仙游县科技局行政权力执法依据和权力运行流程图.doc

仙游县科技局行政权力执法依据和权力运行流程图非行政许可审批（共18项）（一）项目名称：国家秘密技术出口审核【权力编码：XY22KJ-FX-0001；承办股室：科管股，承办人员：林金勤；分管领导：郑金锋；4个工作日】1、法律依据【行政法规】中华人民共和国技术进出口管理条例（国务院令第331号）第三十五条 国务院外经贸主管部门收到技术出口申请后，应当会同国务院科技管理部门对申请出口的技术进行审查，并自收到申请之日起个工作日内作出批准或者不批准的决定。2、流程图（见下页）编号：01国家秘密技术出口审核流程图权力编码：XY22KJ-FX-0001；承诺时限：4个工作日；监督电话：8283059局务会研究（1个工作日）（责任人：杨尚志）行政审批服务管理办公室综合窗口联系电话8260062转报(即办)（责任人：林金勤）分管领导审核（1个工作日）（责任人：郑金锋）股室审核（2个工作日）（责任人：林金勤）受理（当天）（责任人：林金勤）申请提交有关资料：技术出口申请表；技术报告（阐明技术的特征及保密要点）；技术出口合同批准证书；技术出口合同复印本。(二)项目名称：实验动物许可证发放审核【权力编码：XY22KJ-FX-0002；承办股室：科管股，承办人员：林金勤；分管领导：朱政才；4个工作日】1、法律依据【部门规章】（1）实验动物管理条例（国家科学技术委员会令第号）第五条国家科学技术委员会主管全国实验动物工作。省、自治区、直辖市科学技术委员会主管本地区的实验动物工作。国务院各有关部门负责管理本部门的实验动物工作。（2）实验动物许可证管理办法（试行）（国科发财字2001545号）第三条许可证由各省、自治区、直辖市科技厅（科委）印制、发放和管理。 2、流程图（见下页）编号：02实验动物许可证发放审核流程图申请提交有关资料：1、实验动物生产（使用）许可证申请书（一式二份）；2、实验动物质量检测机构出具的环境设施和实验动物及相关产品质量检测报告；3、实验动物管理制度和标准操作规程（一份）；4、实验动物从业人员名单和培训证书（复印件）；5、本单位实验动物和设施自查报告（一式二份，一份原件）；6、实验动物设施建筑平面图（一式二份）；7、实验动物从业人员体检证明。权力编码：XY22KJ-FX-0002；承诺时限：4个工作日；监督电话：8283059股室审核（2个工作日）（责任人：林金勤）分管领导审核（1个工作日）（责任人：朱政才）局务会研究（1个工作日）（责任人：杨尚志）转报(即办)（责任人：林金勤）受理（当天）（责任人：林金勤）行政审批服务管理办公室综合窗口联系电话8260062（三）项目名称：专利代理机构设立审核【权力编码：XY22KJ-FX-0003；承办股室：知识产权局，承办人员：吴启灿；分管领导：陈明藻；4个工作日】1、法律依据【行政法规】专利代理条例（国务院令第76号）第六条 申请成立办理国内专利事务的专利代理机构，或者律师事务所申请开办专利代理业务的，应当经过其主管机关同意后，报请省、自治区、直辖市专利管理机关审查；没有主管机关的，可以直接报请省、自治区、直辖市专利管理机关审查。审查同意的，由审查机关报中国专利局审批。2、流程图（见下页）编号：03专利代理机构设立审核流程图申请提交有关资料：1、设立专利代理机构申请表,原件2份； 2、专利代理机构合伙协议书或章程，原件2份；3、验资证明，原件2份；4、专利代理人资格证和身份证的复印件，原件2份；5、专利代理人的律师执业证复印件（律师事务所申请开办的需提交），原件2份；6、办公场所和工作设施的证明；原件2份；7、司法行政机关出具的同意开办专利代理业务的函件（律师事务所申请开办的需提交），原件2份；8、律师事务所执业证复印件（律师事务所申请开办的需提交），原件2份；9、人员简历及人事档案存放证明和离退休证件复印件；原件2份。