河间县农村文化礼堂建设实施方案.doc

河间县农村文化礼堂建设实施方案一、总体要求全面贯彻落实全省农村文化礼堂建设现场会精神，把握农村文化礼堂建设新要求，把农村文化礼堂建设作为推进基本公共文化服务标准化、均等化的重要举措，继续纳入县政府“为民办实事”项目，为形成县域城乡融合的一体化发展新格局提供精神助力；把农村文化礼堂建设作为新农村建设的重要内容之一，继续纳入和美家园建设考核体系，为打造“水净、人文、村美、民富”的美丽乡村2.0升级版提供文化支撑。二、主要任务（一）推动农村文化礼堂建设提质扩面。按照河间县农村文化礼堂建设五年规划要求，为实现三年建成70家农村文化礼堂的目标，经行政村自主申报、乡镇（开发区）推荐，由领导小组确认，共确定22个行政村开展2017年农村文化礼堂建设工作。各乡镇（开发区）和文化礼堂建设村要对照2017年河间县农村文化礼堂建设标准，科学编制实施方案，按照工作项目化、项目节点化、节点责任化要求，保质保量完成全年建设任务。新增农村文化礼堂建设“提升工程”，针对已建成农村文化礼堂的行政村，有加大投入进行文化礼堂建设提升意向的，经行政村申报、乡镇（开发区）审核、领导小组确认，共确定5个行政村的文化礼堂扩建项目列入2017年农村文化礼堂建设“提升工程”。（二）推进农村文化礼堂精品线路打造。结合2017年和美家园“景观示范带”建设，突出地域文化特色，做到点线面结合、以点串线，形成具有各乡镇（开发区）特色的农村文化礼堂线路。乐市村（新镇）、宋市村（市镇）文化礼堂建设要按东部蚕乡古镇观光带要求提炼特色；双合村（三桥乡）、下合村（三杨乡）文化礼堂建设要按中部防风湿地观光带要求加强文化挖掘。按照省历史文化村落保护利用工作的要求，做好钟山村（管蠡镇）、张湾村（舍陆镇）、东头村（筏沈乡）文化礼堂建设中，传统保护与特色打造的协调统一。根据西部环莫干山异国风情观光线建设需要，围绕“环莫干山艺术馆群”建设，以“主题型”标准打造对口村（河康镇）、何山村（干村镇）、劳莫村（岭山镇）的文化礼堂。（三）增强农村文化礼堂内容活动实效。围绕“我们的”系列主题活动，以雷甸镇雷甸村、洛舍镇东衡村为样板，以各村为主体设计开展“我们的传统”、“我们的节日”、“我们的村晚”、“我们的村歌”等活动，激活村落文化内在活力；推进农村文化礼堂育家风活动，注重发挥村规民约、家训家规的规约和村训家风的教化功能，依托农村文化礼堂 开展“立”村规（村训）、“晒”家训（家规）、“树”新风活动，培育良好的家风村风乡风；不断完善各种礼仪礼节活动，以洛舍镇东衡村“三礼一歌”礼仪活动为模板，在全县各文化礼堂中进行全面推广，开展“百名司仪进礼堂”活动；继续结合“双百双巡”、“欢乐田野”、“三下乡”等活动，把服务内容和项目源源不断地送到农村文化礼堂；广泛开展“乡音党课”、“三民三微”等宣讲进文化礼堂活动，面向群众宣讲党的理论和形式政策，传授实用技能、健康生活等方面知识；深入实施农村文化礼堂“星期日活动”，促进村民形成相对固定的活动参与习惯；以“德文化”为引领，经常性组织开展村民群众参与的“道德模范”、“最美人物”等道德评议活动和本村乡贤共同参与的“乡贤参事会”活动，形成各村的“德文化”自治特色；试点开展“公共文化服务点餐制”配送活动，将公益性和市场化服务项目相结合，探索形成农村文化礼堂的文化专供模式。（四）带动农村文化礼堂建设特色延伸。加强非遗项目的挖掘和弘扬，与旅游相结合，形成“文化礼堂+非遗”的文化传承新品牌，在打造农民精神家园的基础上，提高文化礼堂的利用率，增加对外的互动性；试点建设“农村电子商务服务点”，形成“文化礼堂+电商”的文化服务新品牌，使农村文化礼堂主动对接纳入“千县万村”计划，建立乡村工农业产品的电商据点；组织开展农村文化礼堂摄影大赛、微电影创作大赛，开展文艺界走进农村文化礼堂采风等活动，打造“文化礼堂+文产”的视觉特色文化品牌，加大农村文化礼堂自身宣传力度；实现农村文化礼堂无线WIFI全覆盖，形成“文化礼堂+数字”的资源共享新品牌，依托全省“网上文化礼堂”平台和“两美河间”微信公众号，为各文化礼堂建设村搭建最新动态的发布与共享平台，发挥数字电视和移动终端的服务功能。三、工作措施（一）加强组织保障。农村文化礼堂建设工作为2017年县政府为民办实事项目之一，各项建设由领导小组统一领导组织实施。各乡镇（开发区）要切实承担起应有职责，认真研究今年建设计划，制定实施方案，及时解决建设过程中出现的问题。各乡镇（开发区）、农村文化礼堂建设申报村要成立相应组织，积极落实各项具体工作。（二）加强经费保障。对纳入2017年建设的行政村进行百分制考核。通过竞争性分配和以奖代补的形式，依据考核验收结果从高到低划定文化礼堂建设样板村、重点村、达标村，分别给予一定的经费补助。对于列入“提升工程”的建设村，经考核验收按实际投入和完成情况，给予适当经费补助。各乡镇（开发区）要发挥主导作用，加大对行政村中各项建设的整合力度，相关专项资金向农村文化礼堂建设倾斜。行政村要发挥建设主体地位，鼓励设立农村文化礼堂基金，动员企业和社会热心人士为文化礼堂建设和运行提供资金保障。（三）加强监督保障。县委宣传部加强牵头协调，县文广局负责具体组织实施。领导小组办公室要发挥综合协调作用，负责日常协调、面上督查和考核验收工作，每月定期通报各文化礼堂建设村建设推进排名情况。各成员单位要发挥各自在土地政策、规划设计、队伍建设、活动策划等方面的优势，推动村落文化和现代文明互融互通。利用长效管理办法和优秀民间文艺节目、团队评选等机制建设，鼓励镇、村加强文化服务的自给自足。（四）加强安全保障。牢固树立安全至上的理念，始终绷紧安全这根弦，严格落实安全工作责任制，把安全贯穿到农村文化礼堂建设运行的全过程。要高度重视农村文化礼堂的建筑安全、消防安全、用电安全等，及时消除各类安全隐患。特别是在组织大型活动时，各乡镇（开发区）、各行政村一定要制订安全预案，做好风险评估，切实加强活动管理，严防各类安全事故发生。（五）加强队伍保障。加大农村文化礼堂队伍培训力度，不断提高礼堂管理人员的素质和能力。强化专家指导团的智力