(2011年7月20日)在全县第七批农村工作指导员动员培训会上的讲话.doc

在全县第七批农村工作指导员培训会上的讲 话（2011年7月20日）同志们：自6月27日我县启动第七批农村工作指导员以来，眨眼间一个月时间即将过去，目前，全县56名农村工作指导员已经进村入户，开展工作。根据县农村指导员工作领导小组的安排，从今天开始我们在这里举行为期3天的农村工作指导员短期培训会，目的是为了进一步把握重点，明确要求，提高能力，高效工作，使农村工作指导员能够尽快进入角色，较快地适应这个全新的工作岗位，有效地开展驻村工作。借此机会，我讲三点意见：一、明确任务，把握重点，以创新的精神推进农村指导员工作农村工作指导员是县委、县政府为统筹城乡经济社会发展、加强新时期的“三农”工作、推进社会主义新农村建设派出的一支特殊的工作队伍。概括起来，其职责主要是协助乡镇党委、政府和村级组织，强班子、保稳定、促发展。农村工作指导员务必要以奋发有为的精神，认真履行好职责，用良好的干部形象和出色的工作业绩来体现为人民服务的宗旨。1、要致力于宣传党的农村工作方针政策，当好政策法规的宣传员。农村工作指导员要把认真学习、宣传、贯彻中央、省、市、县重大会议精神和工作部署作为一项重要的政治任务，切实抓紧抓好，努力在领会精神、指导实践、推动工作上有新的收获、新的进步。近年来，从中央到地方都出台了许多强农惠农的政策措施。农村工作指导员要通过走访、会议宣讲、墙报、农村现代远程教育网络、广播电视等形式，及时、全面、准确地向村干部和农民群众宣传党的方针政策和国家的法律法规。要宣传好县委、县政府以及乡镇党委、政府的中心工作、发展思路和重大举措，特别是村级组织设置改革、“三分三改”、农房改造等工作是当前农村的重点工作，要确保这些工作政策、措施落实到村，落实到户，落实到人，让农民群众掌握、理解、支持，使这些好思路、好政策、好措施转化成群众的自觉行动。2、要致力于引导农民拓宽增收渠道，当好富民强村的服务员。如何实现农民收入持续增长，是全县农村工作最为艰巨的任务。农村工作指导员一定要增强发展意识，以科学发展观为指导，把组织、推动和抓好农村经济发展、促进农民增收放在第一位，千方百计抓发展，一心一意促增收。要积极出谋划策，在掌握村情民意的基础上，围绕提高农民收入水平，帮助村里理清发展思路，努力拓宽农民致富门路。要引导和帮助群众学好科技、用好科技，提高发展本领，开发致富项目，培育支撑产业，推进农村产业化经营。要积极鼓励和规范农民群众发展专业合作组织，提高农民抵御市场风险的能力。要发挥好桥梁纽带作用，抓住所驻村发展急需解决的问题，确定一两个重点发展项目，发挥自身优势，做好牵线搭桥的文章，积极争取有关部门的支持。要努力协调解决发展中遇到的问题和困难，指导发展农村集体经济，着力解决集体经济“空壳”问题。3、要致力于为农村多办好事、实事，当好民生事业的保障员。农村工作指导员要从群众最“盼”、最“难”、最“怨”的事情做起，找准切入点和结合点，发动广大村民，采取有力措施予以解决，给农民群众带去看得见、摸得着的实惠。要积极开展村容村貌整治工作，引导创造整洁优美的生活环境，引导树立文明意识、健康意识、卫生意识、生态意识和节俭意识，引导树立正确的婚育观、消费观，净化民风。要打好农村基础设施建设硬仗，积极争取相关部门和派出单位的支持，帮助解决农村安全饮水、安全用电和道路基础建设等问题。要量力而行，问题要一个一个地解决，事要一件一件地办，有多大能力办多大事，切忌信口开河。同时要与村干部多商量，与村民多沟通，脚踏实地把实事办好，把好事办实，赢得群众的信任和支持。4、要致力于加强农村基层组织建设，当好组织建设的督导员。当前我县正在开展村级组织设置改革工作，这是一项十分重要的工作，7月底全县要全面铺开，8月底要完成组织架构、服务平台建设和运行机制建立，9月份以后要抓进一步规范和深化工作。农村工作指导员要在乡镇党委的领导下，认真抓好所在村的“转、并、联”工作，确保工作顺利推进。要认真贯彻落实县委关于进一步加强村级组织规范化建设的意见、关于进一步加强村级组织建设的若干意见等“1+13”文件精神，进一步完善村级组织规范协调运行机制，把所驻村的基层党组织建设成为凝聚民心、促进发展、富有战斗力的坚强堡垒。要帮助增强村级班子战斗力，切实掌握班子成员的思想状况，积极做好沟通协调，发挥好“润滑剂”的作用，增进相互团结，增强村级班子的执行力、凝聚力、创造力。要帮助加强农村党员队伍建设，采取举办培训班、上党课等形式提高农村党员素质，进一步规范农村党员的组织生活、民主评议等工作，积极发展农村党员，努力改善农村党员队伍结构。要帮助健全村级组织各项制度，不断完善和认真落实“四议两公开”的村级民主自治机制，推进村级组织建设的规范化、民主化、科学化。5、要致力于维护农村社会和谐稳定，当好矛盾纠纷的化解员。