江西省宜市宜中学高中政治 民主决策作出最佳选择导学案 新人教版必修2(1).doc

江西省宜春市宜春中学高中政治 民主决策作出最佳选择导学案 新人教版必修2学习目标1、了解公民参与民主决策的渠道；了解公民参与民主决策的重要性2珍惜自己享有的民主权利，增强主人翁责任感。学习重点难点公民参与民主决策的方式和意义；听证会的设计及作用学习过程：一、导：（3分钟） 复习提问：公民有哪些政治权利？在民主选举中，我们应怎样行使选举权，投出理性一票？阅读教材p19 两种不同的决策方式，回答问题。二、思：学生自主学习探究梳理本课知识（10分钟）（一）公民参与民主决策的多种方式 1. 公民间接参与决策： 2、公民直接参与决策民主决策的方式内容具体方式依据意义社情民意反映制度专家咨询制度 重大事项社会公示制度 社会听证制度 （二）公民参与民主决策的重要意义1、公民通过各种渠道、采用多种方式参与决策过程，是推进决策_ 的重要环节。2、公民参与民主决策具有重大意义（1）从决策者的角度看： 有助于_ ； 有助于_ 。（2）从公民的角度看： 有利于_； 有利于_ 。 理解：民主决策与科学决策的关系我的困惑三、议：（小组起立讨论，达成共识，8分钟）1、对本组成员在前一环节中遇到的问题快速进行讨论或补充。2、思考1：江西省出台的江西省县级以上人民政府重大决策程序规定中明确规定：决策承办单位 应当对涉及面广、与人民群众利益密切相关的决策事项，采用报刊、互联网、数字电视等 媒介公布或采取座谈会、听证会、论证会等方式，充分听取社会公众对政府重大决策备选 方案的意见并形成报告：公民可以直接监督、质疑政府的重大决策。 根据征求意见稿的规定，分析江西省县级以上人民政府是通过哪些方式进行民主决策的？ 思考2：教材21页探究：你赞成哪种观点？说说你的理由。 思考3：教材22页探究：听证会应邀请哪些方面代表、需注意哪些事项、为什么要注意、怎样举行？四、展：小组派代表上台激情展示讨论结果，表达要简洁、有序。（6分钟）五、评：老师讲评（8分钟）六、课堂检测（5分钟） 1、为加快我国从教育大国向教育强国、从人力资源大国向人力资源强国迈进。我国制定了国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年），这是指导教育改革和发展的纲领性文件。纲要面向全社会公开征求意见，希望通过集思广益，改善我国的教育现状。这表明：( ) a.我国全体公民享有管理国家和社会事务的权力b.我国一切权力属于人民，人民直接行使国家权力 c.公民直接参与决策是决策科学化的充分条件 d.民意是正确决策重要的信息资源 2.纲要听取校长和教师代表，教育专家，家长代表的意见和建议。在座谈会上，公民通过那些方式参与国家大政决策： ( ） 社情民意反映制度专家咨询制度重大事项社会公示制度 社会听证制度a b c d3.假如你班举办一次模拟听证会，你认为最合理的步骤是（ ）将全班同学分成小组，扮演不同的角色 各小组分别准备资料 确定听证会主题 听证会主持人总结 模拟听证会的程序，各小组推荐代表陈述观点 a b c d4. 某市人大常委会召开七届十次常务会议，专门邀请了市人大代表、政协委员、群众代表等，并通过政府网站进行直播，广大网络用户可通过电话或网上互动平台对相关文件提出问题和建议，参与政府决策，这充分体现当地政府在努力打造公开透明民主决策的形象。你知道公民可以通过哪些渠道参与民主决策？它们各起怎样的作用？ 宜春中学政治学科必修2第一单元第二课我国公民的政治参与 第二框 民主决策:做出最佳选择导学案教师版 编号 年 月 日星期 第 节 级 班 学号 姓名 一、导：（3分钟） 复习提问：公民有哪些政治权利？在民主选举中，我们应怎样行使选举权，投出理性一票？阅读教材p19 两种不同的决策方式，回答问题。二、思：学生自主学习探究梳理本课知识（10分钟）（一）公民参与民主决策的多种方式 1. 公民间接参与决策：通过民主选举，选出代表人民意志的的人进入决策机关，参与、审议、监督、制定决策。 