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会计制度设计课程论文论文题目：企业采购业务内部会计控制制度设计 学生姓名 沈 蓓任课教师 方时雄二级学院经济管理学院 专业名称 会计学班级 会计1201班学号 0501100117 成 绩 手 机 号2013年6月6日关于会计信息规则性失真的分析及治理对策摘 要：会计信息失真包括规则性失真、违规性失真和行为性失真三种，当前社会各界大多从不同角度对会计信息违规性失真和行为性失真展开探讨，而本文试对会计信息规则性失真作分析。论文从会计信息失真“三分法”，规则性失真成因及治理方法等几方面展开分析，其中治理方法中包括会计准则体系的制定程序和新会计准则的实施对预防和治理规则性失真的积极作用。关键词：会计；三分法；规则性失真；成因；制定程序；新准则一、引言会计信息是社会公众进行合作投资所必须拥有的公共信息，是信息需求者和使用者进行经济决策和活动的主要依据，是确保市场规范、有序运行的必要条件；会计信息质量是会计信息满足信息使用者需求特征的总和。会计信息质量的高低不仅关系到企业相关利益主体的经济利益，而且对国家宏观经济环境和社会经济秩序也将产生重大影响。当前，会计信息失真已经成为一个严重的社会现象，受到社会各界的广泛关注。因此，会计信息失真及其治理是我国会计界及政府面临的重大问题。这里我们讨论的是会计信息规则性失真。二、会计信息失真的“三分法”从逻辑上讲，“失真”是指“不真实”。从这个意义来说，失真与真实是“同一枚硬币”会计信息质量的两面。在实务中，凡不符合会计准则精神、不符合会计制度要求的会计信息，均属于失真的会计信息。吴联生认为，高质量会计规则是产生高质量会计信息的基础，因此，会计信息失真首先与会计规则的质量相关；当然，即使会计规则的质量再高，也只有得到有效执行才能够产生高质量的会计信息，故会计信息失真又与会计规则的执行紧密相关。总的来看，会计规则没有得到有效的执行，不外乎两种情形，一是会计人员故意违背会计规则；二是会计人员由于客观上的原因在会计规则的执行上存在偏差。据此，他对会计信息失真提出“三分法”，即将会计信息失真区分为规则性失真、违规性失真和行为性失真。 会计信息规则性失真是指会计规则本身所导致的会计信息失真，也就是说，即使会计人员完全理解会计规则的内容与要求，并且完全按照会计规则的要求产生与披露会计信息，会计信息也是失真的，即因会计自身理论、政策与方法的固有缺陷以及会计准则与制度体系的不完善等制度层面因素造成的失真。会计信息违规性失真指的是会计人员故意违背会计规则而导致的会计信息失真，比如相关人员因职业道德丧失或受不同利益驱使而篡改、伪造或编造虚假财务信息进行会计作弊的故意性信息失真；而会计信息行为性失真则指的是会计人员在并没有故意违背会计规则的动机的情况下而采用的不当会计规则执行行为所导致的会计信息失真，比如因自身会计业务技术素质不够强硬，或理解上的偏差以及判断失误等导致的信息操作性失。由此可见，会计失真既有主观因素，又有客观因素。目前，社会各界更多地从主观因素的角度对会计信息失真进行分析，而对客观因素造成的问题较少讨论，因此，我们现在要尝试着对规则性失真作一下简单粗略的分析。三、会计信息规则性失真的成因分析（一）现行会计准则的滞后性我国现行会计准则的相对滞后性为企业会计信息的规则性失真提供了潜在的契机。如今，我国经济飞速发展，企业面临越来越复杂的新会计环境，各种未曾遇见过的新会计事项和市场工具接踵而至，令会计人员措手不及。不确定的会计事项越来越多，现行会计准则制度体系明显滞后于新形势下的发展需要。正是由于会计准则的更新和企业会计环境的变化的不同步性，现行会计准则制度体系中有很多内容有的落后于经济现实和会计实践，有的则缺乏现实可操作性。另外，不断出现的新领域和新行业难以找到相应的会计政策依据，因此不可避免的出现了会计信息规则性失真。（二）会计理论与方法的局限性现有的会计理论基础和会计处理方法的局限性为企业会计信息规则性失真提供了可能和空间。