权力编码：XY22KJ-FX-0003；承诺时限：4个工作日；监督电话：8283059股室审核（2个工作日）（责任人：吴启灿）行政审批服务管理办公室综合窗口联系电话8279835受理（当天）（责任人：吴启灿）转报(即办)（责任人：吴启灿）局务会研究（1个工作日）（责任人：杨尚志）分管领导审核（1个工作日）（责任人：陈明藻）（四）项目名称：社会力量设立科学技术奖审核【权力编码：XY22KJ-FX-0004；承办股室：科管股，承办人员：林金勤；分管领导：陈明藻；4个工作日】1、法律依据（1）【行政法规】国家科学技术奖励条例（国务院第396号令）第七条社会力量设立面向社会的科学技术奖，应当在科学技术行政部门办理登记手续。具体办法由国务院科学技术行政部门规定。社会力量经登记设立的面向社会的科学技术奖，在奖励活动中不得收取任何费用。（2）【部门规章】社会力量设立科学技术奖管理办法（科技部第10号令）第十一条科学技术部和省、自治区、直辖市科学技术行政部门是社会力量设奖的登记管理机关。（3）【地方政府规章】福建省科学技术奖励办法（省政府第82号令）第七条 本省社会力量设立的面向社会的科学技术奖，应经省人民政府科学技术行政部门办理登记手续，在奖励活动中不得收取任何费用。2、流程图（见下页）编号：04社会力量设立科学技术奖审核流程图权力编码：XY22KJ-FX-0004；承诺时限：4个工作日；监督电话：8283059申请提交有关资料：社会力量设立科学技术奖登记表；奖励办法或者章程草案；设奖者的基本情况及证明文件；承办机构及其负责人的情况、证明文件；评审组织组成人员情况；办公场所使用权证明；奖励经费及其来源证明。申请提交有关资料：依照国家科学技术奖励条例和福建省科学技术奖励办法有关规定申报，审核。行政审批服务管理办公室综合窗口联系电话8260062受理（当天）（责任人：林金勤）局务会研究（1个工作日）（责任人：杨尚志）转报(即办)（责任人：林金勤）分管领导审核（1个工作日）（责任人：陈明藻）股室审核（2个工作日）（责任人：林金勤）（五）项目名称：市级科技计划项目审核【权力编码：XY22KJ-FX-0005；承办股室：科管股，承办人员：林金勤；分管领导：杨尚志、朱政才、陈明藻、郑金锋；4个工作日】1、法律依据（1）【规范性文件】参照福建省科技计划项目经费管理办法（闽财教200785号）第四条 科技计划项目经费由科技主管部门和财政部门共同管理。科技主管部门负责组织实施科技项目。（2）【规范性文件】参照福建省科技计划项目管理办法（闽科计200786号）2、流程图（见下页）编号：05市级科技计划项目审核流程图权力编码：XY22KJ-FX-0005；承诺时限：4个工作日（不含现场调研）；监督电话：8283059申请提供有关资料：莆田市科技计划项目申请书，科技查新报告。行政审批服务管理办公室综合窗口联系电话8260062受理（当天，责任人：林金勤）科管股初审（2个工作日。责任人：林金勤）分管领导审核（1个工作日，责任人：朱政才、陈明藻、郑金锋）局务会研究（1个工作日，责任人：杨尚志）（六）项目名称：市级科学技术奖评定审核【权力编码：XY22KJ-FX-0006；承办股室：科管股，承办人员：林金勤；分管领导：陈明藻；4个工作日】1、法律依据【规范性文件】莆田市科学技术奖励暂行规定（莆政综2006157号）第四条 莆田市科学技术行政主管部门负责莆田市科学技术奖评审的组织工作。2、流程图（见下页）编号：06市级科学技术奖评审核流程图权力编码：XY22KJ-FX-0006；承诺时限：4个工作日；监督电话：8283059申请提供有关资料：申报单位按年度市科学技术奖励申报通知要求填写申报书，并提供必要的附件，逐级签章申报。受理（当天）（责任人：林金勤）行政审批服务管理办公室综合窗口联系电话8260062股室审核（2个工作日,责任人：林金勤）分管领导审核（1个工作日）（责任人：陈明藻）局务会研究（1个工作日）（责任人：杨尚志）（七）项目名称：省科技计划项目审核【权力编码：XY22KJ-FX-0007；承办股室：科管股，承办人员：林金勤；分管领导：朱政才、陈明藻、郑金锋；4个工作日】1、法律依据（1）【规范性文件】福建省科技计划项目经费管理办法（闽财教200785号）第四条 科技计划项目经费由科技主管部门和财政部门共同管理。科技主管部门负责组织实施科技项目。（2）【规范性文件】福建省科技计划项目管理办法（闽科计200786号）第八条 省科技计划项目实行归口推荐申报。