企业效能监察工作指导思想.docx

企业效能监察工作指导思想作者：樊光中 企业效能监察是一项综合性专业性比较强的企业管理与监督工作，它和企业的其他管理活动一样，均服务于企业的可持续发展这个主题，因此，为了保持这种一致性与统一性，企业效能监察工作需要有一个整体的指导思想，来统领效能监察工作的发展方向。在讨论企业效能监察的指导思想之前，我们先来看看企业管理的目的。1、管理的目的管理的定义有很多，这里引用斯蒂芬.P.罗宾斯管理学一书中对管理的定义。管理是指同别人一起，或者通过别人使活动完成得更有效的过程。这里的过程指管理者发挥的职能或从事的主要的活动。这些职能可以概括为计划、组织、领导、控制。管理的目的是更有效，何为有效？这里我们理解有三层含义：第一层含义是效益（Profit），指通过经营管理活动所获取的收入扣去经营管理活动过程中发生的成本，因此追求效益过程就是降低成本（降本）增加获得（增效）的过程。效益的追求既具有个案性，又具有经常性，效益高不一定就是管理水平高。影响企业效益的因素主要是两个方面：一方面是决策效益。企业决策时，选择B方案而放弃A方案，那么A方案实施可能带来的收益就是选择B方案的机会成本，只有企业所选择方案的预期收益大于我们放弃另外其他方案的最大机会成本，企业的决策才是最有效的，这叫决策效益。企业中有许多这样的决策活动，如投资、企业内部生产要素采购定价等。另一方面是机会收益。与机会成本对应的是机会收益，即所选择方案的预期收益，企业在做出正确的决策后并不意味着机会收益就是现实收益了，在方案的实施过程中，由于执行者的客观原因和主观原因所导致的现实收益低于机会收益，这是执行过程中的机会收益流失问题。第二层含义是效果（Effectiveness），是指管理应该是卓有成效的和可以持续的，并且实现预期的目标。效果好与管理水平高有紧密的关联，高超的管理水平将带来好的效果，好的效果需要高水平的管理来保证。第三层含义是效率(Efficiency)，是管理有效的另一极为重要的因素，它是指所有包括时间在内的输入和输出之对比关系。资源是稀缺的，用同样的投入，如果我们能够获得更多的输出，我们就提高了效率，或者用较少的投入，获得同样的输出，同样也提高了效率。效益、效果、效率是有效管理的系统统一。由此，从管理的含义和企业发展的需要，我们可以得出，管理的目的在于不断实现企业的效益、效果、效率，从而实现所有者的权益不断增长，即所有者的资产保值增值。2、企业效能监察的指导思想随着市场经济的发展，对企业管理提出很多新要求新课题，对企业管理人员素质的要求赿来赿高，形势迫使企业必须不断深化改革完善管理，效能监察正是适应这种需要而产生的一种新的管理措施。效益是企业管理的永恒主题，而效能监察就是要把企业各部门、各环节、各层次活动能量充分发挥出来，把企业所拥有的各种人、财、物资源的个别效能与整体效能、外在效能与潜在效能、主观效能与客观效能尽可能好的发挥出来，追求效益的最大化。并且，由它带来的经济效果与发挥的功能证明，它作为企业监察部门的一项重要职能列入企业管理手册，意味着它为企业管理学科增添了新的内容，是对企业管理体系的充实与补充。所以无论从内容和目的来看，效能监察同企业管理都是息息相关、密不可分的。由此可见，企业效能监察的指导思想与管理的目的具有内在的统一性。同时，企业效能监察是企业管理的再管理，监督的再监督，因此，效能监察的指导思想应该与管理的目的统一起来，企业效能监察不仅要促进企业经营管理的效益、效果、效率目标的实现，而且应该促进企业组