第一采油厂效绩考核办法征求意见稿.doc

关于2009年绩效考核办法修订说明为了做好2009年效绩考核办法的修订工作，企管科对08年办法执行情况及09年办法修订建议进行专题调研，并专门下发了关于对09年考核办法征求意见通知，在调研和意见反馈的基础上，结合局2009年管理办法，提出以下修订意见：1、 为了保持考核办法一贯性，对考核办法整体框架不作调整；2、 考核基数按103万吨、工作目标按105万吨分解确认油矿考核指标；3、 成本考核由按节约额的10%调整为按节约额的一定比例提取效绩增长工资。4、 采油工程研究所按4000吨分解确定工艺增油工作目标考核指标，并参照寻找老区新储量奖励标准，新增每超一吨奖励20元；5、 寻找老区新储量奖励，由当年生产原油量调整为当年新增生产原油量；6、 考核领导小组成员根据厂领导变动及时进行了调整；7、 集输大队、测试大队、保卫部百分制考核细则指标依据专业部门的意见进行了相应的调整。第一采油厂二九年效绩考核办法（征求意见稿）一、基本原则1、以产量、成本和安全为核心的目标管理原则: 以确保完成全年产量任务、成本和安全控制指标为核心，确定各单位工作目标和主要考核指标。2、“+10 -1”层次考核激励原则：完成考核基数拿回岗位工资、完不成考核基数扣其挂钩岗位工资，完成工作目标拿回效益工资、没有完成工作目标则没有效益工资。3、分级考核原则:厂考核矿大队，矿大队考核基层队，基层队考核班组。4、谁聘用谁考核原则:厂部只考核矿大队领导班子、科室长。5、在油矿与辅助生产单位之间全面推行以优质优价为中心的甲乙方模拟运行机制，乙方工作由甲方考核验收，乙方对甲方考核结果有异议时，由厂主管机关科室仲裁。6、月度考核与年度考核相结合原则:与岗位工资挂钩的考核指标月考核月兑现，工作目标、成本费用指标季考核季兑现，其他考核指标月考核季兑现。二、工效挂钩方式1、工资组成: 单位工资总额由基本生活保障费、岗位工资、效绩工资组成。2、挂钩方式:基本生活保障费按考勤发放，岗位工资与考核基数挂钩，效绩工资与工作目标（专业任务）、成本费用及安全等专业考核指标挂钩。三、主要考核指标及其考核权重主要考核指标分为产量（天然气）任务、成本（费用）和专项考核指标，专项考核指标为安全考核、开发管理、生产运行管理、科技进步、财务管理、节能降耗、内控管理、“三基”工作、质量管理、企业改革、信访稳定、精神文明建设、党风廉政建设、内部结算管理、ERP系统应用等指标。产量任务考核指标为：1、考核基数：厂部按 103 万吨分解确定油矿和简易生产部的考核基数。2、工作目标：厂部按105万吨分解确定油矿工作目标考核指标。3、厂机关科室、两所一部及其他辅助生产单位与五个原油生产单位实行捆绑考核，其中集输大队、测试大队和保卫部的基层单位与四个油矿产量捆绑分别考核。4、各单位工作目标年中进行调整的，超额完成调升部分的加倍奖励，未完成调升目标的按年初目标进行奖励；未完成调降目标的，加倍扣罚；完成调降目标的，按调降后的超产额进行奖励。各单位与效绩工资挂钩考核指标、权重及考核部门见附表四、考核指标考核兑现规定1、考核基数考核兑现：考核基数挂20%岗位工资，考核基数未完成的，欠1%扣5%挂钩岗位工资，次月累计完成考核基数的，及时返还扣罚岗位工资。2、工作目标考核兑现：完成工作目标的，结清挂钩效绩工资，未完成的，每欠1%扣5%挂钩效绩工资，次月累计完成工作目标的，及时返还扣罚效绩工资。3、成本（费用）实行季度考核兑现：成本(费用)控制在厂下达的指标之内且成本有承受能力的，结清所挂效绩工资，累计每超1%，扣5 %挂钩效绩工资，年终成本(费用)节约的，返还所扣效绩工资。年终成本（费用）节约且任务完成的，按节约额的一定比例提取效绩增长工资。