有关项目推荐部门按照省科技计划项目申报要求，结合本部门、地方的实际情况，归口组织、推荐有关单位申报省科技计划项目，并负责审核项目申报材料。项目推荐部门一般为：设区市科技行政部门、中央驻闽机构、省直部门、高等院校。县级申报单位的项目经县级科技行政部门上报后，由设区市科技行政部门统一推荐。企业按属地管理原则由设区市科技行政部门推荐，省属企业也可由其省直主管部门推荐。推荐部门即为立项后的项目实施管理机构。2、流程图（见下页）编号：07省级科技计划项目审核流程图申请提交有关资料：本项目为网上申报。网址为：/权力编码：XY22KJ-FX-0007；承诺时限：4个工作日；监督电话：8283059转报(即办)（责任人：林金勤）局务会研究（1个工作日）（责任人：杨尚志）分管领导审核（1个工作日，责任人：朱政才、陈明藻、郑金锋）股室审核（2个工作日，责任人：林金勤）受理（当天）（责任人：林金勤）行政审批服务管理办公室综合窗口联系电话8260062（八）项目名称：高新技术企业认定审核【权力编码：XY22KJ-FX-0008；承办股室：科管股，承办人员：林金勤；分管领导：郑金锋；4个工作日】1、法律依据【规范性文件】高新技术企业认定管理办法（国科发火2008172号）第八条 各省、自治区、直辖市、计划单列市科技行政管理部门同本级财政、税务部门组成本地区高新技术企业认定管理机构（以下称“认定机构”），根据本办法开展下列工作：（一）负责本行政区域内的高新技术企业认定审核工作； （二）接受企业提出的高新技术企业资格初审；（三）负责对已认定企业进行监督检查，受理、核实并处理有关举报；2、流程图（见下页）编号：08高新技术企业认定审核流程图权力编码：XY22KJ-FX-0008；承诺时限：4个工作日；监督电话：8283059申请提交有关资料：高新技术企业认定申请书;企业营业执照副本、税务登记证书（复印件）；经具有资质并符合工作指引相关条件的中介机构鉴证的企业近三个会计年度研究开发费用（实际年限不足三年的按实际经营年限）、近一个会计年度高新技术产品（服务）收入专项审计报告；经具有资质的中介机构鉴证的企业近三个会计年度的财务报表（含资产负债表、利润及利润分配表、现金流量表，实际年限不足三年的按实际经营年限）；技术创新活动证明材料，包括知识产权证书、独占许可协议、生产批文，新产品或新技术证明（查新）材料、产品质量检验报告，省级（含计划单列市）以上科技计划立项证明。转报(即办)（责任人：林金勤）分管领导审核（1个工作日，责任人：郑金锋）行政审批服务管理办公室综合窗口联系电话8260062局务会研究（1个工作日）（责任人：杨尚志）股室审核（2个工作日，责任人：林金勤）受理（当天）（责任人：林金勤）（九）项目名称：省级科学技术奖评定审核【权力编码：XY22KJ-FX-0009；承办股室：科管股，承办人员：林金勤；分管领导：陈明藻；4个工作日】1、法律依据【地方性法规】福建省科学技术奖励办法（省政府第82号令）第五条 省人民政府科学技术行政部门负责福建省科学技术奖评审的组织工作。第十四条 福建省科学技术奖候选人和候选项目由下列组织或个人推荐：（一）设区的市人民政府； 2、流程图（见下页）编号：09省科学技术奖申报审核流程图申请提交有关资料：本项目为网上申报。网址为：/受理（当天）（责任人：林金勤）权力编码：XY22KJ-FX-0009；承诺时限：4个工作日；监督电话：8283059转报(即办)（责任人：林金勤）局务会研究（1个工作日）（责任人：杨尚志）分管领导审核（1个工作日）（责任人：陈明藻）股室审核（2个工作日）（责任人：林金勤）行政审批服务管理办公室综合窗口联系电话8260062（十）项目名称：省级可持续发展实验区审核【权力编码：XY22KJ-FX-0010；承办股室：科管股，承办人员：林金勤；分管领导：朱政才；4个工作日】1、法律依据【规范性文件】福建省科学技术厅关于印发福建省可持续发展实验区管理办法的通知（闽科社200777号）第六条省级实验区采取主动申报，由省科技厅审查批准。2、流程图（见下页） 编号：10省级可持续发展实验区审核流程图申请提交有关资料：1、当地人民政府申报省级实验区的报告；2、当地人民政府关于成立实验区协调领导小组及其办公室的文件；3、设区市政府科技局的推荐申报函（设区市人民政府申报实验区不用提交）；4、由当地人民政府填写的福建省可持续发展实验区申报书；5、由当地人民政府拟通过执行的可持续发展实验区建设规划（以上材料各一式7份）。