当前，农村的矛盾十分复杂，影响农村社会和谐稳定的矛盾和问题仍然存在，既有农民群众之间的矛盾，也有农民与村干部之间的矛盾，还有因土地征用、房屋拆迁等问题引起的农民与政府的矛盾。解决这些矛盾，是做好农村工作的难题所在，也是维护农村稳定的关键所在。农村工作指导员要帮助所驻村建好调解组织，进一步建立健全基层矛盾纠纷的调解化解机制；要不断探索深化“五站式”为民服务机制，切实发挥自身在“网格化管理、组团式服务”工作中的作用；要多与群众交心，多了解、多关注农村的热点问题，协助村干部开展深入细致的思想政治工作，帮助化解矛盾和纠纷，消除农村不稳定因素，为全面建设农村小康社会创造和谐的社会环境。二、珍惜机会，刻苦磨炼，农村工作指导员要努力在实践中提升水平农村是一个干事的舞台，是一个实践的学校。指导员下派到基层，这是服务基层、服务农民的好机会，也是磨炼自我、提升自我的好机会。1、要把农村作为学习知识的大课堂。农村是个“大课堂”，是个“大学校”。做好农村工作，不仅要有知识，更需要实际工作能力。现在，我们有些机关干部特别是年轻干部，学历较高，掌握了一定的理论知识，但对农村情况了解不多，对农村工作熟悉不够，缺少农村工作经验。作为机关干部特别是年轻干部，应该主动补上农村工作这一课。下派的同志，一定要虚心向基层学习，向群众学习，在帮助所驻村更好更快发展的同时，不断增强自己的工作才能。特别是要把学习与实践有机结合起来，不仅要全面学习政策法规，了解农村工作的一般规律，还要带着问题重点学习，深入理解和准确把握政策的实质，提高运用政策解决实际问题的能力，从而丰富自己的农村工作经验。2、要把农村作为锻炼自身的大熔炉。多一个岗位就多一份积累，多一种锻炼就多一层提高。年轻干部的成长，需要一个过程，需要一个平台，但更需要基层的磨炼。下派干部帮助一个村推进发展的过程，其实也是自身不断提高、不断成熟的过程。实践证明，干部下去后，对农村的感情和责任，对研究农村问题的看法和角度，对处置各种困难的态度和方法，与原先坐在办公室里是完全不一样的。农村工作指导员一定要把下派工作作为自己增长才干的契机，在艰苦的环境中锻炼自己，在摸爬滚打中成熟自己，在丰富的实践中提高自己，为基层工作贡献自己的聪明才智。3、要把农村作为展示形象的大舞台。农村工作指导员在村里与群众生活工作在一起，一言一行，一举一动，不仅代表个人的形象，还代表派出单位的形象，更代表党和政府的形象。因此，农村工作指导员一定要坚持高标准、严要求，加强自身修养，以自己的实际行动树立起良好形象，引领农村基层形成健康文明的新风尚。具体要做到以下5个方面：一是政治要“强”。要始终坚持政治的坚定性，保持高度的政治敏感性，认真学习各级关于重视和支持“三农”工作、支持新农村建设的有关政策文件，坚定不移地贯彻执行上级的决策部署。二是作风要“实”。各位下派指导员都必须把精力用在抓落实上，真正放下架子、扑下身子，一项一项地落实，一环一环地实施，确保各项工作都能取得实实在在的成效。三是为人要“正”。坚持实事求是，坚持群众路线，坚持按政策法规办事，讲究原则，公道正派。四是纪律要“严”。严格遵守指导员工作纪律，不该说的坚决不说，不该做的坚决不做，不该去的坚决不去，不能拿的坚决不拿，做到不扰民、不添乱、不违纪。五是工作要“勤”。做到勤动脑、勤动手、勤动脚，集中精力，扎实工作，努力争创一流的工作业绩。要只争朝夕，一年时间短暂而迅速，大家要抓紧时间，高效工作，争取为村民办更多的实事，解决更多的问题。三、重视学习，学以致用，确保培训取得实效举办这次培训班，是县委加强农村指导员工作的一项重要举措。县农指办、县委组织部、县农办和各有关部门单位对整个培训作了充分的准备和精心的安排，培训的内容非常丰富，希望大家以积极的姿态、饱满的热情参加好培训。1、集中精力，珍惜机会。农村工作千头万绪，要履行好指导农村工作的职责，自身素质首先要过得硬。从一名承担具体岗位的干部转变为农村工作指导员，角色变了，工作的要求也变了。我们不应仅仅满足于熟悉本部门本岗位的业务知识，而且要加紧学习党在农村的路线方针政策，学习科学发展观，学习市场经济知识、现代农业科技知识、涉农法律法规知识，要通过学习，使自己懂政策法规、熟农业生产、会工作指导。这次县委特意安排三天时间，对大家进行岗位培训，是大家增强自身素质、提高工作能力的一次难得机会。希望大家务必珍惜这次学习机会，安排好工作，静下心来，集中精力搞好培训，善始善终完成培训任务。2、严肃纪律，确保质量。这次培训时间紧凑，内容丰富，授课人员都是有关业务部门的负责人和领导，都花了很大的精力备课。希望大家专心听课，勤于思考，深刻领会。要严格遵守培训纪律，确保学习时间和学习质量。3、学以致用，取得实效。这次培训班是否达到了预期目的，大家是否真正学有所得，关键要看实际效果，看工作成效。希望大家通过学习，真正熟练掌握履行职责所需的能力和知识，尤其要紧密联系各村实际，找准问题，