在2008年度文明建设总结表彰大会上的讲话.doc

跨越发展当先锋 科学决策展宏图努力开创仙庾经济社会又好又快发展的新局面在仙庾镇2008年度文明建设总结表彰大会上的讲话杨志华2009年1月同志们：今天，我们在这里隆重召开仙庾镇2008年度文明建设总结表彰大会，大会的主要任务是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，回顾总结2008年工作成绩，表彰奖励先进，进一步动员和带领广大干部群众，抢抓机遇，真抓实干，明确目标，坚定信心，励志跨越，推动我镇文明建设再上新台阶，为实现仙庾经济社会又好又快发展的新局面而努力奋斗。下面，我讲几点意见：一、认真总结过去一年的工作，充分肯定所取得的成绩，不断增强全镇干群应对新挑战、谋求新跨越的信心和决心。（一）经济建设势头强劲，主要指标再创新高2008年，全镇的经济发展继续保持良好的发展态势，运行质量明显提高，各项经济指标均创历史最好水平。全镇实现工农业总产值17340万元，其中第一产业达到9670万元，较上年增长11%；第二产业达到4775万元，较上年增长50%；第三产业达到2895万元，较上年增长21%；财政收入1145万元，较上年增长15.1%；完成社会固定资产投资4.5亿元，社会零售总值2680万元，农民人均纯收入达到7227元，较上年增长15%。 （二）项目推进扎实有力，中心工作成果显著 今年我镇在区委、区政府政府的大力支持下，克服重重阻力，扎实推进中材株洲水泥项目建设，使中材株洲水泥于10月30日顺利点火投产，成为了荷塘区新的经济增长点；矿区征地拆迁工作除个别房屋未拆外已经全部完成，现正进行皮带廊、破碎场等的建设。目前，中材株洲水泥二期建设所需的200多亩土地的报批手续正在办理当中。同时，与中材配套建设的茶马公路已完成全部征地拆迁工作和路基建设任务，目前正进入路面硬化阶段，预计明年年初茶马公路仙庾段可实现全线通车，将打通我镇与醴谭高速的连接线。2008年初，仙庾村被确定为全市新农村建设示范村和肖雅瑜同志的党建帮扶联系点。一年来，镇党委、政府紧紧围绕“村民富、村庄美、村风好”三大目标，因地制宜，科学发展，积极争取上级支持，强化项目带动，使仙庾村的农田水利、电力、道路、村部建设等基础设施和以“三清五改”、“穿衣戴帽”、美化亮化风景区进园公路为主要内容的村容村貌整治都上了一个大的台阶。同时，投入并引进资金180余万元，推广种植特色花卉、生态葡萄、观光荷花400余亩，大大调整和改善了仙庾村的产业结构，增加了农民收入，2008年全村实现人均年收入8000余元，较上年增长400元；另外，投资168万元的仙女湖改造工程、投资200万元的农田整改、设计投资1600多万元的仙庾庙改扩建工程正在紧张施工。2008年，仙庾村的村容村貌变化很大，公益事业和文明建设取得长足发展，先后被评为湖南省农村电气化示范村、湖南省乡村清洁工程示范村、株洲市农村社区建设试点村、株洲市“治安模范村”、株洲市“民营企业参与社会主义新农村建设示范村”，现正积极申报省级“社会主义新农村建设示范村”。今年我镇围绕区政府“旅游活区”的发展战略，加强了仙庾旅游产业建设，做好了农村休闲产业规划，成功举办了首届“荷塘区乡村休闲旅游节”，吸引了周边城镇3万余人前来参观旅游；仙庾风景名胜区改扩建工程全面启动，现已完成征地拆迁工作，文昌阁重建工程施工进展顺利，预计09年1月底可竣工供游人参观；进一步规范了仙庾农家休闲产业服务，提升了仙庾农家乐档次和水平，仙庾农家休闲产业人气更旺，全年旅游业共完成产值3000余万元。（三）基础产业不断壮大，农业发展跃上新的平台今年，我镇始终把兴农富民作为所有工作的中心来抓，千方百计壮大农村基础产业，想方设法提高广大农民的收入水平，突出抓好了以下几个方面的工作，一是着力改善农业生产条件，今年我镇筹集资金220多万元硬化乡村公路11.1公里，沙化乡村公路15公里；全镇全年完成了对三八村、霞山村、蝶屏村等49处山塘的维修改造，投资213万元完成139处水利冬修任务；二是大力调整和改善农业产业结构，仙庾花卉、苗木基地建设进一步发展壮大，蔬菜种植面积达到4000多亩，其中无公害蔬菜种植基地由原来的180多亩扩大到380亩，集中连片示范点200多亩；完成农业招商引资580多万元，规模投资600多万元，其中仙庾村引资90多万元新建了150亩的荷花基地和100亩的葡萄基地，三八、霞山、黄陂田等村投资380余万元新建养殖场，仙庾养殖规模进一步扩大；三是进一步加强了农民职业技能培训和农村实用技能培训教育，全年共有1466人次参加了农民职业技能培训和农村实用技能培训，农民素质得到提升，就业本领得到提高。