权力编码：XY22KJ-FX-0010；承诺时限：4个工作日；监督电话：8283059转报(即办)（责任人：林金勤）局务会研究（1个工作日）（责任人：杨尚志）分管领导审核（1个工作日，责任人：朱政才）股室审核（2个工作日，责任人：林金勤）受理（当天）（责任人：林金勤）行政审批服务管理办公室综合窗口联系电话8260062（十一）项目名称：省级重点实验室设立审核【权力编码：XY22KJ-FX-0011；承办股室：科管股，承办人员：林金勤；分管领导：郑金锋；4个工作日】1、法律依据【规范性文件】福建省重点实验室管理办法（试行）（闽科财200438号）第十条 符合以上条件的单位，按规定的格式填写福建省重点实验室建设项目申请书，并附重点实验室建设可行性报告，依托单位和行政主管部门签署配套经费及条件保障支持等意见后报市科技局。2、流程图（见下页）编号：11省级重点实验室设立审核流程图权力编码：XY22KJ-FX-0011；承诺时限：4个工作日；监督电话：8283059行政审批服务管理办公室综合窗口联系电话8260062转报(即办)（责任人：林金勤）局务会研究（1个工作日）（责任人：杨尚志）分管领导审核（1个工作日，责任人：郑金锋）股室审核（2个工作日，责任人：林金勤）受理（当天）（责任人：林金勤）申请提交有关资料：1、福建省重点实验室建设项目申请书，原件2份；2、省重点实验室建设可行性报告，原件7份；3、原科研实体成立文件，原件；4、内部管理规章制度，复印件；5、受理和批准专利证书，复印件；6、固定工作人员身份证，复印件；7、承担省级以上科技项目合同书，复印件；8、获省级以上科技奖励项目证书，复印件；9、实验室科研用房平面图，复印件。 （十二）项目名称：省自然科学基金计划项目审核【权力编码：XY22KJ-FX-0012；承办股室：科管股，承办人员：林金勤；分管领导：郑金锋；4个工作日】1、法律依据【规范性文件】福建省自然科学基金管理办法（闽科计200885号）第五条 省基金的具体管理工作由福建省科学技术厅负责。2、流程图（见下页）编号：12省自然科学基金计划项目审核流程图权力编码：XY22KJ-FX-0012；承诺时限：4个工作日；监督电话：8283059行政审批服务管理办公室综合窗口联系电话8260062转报(即办)（责任人：林金勤）局务会研究（1个工作日）（责任人：杨尚志）分管领导审核（1个工作日，责任人：郑金锋）股室审核（2个工作日，责任人：林金勤）受理（当天）（责任人：林金勤）申请提交有关资料：本项目为网上登记申报。网址为：/（十三）项目名称：省级星火技术产业带、技术密集区认定审核【权力编码：XY22KJ-FX-0013；承办股室：科管股，承办人员：林金勤；分管领导：陈明藻；4个工作日】1、法律依据（1）【规范性文件】国家星火计划管理办法（国科发农社字20021号）第四条星火计划实行国家、省、地、县四级管理，分级开展工作。各级政府科技行政主管部门都要建立和完善星火计划管理机构并有专人负责日常工作。要保持星火计划管理机构和人员的相对稳定。（2）【规范性文件】关于印发福建省星火技术产业带管理暂行办法的通知（闽科星200017号）第十一条 符合产业带建设条件的，由当地政府向省科技厅申报，并附相应的申报材料。2、流程图（见下页）编号：13省级星火技术产业带、技术密集区认定审核流程图权力编码：XY22KJ-FX-0013；承诺时限：4个工作日；监督电话：8283059转报(即办)（责任人：林金勤）局务会研究（1个工作日）（责任人：杨尚志）分管领导审核（1个工作日）（责任人：陈明藻）股室审核（2个工作日）（责任人：林金勤）受理（当天）（责任人：林金勤 ）行政审批服务管理办公室综合窗口联系电话8260062申请提交有关资料：1、产业带建设总体规划及实施方案；2、相关配套材料；3、与高等院校和省级以上科研院所签订的技术合作协议书；4、当地政府的申请报告。