4、天然气考核兑现：在完成向二厂供气目标计划条件下，天然气生产量超月度生产计划，每方奖励0.01元，低于月度计划，每方扣0.02元；自用量低于月度计划，每方奖励0.02元，超月度计划，每方扣0.04元。5、其他主要考核指标考核兑现：（1）、地质研究所：措施新井产量完成的，结清挂钩效绩工资，未完成的，欠1%扣5%挂钩效绩工资，次月累计完成后返还扣罚效绩工资。（2）、采油工程研究所：厂部按照4000吨分解确定工艺增油工作目标考核指标。完成工作目标的，结清挂钩效绩工资，未完成的，每欠1%扣5%挂钩效绩工资，次月累计完成工作目标的，及时返还扣罚效绩工资。重点工作每少完成1项，扣10%挂钩效绩工资，次月累计完成后返还扣罚效绩工资。（3）、集输大队、测试大队、保卫部专业工作量部分实行百分制考核：90分以上拿回挂钩效绩工资， 90分以下的每少1分扣5%挂钩效绩工资。三单位具体专业工作考核指标见附件。（4）、作业管理部、基建工程部、电泵队：施工工期按照合同完成、施工质量符合标准的，结清挂钩效绩工资，每出现不合格一项（次），扣5 %挂钩效绩工资；投资控制（维修、管理费用）控制在厂下达的指标之内且有承受能力的，结清所挂效绩工资，累计每超1%，扣5 %挂钩效绩工资，年终实现费用节约且有承受能力的，返还所扣效绩工资。（5）、物资管理站：每出现一项（次）采购不正点、质量不合格，扣5 %挂钩效绩工资；费用（材料费用和管理费用）控制在厂下达的指标之内且有承受能力的，结清所挂效绩工资，累计每超1%，扣5 %挂钩效绩工资，年终实现费用节约且有承受能力的，返还所扣效绩工资。（6）、塔河项目部: 负责完成厂部下达的创收任务和安全指标，兑现挂钩效绩工资，未完成的同比例扣罚挂钩绩效工资。年终经费节约时，按节约额的10%增加月度效绩工资指标。（7）、厂机关及直附属单位：专业任务（切块费用、重点工作）、管理费用控制在厂下达的指标之内，结清所挂效绩工资，累计每超1%，扣5 %挂钩效绩工资，年终实现费用节约的，返还所扣效绩工资。6、专业管理指标考核兑现:专业管理指标考核由各专业部门按专项办法提出考核意见，重点工作考核和对专项办法中没有明确规定处罚标准的不合格事项，每项扣罚不得超过500元。专业考核部门可以对本系统做出突出贡献单位和个人进行奖励，申请奖励额度不超过本专业扣罚总额的40，奖励程序是科室提出奖励方案报主管领导审核后由厂长批准。7、原油超产奖励：油矿、简易生产部完成工作目标以上的，每超一吨奖励50元，操作成本按1.5倍追加。8、寻找老区新储量奖励：对新增经济可采储量，当年形成生产能力的，按当年新增生产原油量，每吨奖励有关单位20元，其中70%奖励地质研究所或方案提出者，30%奖励其他有关单位和个人。9、工艺增油奖励：工艺增油完成工作目标以上的，每超一吨奖励有关单位20元，其中70%奖励采油工程研究所或方案提出者，30%奖励其他有关单位和个人。五、矿大队领导班子、机关科室长考核1、矿大队领导班子考核:主要考核工作目标（含重点工作）、成本（费用）、安全和队伍稳定。岗位工资与考核基数挂钩，与单位同步考核兑现。工作目标挂50%效绩工资，年终完成的兑现挂钩效绩工资，未完成的，每欠1%扣5%挂钩其效绩工资；成本（费用）挂30%效绩工资，成本（费用）未完成时，每欠1%，扣5 %挂钩效绩工资；安全、队伍稳定各挂10%效绩工资，安全和队伍稳定指标按专项考核办法执行。2、机关科室长考核:主要考核工作目标、专业任务（切块费用、重点工作）和管理费用。岗位工资与考核基数挂钩，与所承包的油气生产单位同步考核兑现。工作目标挂50%效绩工资，与所承包单位年终一并考核；专业任务（切块费用）挂30%效绩工资，管理费用挂20%效绩工资。专业任务（切块费用）和管理费用超支时，每超1%，扣5%挂钩效绩工资。