创先争优讲话稿.doc

全市组织工作会议精神传达提纲2011年1月17日最近，中央、省委先后召开了全国、全省组织部长会议，对今年的组织工作作出了重要部署。1月13日，市委召开全市组织工作会议，市委书记、市人大常委会主任徐孟加同志，市委常委、组织部长刘华军同志，市委组织部副部长李荣、王涛、龚文昌，市委各部委、各县（区）委主要负责人及各县（区）委组织部组工干部参加了会议。会议的主要精神体现在徐孟加同志和刘华军同志的重要讲话中。一、徐孟加同志讲话的主要精神徐孟加同志在充分肯定了全市组织工作取得的成绩的基础上指出，“十一五”时期，全市走过了极为特殊、极其艰难、极不平凡的历程，创造了抗击特大灾难的伟大奇迹，树立了新时期全国大中型水电工程移民工作的里程碑，取得了化危为机、崛起危难的巨大发展成就，全市组织工作也经历了特殊的检验、作出了突出的贡献。组织工作在服务大局主动有为，选人用人鲜明导向，优秀干部和先进典型不断涌现，党群干群关系明显改善等方面取得了成就，为战胜灾难、克服危机和加快发展提供了强有力的组织保障。徐孟加同志重点强调了五个方面的内容：（一）认真落实中央、省委的重要部署，准确把握在新的起点推进组织工作的新要求2011是中国共产党成立90周年，是“十二五”时期的开局之年，是全国省市县乡四级党委集中换届年，中央、省委先后对今年的组织工作开展进行了部署，做好全市的组织工作开展：一是要树立“以枢纽为纲，于极地奋起”新战略、加快建设川西综合交通枢纽，建设国际化区域性生态城市，实现经济社会发展的大跨越的大局观念，推进组织工作开展。二是要围绕服务科学发展、服务加快发展、加快转变经济发展方式需要解决的突出问题，围绕组织工作、干部工作中的重大理论和现实问题，围绕干部群众反映强烈的热点难点问题，创新组织工作。三是要突出抓好创先争优活动、深化干部人事制度改革、加强各级干部学习培训、落实人才发展规划四件大事，深化组织工作。四是要有“一抓到底”的勇气，寻找破解难题的有效办法，进一步增强组织工作服务和保障全省工作大局的能力。（二）坚持德才兼备、以德为先用人标准，以高度政治责任感抓好县乡党委集中换届工作从今年起到明年上半年，省市县乡四级党委将集中进行换届。各级党委要把市县乡党委换届作为今年组织工作的重中之重。要坚持正确的用人导向，及时重用在枢纽建设和“三个加快”中真爬坡、真破难、表现突出的优秀干部，注意选拔能力突出、工作有魄力、能够打开局面的开拓型干部，注意选拔心系群众、埋头苦干、不拉关系、不走后门的淡泊名利者，注意选拔努力工作、成效显著、善做群众工作的优秀干部。要选优配强党政领导班子，坚持把民主推荐结果与年度考核、日常考核、任职考核结合起来，重视干部的一贯表现，既充分尊重民意，又不简单以票取人，真正把德才兼备的优秀干部选拔出来，坚持五湖四海、任人唯贤，做到全面、历史、辩证地评价干部。要加大干部交流力度，在搞好党委换届的同时，要注意通盘考虑，统筹做好人大、政府、政协的换届工作。要严肃换届工作纪律，要坚持教育在先、警示在先、预防在先，以最坚决的态度大力整治用人不正之风，努力营造风清气正的换届环境。（三）坚持选拔、培养、管理有机结合，为推动雅安跨越发展提供坚实的干部支撑和人才保证一是要抓住县乡党委换届的有利时机，加强干部人才队伍建设，积极稳妥推进干部人事制度改革。二是要坚持民主、公开、竞争、择优方针，继续坚持和完善统筹公选、非定向预推等行之有效的措施办法。三是结合“十二五”发展和党委集中换届，抓好新一轮大规模培训干部工作。四是要把干部放到艰苦的地方去培养、复杂的地方去锻炼，重视干部基层工作经历。五是要认真贯彻落实落实好党管人才原则，注重高层次人才引进，推动人才“洼地”建设。（四）坚持创先争优，不断激发基层党组织和党员队伍活力各级党委要紧紧围绕“枢纽建设先锋行动”主题和“推进雅安科学发展、奋进跨越”目标，坚持把创先争优活动与中心工作、日常工作同研究、同部署、同推进，把创先争优活动与纪念建党90周年结合起来，在基层党组织书记中广泛开展“乡学文建明，村学王家元”活动，并注重突出雅安特色，开展向成列军、王秋明学习活动，组织开展先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者评选表彰活动。 （五）坚持建设模范部门、打造过硬队伍目标，切实加强组织部门自身建设一要坚定共产党人的理想信念。二要坚守公道正派的党性原则。三要提高知人善任的工作本领。四要弘扬甘为人梯的奉献精神。五要保持清正廉洁的政治本色。二、刘华军同志讲话主要精神刘华军同志总结了2010年组织工作，明确了2011年全市组织工作基本思路是：认真贯彻落实市委二届十四次全会和全国、全省组织部长会议精神，围绕中心大局、突出重点难点、坚持求实突破、追求模范过硬，突出县乡党委集中换届这一中心工作，强力推进创先争优活动、深化干部人事制度改革、加强各级干部学习培训、落实人才发展规划四件大事和加强基层组织建设等各项工作，不断提高组织工作科学化水平，切实为雅安“十二五”发展开好局、起好步提供坚强的组织保证。