（十四）项目名称：国际科技展览举办审核【权力编码：XY22KJ-FX-0014；承办股室：科管股，承办人员：林金勤；分管领导：陈明藻；4个工作日】1、法律依据【规范性文件】国际科学技术会议与展览管理暂行办法（国科发外字2001311号）。第三章第五条第五款 各省、自治区、直辖市、计划单列市科技主管部门可自行审批在本地区举办的展览面积在1000平方米以下的国际科技展览。审批结果需抄报主管地海关，并报科学技术部备案；2、流程图（见下页）编号：14国际科技展览举办审核流程图转报(即办)（责任人：林金勤）局务会研究（1个工作日）（责任人：杨尚志）分管领导审核（1个工作日）（责任人：陈明藻）股室审核（2个工作日）（责任人：林金勤）受理（当天）（责任人：林金勤）权力编码：XY22KJ-FX-0014；承诺时限：4个工作日；监督电话：8283059行政审批服务管理办公室综合窗口联系电话8260062申请提交有关资料：申请报告（纸质原件 2份 申请单位提供 签字盖章），必须包含以下内容：1、会展的中英文名称；、主办单位和承办单位的中英文名称；、会展目的及内容；、举办时间、会期或展期；、会议人数和展览面积；、经费来源；、会展联系人、联系办法；、如在异地举办需附有当地科技主管部门意见。（十五）项目名称：科技团组出国审核【权力编码：XY22KJ-FX-0015；承办股室：办公室，承办人员：林加锋；分管领导：郑金锋；4个工作日】1、法律依据【规范性文件】中共福建省委办公厅、省人民政府办公厅关于印发的通知(闽委办2000142号) 省科技厅组织的出访团组和日本国际协力机构(JICA)渠道派出的团组县处级以下人员出访，由省科技厅审批。2、流程图（见下页）编号：15科技团组出国审核流程图受理（当天）（责任人：林加锋）权力编码：XY22KJ-FX-0015；承诺时限：4个工作日；监督电话：8283059转报(即办)（责任人：林加锋）局务会研究（1个工作日）（责任人：杨尚志）分管领导审核（1个工作日）（责任人：郑金锋）股室审核（2个工作日）（责任人：林加锋）行政审批服务管理办公室综合窗口联系电话8293268申请提交有关资料：1、申请报告（ 纸质原件 1份，申请人提供，签字盖章，内容包括团组名称、出访任务、团组人员情况、出访日期、停留时间和所需费用来源等； 2、外单位参加组团人员提供其主管厅局级单位出具的同意函 ，外单位参加组团人员提供其主管厅局级单位出具的同意函（原件 1份，其主管厅局级单位出具，签字盖章）；3、省科技厅系统人员出访需填写因公临时出国（境）团组人员审批申报表（原件 1份，省科技厅出具，签字盖章） 4、出访国家（或地区）邀请函 原件、复印件及其译文（2份），出访国家及单位提供（签字盖章），内容包括：邀请方的单位名称、地址、电话及传真号码；出访目的、出访人员名单、出访日期、出访日程安排、停留时间和所需费用来源；邀请函必须由出访国家（或地区）本土发出（十六）项目名称：省级科研中试基地认定审核【权力编码：XY22KJ-FX-0016；承办股室：科管股，承办人员：林金勤；分管领导：朱政才；4个工作日】1、法律依据【规范性文件】福建省科研中试基地建设与管理暂行办法（93闽科条064号）。2、流程图（见下页）编号：16省级科研中试基地认定审核流程图权力编码：XY22KJ-FX-0016；承诺时限：4个工作日；监督电话：8283059行政审批服务管理办公室综合窗口联系电话8260062转报(即办)（责任人：林金勤）局务会研究（1个工作日）（责任人：杨尚志）领导审核（1个工作日，责任人：朱政才）股室审核（2个工作日，责任人：林金勤）受理（当天）（责任人：林金勤）申请提交有关资料：1、省科研中试基地建设可行性报告（电子和纸质 7份，申报人填写）； 2、福建省科研中试基地建设项目申请报告（ 电子和纸质 2份，申报人填写）。（十七）项目名称：省科技型中小企业技术创新资金项目审核【权力编码：XY22KJ-FX-0017；承办股室：科管股，承办人员：林金勤；分管领导：郑金锋；4个工作日】1、法律依据【规范性文件】福建省科技型中小企业技术创新资金项目管理实施细则（闽科企金20076号） 第二条福建省科技型中小企业技术创新资金管理中心（以下简称“管理中心”）在福建省科学技术厅领导下，具体负责省创新资金项目的管理工作。省创新资金项