月度所扣效绩工资，年终完成后给予返还。3、领导班子成员和机关科室长效绩工资年终一次考核兑现，对完成和超额完成主要考核指标单位的年终按考核指标完成情况给予一次性奖励。六、考核程序1、考核兑现的组织与领导。厂成立考核领导小组，组长：张初阳、赵永乐，副组长：毕普田、苏建栋、黄成林、邱坤态，其它厂领导为成员。厂部设考核办公室，由企管、劳资、财务、计划、党办、工会负责人组成。2、考核时间和程序。考核指标在每月5日前，各考核单位将上月考核结果报主管领导审核后，送交考核办公室，成本考核意见在每季度第一个月的5日前将考核结果报考核办公室。考核基数实行月考核月兑现，其他考核实行月考核季兑现，成本考核实行季考核季兑现。七、附则1、若遇分公司、厂部政策（特殊事项）重大调整的，按调整后的政策执行。其它专项办法必须根据本办法精神制定，不得与本办法相抵触，并由考核办公室统一平衡后生效执行。2、专业任务根据各科室、部门的工作定位和分公司对口业务部门下达任务确定，由各科室、部门制定报主管领导批准后执行。3、重点工作是指厂领导在各种会议上和工作布置时明确纳入重点考核的事项。4、油矿与辅助单位之间的甲乙方模拟运行细则由甲乙方签订合同约定，双方严格按合同执行。5、本办法自二九年元月一日起执行。6、本办法由企业管理科负责解释。附件1：各单位效绩工资挂钩主要考核指标、权重及考核部门序号单位挂钩指标权重考核部门1油 矿简易生产部工作目标0.5计划科注水任务0.1注水科成本（含水电费）0.3财务科(调度室)安全质量等专业指标0.1专业科室2地质研究所措施新井产量0.4采油科工作目标0.2计划科管理费用0.3财务科安全质量等专业指标0.1专业科室3采油工程研究所重点工作0.4技术科工艺增油0.2采油科管理费用0.3财务科安全质量等专业指标0.1专业科室4集输大队测试大队保卫部专业工作0.4甲方、专业科室工作目标0.2计划科成本费用0.3财务科安全质量等专业指标0.1专业科室5作业管理部基建工程部电泵队施工工期0.2调度室施工质量0.2用户单位专项控制成本费用0.3财务科工作目标0.2计划科安全质量等专业指标0.1专业科室6物资管理站采购正点率0.2调度室质量合格率0.2用户单位费用0.3财务科工作目标0.2计划科安全质量等专业指标0.1专业科室7厂机关直、附属单位工作目标0.2厂主管领导专业任务（切块费用）0.4管理费用0.3安全质量等专业指标0.1附件2集输大队专项工作考核细则集输大队专项工作考核包含：原油脱水质量、外输原油含水率、输差、掺水温度与压力、输差、注水水质、注水管压、满意度调查七个部分，采用百分制。具体考核细则如下：序号考核项目及分值考核部门考核标准1原油脱水质量（20）油矿考核细则见下表2外输原油含水率（10）采油科3输差（8）采油科4掺水温度与压力（2）油矿5注水管压（10）油矿6注水水质（30）油矿7满意度调查（20）企管科满意度主要调查油矿机关相关岗位和基层队干部，其中10分不满意必须填写具体原因。合计100集输大队工作质量考核细则1、原油脱水质量 (考核单位：油矿)联合站指标考核细则单点脱出原油含水率%污水含油量mg/L分值考核依据考核标准原则魏联1.060020以采油工程研究所化验室每旬上报的现场外输油水质监督信息反馈表及联合站每两小时化验上报含水，每四小时上报含油数据为依据（油矿可随时抽查，发现搞假资料一次扣罚2000元）。