重点讲了八个方面的内容：（一）认真回顾总结，2010年组织工作取得新进展2010年是雅安撤地设市10周年。全市组织部门在市委的坚强领导和省委组织部的有力指导下，各项工作取得了明显成效。去年全国组织工作满意度民意调查，我市“组织工作的总体评价”、“组工干部的评价”、“干部选拔任用情况的评价”、“防止和纠正用人不正之风工作的评价”四项指标，与2009年相比，分别提高了0.71分、0.79分、0.72分、1.16分，实现了省委组织部提出的组织工作满意度稳中有升的目标。（二）认真学习领会省委和市委的重要部署，准确把握组织工作新要求2011年是中国共产党成立90周年，是“十二五”时期开局之年，是省市县乡四级党委集中换届之年。一是学习贯彻全省组织部长会议精神，突出抓好市县乡党委集中换届工作，着力推进创先争优、干部队伍建设、人才高地建设和基层党的建设。二是落实孟加同志重要讲话精神，不断推进全市组织工作发展创新，切实为雅安“十二五”开好局、起好步提供坚强有力的组织保证。三是大力弘扬高度负责、真抓实干、一抓到底的工作作风，求真务实，突破组织工作难点。四是继续弘扬“挑战极限、勇创一流”的雅安精神，坚持与时俱进，积极创先争优，做到组织工作高起点推进、高水平运行、高质量落实。（三）集中精力，全力做好县乡党委换届工作一要深入开展乡镇党委换届试点，及时启动县乡党委换届工作，力争乡镇党委集中换届力争在今年6月底前全面完成。二要始终坚持德才兼备、以德为先用人标准，鲜明崇尚实干的用人导向。在班子配备上，要注意保留一些50岁左右经验丰富、工作得力的干部。要重用那些有工作激情的干部，注意选拔女干部、少数民族干部和党外干部。三要坚持教育在先、警示在先、预防在先，做好换届中的思想政治工作，加强正面宣传，防止和纠正不良炒作可能对换届工作造成的负面影响。四要充分发挥信访、电话、网络举报平台的重要作用，加强对换届工作的严格监督，努力营造风清气正换届环境。（四）服务科学发展，深入推进创先争优活动一要坚持把推进“三个加快”，动员全市基层党组织和广大党员以正在干的事情为切入点，立足服务川西枢纽和国际化区域性生态城市建设高位求进、加快发展。二要坚持因地制宜，突出行业特点，注重分类实施，突出抓好农村、社区、国有企业、“两新”组织等重要环节，推进市委“1+6”活动体系的贯彻落实。三要重点抓住春节期间、“两会”前后、纪念建党90周年等重要时间节点开展创先争优活动。市委将在“七一”期间表彰一批先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者，并组织开展“党员先锋岗”授牌活动。（五）建强执政骨干，切实加强干部队伍建设一要积极稳妥推进干部人事制度改革。认真抓好省市干部人事制度改革实施意见的贯彻落实，抓好11个重点突破项目试点工作，力求在初始提名、干部日常监督管理和基层干部激励保障三个方面有所突破。二要着力抓好干部培养培训工作。紧扣雅安“十二五”发展规划，围绕县乡党委集中换届，启动新一轮大规模干部培训工作，重点办好中青班、县级干部培训班等主体班次。三要坚持从严管理干部。按照四项监督制度的要求，坚持从严管理干部，探索干部日常管理制度，完善谈心谈话制度，对干部出现的苗头性、倾向性问题要早发现、早提醒、早纠正。（六）创新体制机制，着力打造西部人才“洼地”一要开阔眼界抓落实。县（区）要落实市委要求，按照每年不少于100万元的标准统筹人才开发资金，逐步落实每年财政收入1%投入的人才开发规定。二要突出重点抓落实。重点抓好高层次领军人才、高技能实用人才、高素质党政人才的培养引进。三要统筹协调抓落实。各级党委要加强对人才工作的领导，完善党管人才工作格局，确保有足够的力量抓好人才工作。（七）夯实执政基础，扎实推进基层党的建设一要突出抓好带头人队伍建设。大力推广“春风经验”，深入实施“百村春风行动”，加强大学生村干部的培养管理，开展新任村（社区）党组织书记培训，依托四川农业大学推进市级大学生村干部创业示范园建设。二要推进党的组织和工作全覆盖。加大“两新”组织建党力度，抓紧在农民专业合作社、专业协会、产业链、重大科研或建设项目中组建党组织。加强县级城区基层党建工作，推进党建“示范城”、“示范片区”建设。三要加强党员发展教育管理。认真开展全市党员队伍状况大调查，研究制定“十二五”期间党员发展规划和教育培训意见，全面推进基层党务公开。四要落实基层党建工作责任制。健全党委书记抓基层党建“双向述职”制度，加强党组织书记抓基层党建考评体系建设。五要开展庆祝建党90周年相关活动。要围绕纪念建党90周年，广泛开展形式多样的纪念活动、教育活动和争创活动，着力营造浓厚的庆祝氛围。（八）追求模范过硬，切实加强组织部门自身建设要严格按照省委奇葆书记提出的“责任心、公正心、关爱心、淡泊心”