2、公民直接参与决策民主决策的方式内容具体方式依据意义社情民意反映制度公民向决策机关反映意见、提出建议电话、信函、传真、电子邮件、新闻媒体拓宽民意反映渠道，是决策机关进行科学决策的重要前提使决策反映社情民意专家咨询制度专家学者利用自己掌握的专业知识、相关信息等，对专业性、技术性较强的重大事项进行分析论证 论证会、 座谈会专家学者的专业知识、相关信息提高决策的科学性重大事项社会公示制度决策机关将涉及公众利益的各项决策进行公示，让公民了解后发表意见、提出建议 公示公民享有对涉及公众利益的决策的知情权，这是公民参与民主决策的前提和基础有利于增强决策的透明度和公众的参与度社会听证制度对同公众利益密切相关的重大事项，公民充分发表意见、提出建议 听证会决策机关拟定的方案可能存在不足听证于民是为了决策利民（二）公民参与民主决策的重要意义1、公民通过各种渠道、采用多种方式参与决策过程，是推进决策科学化、民主化的重要环节。2、公民参与民主决策具有重大意义（1）从决策者的角度看： 有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性 ；有助于决策广泛集中民智，增强决策的科学性。（2）从公民的角度看： 有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施； 有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感 。 理解: 民主决策与科学决策的关系 (1)决策科学化，是指决策指导思想、决策体制、决策组织和决策程序必须科学化。决策民主化的含义包括：首先，决策的主体是人民；其次，决策必须代表和体现人民的意愿和要求，代表人民的根本利益。可见，民主决策与科学决策是有区别的。 (2) 决策科学化和决策民主化是紧密相连、相互渗透的有机体。一方面，决策民主化是决策科学化的前提条件和重要保证；另一方面，决策科学化是决策民主化需要达到的重要目标。三、议：（小组起立讨论，达成共识，8分钟）1、对本组成员在前一环节中遇到的问题快速进行讨论或补充。2、思考1：江西省出台的江西省县级以上人民政府重大决策程序规定中明确规定：决策承办单位应当对涉及面广、与人民群众利益密切相关的决策事项，采用报刊、互联网、数字电视等媒介公布或采取座谈会、听证会、论证会等方式，充分听取社会公众对政府重大决策备选方案的意见并形成报告：公民可以直接监督、质疑政府的重大决策。 根据征求意见稿的规定，分析江西省县级以上人民政府是通过哪些方式进行民主决策的？参考答案：充分听取社会公众对政府重大决策备选方案的意见这是公民通过社情民意反映制度参与决策拓宽民意反映渠道，是决策机关进行科学决策的重要前提。采用座谈会、论证会等方式，这是公民通过专家咨询制度参与民主决策，有利于提高决策的科学性。采用报刊、互联网、数字电视等媒介公布，让公民享有知情权，这是公民通过重大事项社会公示制度参与民主决策，有利于提高决策的透明度和公众的参与度；对涉及面广、与群众利益密切相关的决策事项采取听证会的方式，这是通过社会听证制度参与决策。 思考2：教材21页探究：你赞成哪种观点？说说你的理由。（略） 思考3：教材22页探究：听证会应邀请哪些方面代表、需注意哪些事项、为什么要注意、怎样举行？四、展：小组派代表上台激情展示讨论结果，表达要简洁、有序。（6分钟）五、评：老师讲评（8分钟）六、课堂检测（5分钟） 1、为加快我国从教育大国向教育强国、从人力资源大国向人力资源强国迈进。我国制定了国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年），这是指导教育改革和发展的纲领性文件。纲要面向全社会公开征求意见，希望通过集思广益，改善我国的教育现状。这表明：( d ) a.我国全体公民享有管理国家和社会事务的权力b.我国一切权力属于人民，人民直接行使国家权力 c.公民直接参与决策是决策科学化的充分条件 d.民意是正确决策重要的信息资源 2.纲要听取校长和教师代表，教育专家，家长代表的意见和建议。在座谈会上，公民通过哪些方式参与国家大政决策： ( b ） 社情民意反映制度 专家咨询制度 重大事项社会公示制度 社会听证制度a b c d3.假如你班举办一次模拟听证会，你认为最合理的步骤是（a ）将全班同学分成小组，扮演不同的角色 各小组分别准备资料 确定听证会主题 听证会主持人总结 模拟听证会的程序，各小组推荐代表陈述观点 a b c d 4. 某市人大常委会召开七届十次常务会议，专门邀请了市人大代表、政协委员、群众代表等，并通过政府网站进行直播，广大网络用户可通过电话或网上互动平台对相关文件提出问题和建议，参与政府决策，这充分体现当地政府在努力打造公开透明民主决策的形象。你知道公民可以通过哪些渠道参与民主决策？它们各起怎样的作用？（1）公民可以通过社情民意反映制度参与民主决策。通过该项制度拓宽了民意反映渠道，是决策机关进行科学决