目前，我国的会计理论和方法还不全面，不能有效真实地反映当前形势下企业经济行为和活动。例如，权责发生制是会计确认的基础，该理论虽然较好地解决了收入和费用的配比问题，但是它同时也带来了负面影响，就是在确认过程中加入了主观方法。随着经济的飞速发展，需要主观确认“量”的机会也与日俱增，比如无形资产的确认及摊销、金融资产、人力资源价值的确认等。经济越是发展，这种带有主观色彩的会计方法所导致的会计信息失真也越是频繁。还有会计计量单位是以币值稳定的假设为前提的，而一旦发生严重的通货膨胀会计所描述的财务成果和经营业绩就会受到扭曲从而无法达到真实反映企业会计信息的目的。（三）会计事项的不确定性会计的不确定性表现之一是不确定的与事实有差异的计量结果，这与会计估计有关；二是不确定的计量方法，不确定会计事项是指一种状况或处境的最终结果是利得或损失只有在发生或不发生一个或若干个不确定的未来事项时才能确认，包括企业的承诺，应收、应付款项，利率、物价变动导致企业资产相关变化等。由于我国会计体系对于这些重要信息的披露没有做出合适的规定，因此引发了会计信息的不确定性。四、治理会计信息规则性失真的对策（一）进一步制定和完善会计准则随着企业经营方式的多样化，经营活动范围的扩大化，社会、法律和金融环境日趋复杂，要求政府能出台一系列符合时代发展和会计国际趋同化的新会计制度。因此，政府部门要加紧具体会计准则的研究和出台步伐，使新出台的会计准则能对企业的会计核算和信息披露进行严格规范，减少会计准则中可供选择的程序和方法，缩小会计政策选择的空间范围，以减少对同类业务处理方法的多样性和可选择性，明确各类会计处理方法的应用条件，例如对不同行业、不同业务作出分类的规定；对不同行业或不同规模企业特有的业务作出分类的规定；一个企业只能适用其中的一类情况，以减少会计工作人员人为估计判断的范围，等等。那么如何制定切实有效的会计准则呢？一般的制定程序如下：1计划阶段 根据核心小组提供的分析报告提出并且确定各年度拟制定具体准则的项目，报领导批准后，具体分工落实到专家组和起草小组及起草人。2起草阶段 （1）国际专家组和国内专家组总结国际和国内的会计规则和会计实践，分别提供“国际专家组分析报告”和“国内专家组分析报告”；（2）将“国际专家组分析报告”和“国内专家组分析报告”向社会公众公开30天；（3）评审小组举行“会计规则听证会A”，听取社会公众的基本意见，并形成 “会计规则听证会A分析报告”；（4）起草小组根据“国内专家组分析报告”和“会计规则听证会A分析报告”，并结合我国具体情况，起草具体会计规则，并形成“会计规则制定分析报告”，说明各种意见的采用情况及其原因；（5）评审小组审核具体会计规则和“会计规则制定分析报告”，并将审核结果形成“会计规则制定分析报告的评审意见”；（6）将具体会计规则草案、“会计规则制定分析报告”和“会计规则制定分析报告的评审意见”向社会公开30天；（7）评审小组举行“会计准则听证会B”，听取社会公众的基本意见，并形成“会计准则听证会B分析报告”；（8）起草小组根据“会计准则听证会B分析报告”对会计规则草案进行修改。3审批阶段 （9）修改后的会计规则草案在评审小组内部进行投票表决； （10）将评审小组通过的会计规则草案上报会计司领导和财政部审批。4后续阶段核心小组定期对已经颁布实施一段时间的具体会计规则进行调查研究，确定会计规则的修改工作安排，修改程序参照会计规则制定程序进行。（二）推行已经颁布的新会计准则体系我国会计准则体系于2006年2月15日发布，该体系由1项基本准则、38项具体准则和相关应用指南构成，自2007年1月1日起在上市公司施行。新准则体系充分体现与国际会计惯例趋同，代表了国际领先水平，涵盖了到目前为止国内所有会计准则及经济业务，对新形势下的企业会计管理和整个企业的发展将产生重大作用。加快推行新会计准则体系，使会计信息面向决策者和报表使用者，立足现在，放眼未来，强调透明披露，消除信息不对称给投资者带来的误导，从根本上提高会计信息质量，可以说是治理我国会计信息规则性失真的良策。