档简介
河口环保分局政务公开工作总结今年以来,我们按照区委、区政府及上级业务部门的部署,全面推行了政务公开,形成了从上至下,全方位的政务公开体系,有效地促进了依法行政,基本实现了职能到位,提高了服务水平,树立了执法形象,我们的主要做法是: 一、围绕内容职责,实行政务公开 在推行政务公开以来,我们紧紧围绕自身职责以行政许可、行政处罚为重点内容,积极采取各种形式,全方位推行政务公开。 一是以执法公示制为主要形式全方位推行政务公开。我局认真开展了以建设项目环境管理政务公开、排污收费政务公开为主要内容的政务公开工作,以强化政务公开为总抓手,规范程序,依法行政,实行透明化操作,推动了环保事业的健康发展。为实现公开、公平、公正执法,我们主动接受社会监督,推行了政务公开,在一楼大厅设公告版,将职责范围、办事依据、工作标、办事程序、办事时限、和项目、程序、首问负责服务等 项公开内容录入其中。 二是以解决执法中存在的问题为重点,狠抓政务公开。我局针对人情案、乱罚款等问题,实行政务公开,规范行政处罚行为。对普通程序处罚案件实行了立案、核审、定案三分离,对简单程序处罚案件实行备案制度,保证了行政执法工作程序合法,引律规范,处罚恰当,减少了人情案和错案的发生,同时也提高了办案质量,避免了为查而查,为罚而查、查必罚的不良倾向。 三是以树好窗口形象为目的,贯彻政务公开。实行政务公开以来,我们将政务公开工作溶于日常工作之中,做到了挂牌上岗,持证执法,实现了公开、公正、文明执法。 二、围绕制度建设,保证政务公开 推行政务公开,制度建设是关健。我们从加强制度建设入手,不断完善规章制度,使之成为顺利实施政务公开的有力保证。 一是落实行政执法责任制。根据工作职能和法律、法规、规章的规定,明确划分各个部门的执法内容、执法类别、执法依据、执法范围、执法权限、执法程序和执法责任,将其分解到各个股、室、队,进一步完善内部执法监督。我们还将行政处罚执法程序用图表的形式予以明确,便于了解和掌握。 二是完善与之相关应的配套制度。为推行行政执法责任制的落实,保证政务公开的顺利实施,我们完善了执法监督制、过错追究制、案件核审制、评议考核制等相关的配套制度。明确执法监督的机构、内容、范围、形式以及处理方法,对执法工作进行监督;对执法机构和人员在具体行政过程中出现的过错和不当行政行为进行责任追究,有利于实现权、责统一,使权力受到制约;我们建立了三级案件核审制,即办案单位初步和议,法制部门再审,立案的案件局长办公会审批,保证了处罚案件的质量;通过定期检查,不定期抽查和听取社会意见等不同渠道,进行评议考核,作为评先评优的重要依据。三是加强透明化操作,实行排污费公开,建设项目审批公开,监测数据反馈排污单位。根据排污申报、监督、监测等情况,我局依据环保法律、法规、标准,制定了执法明白纸并发到各有关排污单位,对排污收费实行“六公开”,即公开收费依据、收费项目、收费程序、收费标准、收费数额和计算方法。对建设项目手续审批实行“七公开”,即公开政策法规、办事程序、受理要求、办结时限、办结结果、督察办法、投诉渠道。监测数据如实反馈到监测单位,真正给企业一个明白,还执法人员一个清白。四是建立工作规范,强化内部制约。结合我局的实际,制定了一整套适合我局实际的执法程序。(1)完善了饮食业、建筑业、工业企业排污申报程序。(2)为了使排污费征收工作做到公开、公正、公平的原则,增加了排污费审核程序。成立了排污费审核小组。按规定,所有排污费的征收额必须经排污费审核小组审核后再下发排污费征收通知单。(3)增加了收费罚款减免程序。为了避免收费罚款工作中的随意性和暗箱操作,增加了收费罚款减免程序,规定收费罚款减免必须由四级批准方可有效,不搞一言堂,使收费罚款减免的透明度进一步得到提高,杜绝了执法人员“吃、拿、卡、要、报”现象的发生。(4)制定了明白纸。为了进一步使排污费的征收工作公开、公正、公平、透明,我们制定了饮食服务业、建筑业、工业企业排污费征收工作明白纸。该明白纸详细说明了排污单位的权利义务及排污费征收标准及相关的法律法规等。该明白纸的应用,对促进各排污单位对排污费征收工作的理解和配合起到了积极作用。五是按期公布,取信于民。根据政务公开要求,各科室根据自己的业务特点按时公布工作情况。如:排污费经四级审核后,按期公布征收进展情况;办公室根据有关财务制度规定,每季度公布一次财务支出使用情况;管理股每季度向市局上报一次建设项目审批情况及验收结果等。在公开中我们不搞花架子,不虚报、瞒报,扎扎实实的推行政务公开。 三、围绕依法行政,落实政务公开 今年来,通过实施政务公开,使全局执法人员充分认识到政务公开工作的必要性和重要性,极大地提高了依法行政的自觉性和积极性,有力地提高了环境监管各项工作的不断发展,收到了显著的效果。 一是规范了执法行为,提高了工作效率。为了严格执法,依法行政,急事急办,特事特办,把上门指导、帮扶、解难作为依法行政的办公宗旨。把热情、方便、快捷、周到的办公要求贯穿于整个工作的始终。极大地方便了群众,受到社会各界的好评。二是提高了队伍素质,树立良好形象。实行政务公开以来,我们以提高队伍素质为基础,以依法行政为落脚点,积极开展了法律、法规知识培训和全员学法考法活动。还通过典型示范来推动和促进全员争先创优、文明执法活动的开展。大大提高了队伍的执法水平,促进了公开执法,廉洁执法,文明执法。三是接受社会监督,改变工作作风。推行政务公开以来,我们主动接受社会监督,结合今年开展学习实践科学发展观活动、“记三情铸三线”主题实践活动向社会各界发征求意见表340份,召开座谈会3次,走访企业26家,共收集问题5个,并全部进行了整改,进一
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