（四）努力办好农村实事，社会事业快速发展完善镇卫生院药品购销服务网络，设立村级卫生室，扎实开展城镇居民医疗保险和农村新型农村合作医疗工作，全镇共15000余人参保，农村居民“看病难、就医难”问题得到很大程度的解决；加大义务教育投入，提高教育教学质量，适龄儿童、青少年入学率达100%；劳动技能培训1000多人次，全年新增转移劳动力1180人，实现劳务经济700余万元；全年新增低保户113户，对农村低保户做到了应保尽保，全年共发放农村最低生活保障资金21万余元，580多人受益；积极探索人口和计划生育工作新机制，工作服务条件和综合服务水平大幅提高，计生奖励扶助32户，资金发放率100%，部分独生子女死亡伤残家庭扶助1户；圆满完成了村级支村两委换届选举工作，基层民主稳步推进。通过一年来的艰苦拼搏，仙庾镇的工作又跃上了一个新的起点，所有这些成绩的取得，都是区委、区政府正确领导的结果，是镇、村干部共同奋斗的结果，也是全镇广大群众大力支持的结果，在此，我谨代表镇党委、人大、政府，向大家并通过你们向全镇广大干群致以崇高的敬意和衷心的感谢！在总结和肯定成绩的同时，我们也清楚的看到，在过去的工作中，还存在着许多不足和薄弱环节，主要表现在：一是经济总量仍然较小，运行质量不高；二是农业结构不合理，农民增收难度较大；三是社会事业发展比较滞后，一些影响群众生产、生活的关键性问题尚未得到彻底解决；四是干部队伍的执政能力不强，与新形势、新任务的要求还不相适应，改革胆子不大，发展思路不宽，创业信心不足；五是干部管理制度化、规范化、经常化坚持的不够，执行制度不严格，使得少数干部的作风仍未彻底转变等等。这些问题必须引起我们的高度重视，并在今后工作中切实加以解决，进而把未来的工作做得更好。二、粗略谈谈2009年工作思路当前，是仙庾镇全面建设小康仙庾的关键时期。随着“长株潭”两型社会综合配套改革试验区建设的实施，将迎来新一轮的发展机遇。2009年，我们将以邓小平理论和“三个代表” 重要思想为指导，认真落实科学发展观，在区委、区政府的正确领导下，坚持现有工作目标，调整工作思路，即：依托重点工程，完善配套产业；承接城区辐射，推进镇区建设；挖掘仙庾潜力，做强旅游产业；发挥示范作用，整体推进新农村建设，团结和带领全镇党员群众，抢抓机遇，艰苦奋斗，干事创业，努力实现仙庾镇经济社会又好又快发展。一是依托重点工程，进一步完善配套产业。全面完成中材水泥一期的扫尾工作，争取启动二期。依托区位、交通和丰富的资源优势，统筹兼顾，突出重点，紧紧抓住长株潭“两型社会” 综合配套改革试验区建设的政策机遇，依托重点工程建设，延伸产业链，发展相关配套产业。加强对独立工矿区的规划和管理，积极发展与水泥产业相关的包装、运输、水泥产品等产业 ；紧紧抓住S211线拓宽机遇，全面改善投资环境，为引进企业落户我镇作好全方位的准备；抓抢沿海、沿江及城市产业转移机遇，利用仙庾镇独特的地理位置优势，争当承接产业转移的“排头兵”。二是承接城区辐射，进一步推进镇区建设。搞好镇区规划，进一步规范黄塘、董家冲两条农民街的建设和管理，提升镇区品位；推进镇行政中心的建设，带动集镇的搬迁和扩大，形成仙庾镇新的政治、经济、文化中心；学习城区“创卫”的精神和做法，突出抓好以村容村貌整治为主要内容的“打造美丽乡村”行动，从根本上治理农村脏、乱、差的局面，推行农村社区城市化管理，逐步使村容村貌治理工作走向市场，做到“人管事，事养人”，争取通过一到两年的努力，全面改善农村生态环境和人居环境。三是挖掘仙庾潜力，进一步做强旅游产业。积极争取上级支持，不断加强风景区建设，全面拉开仙庾风景区改扩建工程，开工扩建仙庾大庙等人文景点，丰富景区人文资源；充分发掘仙庾文化潜力，宣传推介仙庾文化，在2008年成功举办首届“乡村休闲旅游节”的基础上，进一步举办好第二届“乡村休闲旅游节”， 办出水平，办出特色，办出名气，使仙庾岭的人气更旺，名声更响；进一步加强景区文化产业建设，积极引进相关项目，走景区文化产业投资多元化的道路，打造株洲旅游精品工程。四是发挥示范作用，进一步推进新农村建设。着眼于“更优、更快、更全”，把好的经验与做法固定下来。通过经营村办果园、有偿使用村级活动场所等途径，增加村级集体经济，培养“造血”能力。进一步配强村级班子，培养“不走的工作队”。成立“村级土地流转中心”， 加快土地流转步伐，积极探索土地流转的新思路、新做法、新模式，适度发展规模经营，围绕土地流转建立起新的分配方式。引进更大规模的农业产业项目，实现以项目促项目，以农业产业效益支撑农田基础设施。扩大产业结构调整范围，发展特色种养殖业，加强专业养殖小区建设，推广无公害蔬菜、礼品西瓜、花卉、苗木等高附加值经济作物，逐步做到公路两侧基本不再种植水稻。提升“农家乐”标准，开发仙女湖水上娱乐，适度引导更多的村发展“农家乐”，以良好的基础建设吸引投资，新增2个规模较大、档次较高、功能较全的休闲项目。适时总结和推介仙庾村的工作，对近郊村的新农村建设进行深入探索和研究，放大成果，以点带面，整体提高全镇的新农村建设水平。同志们，今天的会议既是表彰会，又是鼓劲会，目的是激励先进，鞭策后进，我希望受到表彰的单位和个人，要再接再励，没有受表彰的，也不要气馁，在今后的工作中，再努一把力，争取取得更好的成绩。同志们，发展是硬道理，发展是解决一切问