推行新会计准则体系，进一步完善与统一会计标准，提高会计信息质量。新会计准则的制定与发布，适应了日新月异的会计环境变化，对会计实务中出现的新情况和新问题进行规范；新会计准则体系努力实现与国际会计准则的趋同，是一个既符合国际会计惯例，又适应我国特定会计环境的企业会计准则制度体系。因此，新会计准则体系的执行，对完善与统一我国的会计标准，在制度层面增强会计信息的真实性与有用性，将起很大作用。 执行新会计准则体系，克服会计政策与方法本身的不确定性，稳定会计信息质量。我国的会计制度不断改革与变化，会计准则也不断修订，会计政策与方法本身存在不确定性，企业对此也无所适从，跟不上变化，导致会计信息不可比，影响真实性，会计信息质量波动较大。执行新会计准则体系，统一会计标准，克服政策与制度本身的不确定性，以避免因会计政策与会计处理方法的多样性和可选择性而导致的会计信息失真问题。对于不确定性会计事项和行为的处理。参考文献1郑和珠.推行会计准则体系治理我国会计信息规则性失真.会计之友,2007(1).1吴联生.会计信息失真的分类处理.中国财政经济出版社,2005.1李玉.会计信息失真原因的三角度分析.财会月刊,2008(6).注意亊项：一、论文版面编辑第一，论文标题，论文标题用三号字，黑体（但不需加黑），位置居中，标题的上方、下方各空一行，行距为小四号字宽度。第二，摘要，“摘要”两个字为小四号字，黑体（但不需加黑），位置居于摘要这一段的段首，“摘要”前空两个字起段，“摘要”两字后用冒号“：”，摘要这一段文字，除“摘要”两个字为小四号字，黑体外，其余的文字为小四号字，楷体。论文摘要的字数为200个字。论文摘要应该是对全文的概括，从概括全文的角度来写。第三，关键词，“关键词”三个字为小四号字，黑体（但不需加黑），“关键词”三个字前空两个字起段，“关键词”后用冒号“：”，冒号后面的每个关键词为小四号，楷体。关键词应该有三至五个，关键词的列示格式，例如：“关键词: 小企业；财务管理；存在问题；解决办法”。最后一个关键词之后，不用“；”标点符号。 第四，论文正文，从页首开始，各层次标题的字号、字体、位置按下列要求：第一层次用“一、” “二、” “三、” “四、”表示；该层次标题应用三号字，黑体（但不需加黑），单独成行并且放在居中位置，标题的上方、下方各空一行，行距为小四号字大小，标题的最后一个字后不用标点符号；第二层次用“（一）” 、“（二）”、 “（三）”表示，在诸如“（一）” “（二）” “（三）”前后不用标点符号，该层次标题应用四号字，黑体（但不需加黑），单独成行，并且缩进两个字位置起行，标题的上方、下方不空行，标题的最后一个字后不用标点符号。第三层次用“1”，“2”“3”表示，该层次标题应用小四号字，黑体（但不需加黑），单独成行，并且缩进两个字位置起行，标题的上方、下方不空行，标题的最后一个字后不用标点符号。第五，正文文字用小四号字，宋体，行距为1.5倍。第六，参考文献，参考文献单独用一页。“参考文献”四个字作为标题，应居中，并在其上方、下方均应空一行，行距为小四号字宽度。“参考文献”四个字是用三号字，黑体（但不需加黑）。每条参考文献格式列示： 1郝晓雁、骈永富：“企业并购风险分析”，财会月刊，2004年第6期。 2屠巧平：“企业并购风险分析与防范”，商丘师范学院学报，2002年第4期。 3中华人民共和国财政部：企业会计准则，经济科学出版社，2006年2月版。4李三：“企业并购风险分析与防范”，某某日报，2006年2月1日第5版。每条参考文献从顶格起行，一条参考文献需要续行的，续行也从顶格起行。在诸如“3”方括号后面不要跟标点符号，也不要留有空格。第六， 每段当中不能看上去有空行，应将文档全选后，在工具栏的“格式段落段前、段后（将段前、段后设为0）”，第七，脚注的操作：插入引用脚注和尾注（脚注）页面底端编号格式（选）起始编号（选1）编号方式（选“每页重新编号”）将更改应用于（选“整篇文档”）插入第八，脚注的格式与“参考文献” 格式一致，用小五字，宋体，