每超标一点次扣0.2分最多扣分不超过20分江联1.0800每超标一点次扣0.1分双联2.01000（5队、12队1200）每超标一点次扣0.1分下联5.0800每超标一点次扣0.1分赵凹转油站5.0600每超标一点次扣0.5分安棚转油站40.0600每超标一点次扣0.8分2、外输原油含水率 (考核单位：采油科)联合站指标考核细则单点外输含水率%分值考核依据考核标准原则魏联1.0 （双江油）10以标定站交油化验数据为准每超标一点次扣0.5分最多扣分不超过10分1.0 （魏岗矿油）江联1.2（密输）以井楼交油岗化验数据为准每超标一点次扣0.1分1.2 挖罐存每超标一点次扣0.1分双联1.2密输以江联交油岗化验数据为准每超标一点次扣0.1分1.2 挖罐存每超标一点次扣0.1分下联5.0 密输以赵凹交油岗化验数据为准每超标一点次扣0.1分5.0 罐输每超标一点次扣0.1分赵凹转油站5.0以江联交油岗化验数据为准每超标一点次扣0.5分3、输差 (考核单位：采油科) 指标考核细则输差控制t/d分值考核依据考核标准原则日旬平均双-标线5458以采油科日、旬盘库数据为准每超标一点次扣0.5分最多扣分不超过8分双-魏线1050每超标一点次扣0.5分赵-江线-20-10每超标一点次扣0.5分魏-标线-30-10每超标一点次扣1分江联五表差-40-80-50-70每超标一点次扣1分4、掺水温度与压力 (考核单位：油矿) 指标考核细则温度（）压力（Mpa）分值考核依据考核标准原则项目冬季夏季魏联温度75702以联合站记录数据为依据。采油科与油矿可随时抽查，发现一次假资料扣2000元规定温度2内不考核；每超过规定范围1则扣0.1分最多扣分不超过2分压力2.5下联温度7065压力2.0规定压力0.2MPa内不考核；每超过规定范围0.1MPa则扣0.1分赵凹安棚温度7067压力1.85、注水管压（考核单位：油矿）联合站指标考核细则原则管压（MPa）分值考核依据考核标准魏联高压1910以魏岗矿4站检测每日注水管压数据为准波动超过0.5MPa以上，出现一次扣0.1分 最多扣分不超过10分江联低压16以江河矿31站检测每日注水管压数据为准波动超过0.5MPa以上，出现一次扣0.1分 高压22波动超过0.5MPa以上，出现一次扣0.1分 双联低压15.2以双河矿4站检测每日注水管压数据为准波动超过0.5MPa以上，出现一次扣0.1分 下联低压14.5以下二门矿4站检测每日注水管压数据为准波动超过0.5MPa以上，出现一次扣0.1分 安棚低压16以双河矿安棚1站检测每日注水管压数据为准波动超过0.5MPa以上，出现一次扣0.1分 中压25波动超过0.5MPa以上，出现一次扣0.1分 高压29波动超过1MPa以上，出现一次扣0.1分 6、注水水质（考核单位：油矿）联合站指标考核细则原则含油、机杂（mg/l）分值考核依据考核标准魏联含油1030以魏岗矿5站每日化验数据为准每超标一次扣0.1分最多扣分不超过30分机杂5每超标一次扣0.1分江联含油10以江河矿31站每日化验数据为准每超标一次扣0.1分机杂5每超标一次扣0.1分双联含油15以双河矿4站每日化验数据为准每超标一次扣0.1分机杂10每超标一次扣0.1分下联含油10以下二门矿4站每日化验数据为准每超标一次扣0.1分机杂10每超标一次扣0.1分安棚高压含油5以双河矿安棚1站每日化验数据为准每超标一次扣0.1分机杂3每超标一次扣0.1分安棚中低压含油10以双河矿安棚1站每日化验数据为准每超标一次扣0.1分机杂5每超标一次扣0.1分附件3测试大队专项工作考核细则测试大队专项工作考核包含：注水任务、测试成果合格率、测试工期、临时安排重点井保障率、测试掉卡、满意度调查六个部分，采用百分制。具体考核细则如下：序号考核项目及分值 考核标准考核部门1注水任务（10）与油矿注水任务挂钩，油矿每欠1%扣测试大队1分，四个油矿所扣分加以累计。注水科2测试成果合格率（20）测试成果出现一次不合格扣1分。油矿3测试工期（20）每口测试井测试工期每超