第一讲党支部工作的主要方式.doc

上海紧缺人才培训办公室大纲：第一讲：党支部工作的主要方式1、“一切从实际出发”的方法2、“典型示范”的方法3、“抓两头、带中间”的方法4、“抓中心环节带动其他”的方法5、“坚持两手抓”的方法6、“检查、总结、推广经验”的方法第二讲：党支部工作的活动形式1、党员教育的活动形式2、党员管理的活动形式正文：党支部工作（二）三、党支部的工作方法和活动方式党支部工作作为党的基层工作的一个重要组成部分，在新的历史条件下，要保证党的基本路线的贯彻执行，为经济建设这个中心服务，必须要用改革的精神加强和改进党的建设，坚持在继承创新中加强党支部自身的建设。（一）党支部工作的主要方法党支部作为党的最基层组织,有着十分重要的作用,同时也有着十分繁重的工作任务。党支部要能够很好地完成自己担负的各项工作任务,充分发挥自己的战斗堡垒作用,必须注意讲究工作方法,正确运用工作方法做好工作。党支部有很多的工作方法,这里扼要地介绍几种主要的工作方法。1、“-切从实际出发”的方法辩证唯物主义认为,物质是第一性的,意识是第二性的,人们的意识是客观存在的反映。因此,人们无论是想问题,还是做工作,都应从具体的、客观的实际情况出发,这是马克思主义的根本观点和方法。坚持一切从实际出发,最重要的是在贯彻执行党的路线、方针、政策时,要同本地区、本部门的具体情况结合起来,通过深入细致的调查研究,在占有丰富材料的基础上,来确定本地区、本部门的工作方针,创造性地贯彻执行党的路线、方针和政策。为此,要特别注意以下几个问题。(1)要防止凭主观愿望和想当然办事,坚持主观和客观相一致的原则。一个地区、一个部门的党支部在研究工作方针、确定工作计划、实施工作方案时,都应该做到符合客观实际,当主观愿望与客观情况发生矛盾时,应毫不犹豫地修正不符合实际的计划、措施和方案。如果在工作决策(尽管是正确的)还不被群众所认识和接受的时候,也不应强制执行,应通过多种形式加以引导,使之变为群众的自觉行动,这样才会收到预期的效果。(2)要因时因地制宜,坚持对具体情况进行具体分析。毛泽东指出:“必须教育干部善于分析具体情况,从不同地区、不同历史条件的具体情况出发,决定当时当地的工作任务和工作方法。”不同地区的实际情况是不完全相同的,因此,我们看问题、做工作,既要坚持原则上的统一,又要做到因时因地制宜,善于把上级确定的工作方针和对工作的指示同本地区、本单位的具体情况结合起来,采取切合实际的方法,创造性地贯彻执行,做到坚持原则、方法灵活,统而不死、活而不乱,如果不分时间、地点,把上级的指示、决议拿来生搬硬套,“一刀切”,照传照做，就会在工作中犯主观主义、教条主义的错误。(3)要善于学习借鉴别人的经验。经验是实践的成果。要善于学习借鉴别人的实践经验,包括教训。但任何经验都有其特殊性,都不可能脱离其特定的时间、地点和环境。因此,学习借鉴别人的经验,要从本地区、本部门的实际出发,善于从别人的经验中找出适合自己特点的东西加以借鉴和应用,要防止一切照搬照套或实用主义的倾向。(4)要防止唯上、唯书、不唯实。毛泽东指出,我们说上级领导机关的指示是正确的,决不单是因为它出于“上级领导机关”,而是因为它的内容是适合于斗争中客观和主观形势的,是斗争所需要的。不根据实际情况进行讨论和审察,一味地盲目地执行,这种单纯建立在“上级”观念上的形式主义的态度是很不对的。一般地说,上级的指示、要求都是根据全局情况提出来的,不可能把各地区、各行业的复杂情况与具体要求都能考虑到并做出具体安排。因此,作为党的下级组织,首先必须要坚定不移地贯彻执行,决不允许“上有政策,下有对策”,合意就执行,不合意就不执行。其次,贯彻执行上级的指示、决定时,一定要结合本地区、本单位的实际情况,提出具体的方法措施,创造性地工作。第三,在工作中要注意总结经验,把本地区、本单位的好的工作方法及时地加以总结,并向上级汇报。总之,坚持一切从实际出发的工作方法,是我党一贯提倡的重要的工作方法,在基层党支部的具体工作中,也一定要把这种行之有效的方法放在突出重要的位置上来,力求使党支部的工作抓得实在,抓得有效。2.“典型示范”的方法典型是指有代表性的个别事物。所谓“典型示范”的工作方法,就是要树立具有突出事迹的先进典型,实事求是地总结和宣传先进典型的事迹和经验,作为人们学习的榜样。在工作中,抓住先进典型,开展学先进、赶先进的活动,有利于调动和发挥人们的积极性和创造性。党支部在工作中要善于总结推广先进单位的经验和先进个人的典型事迹,并以此在本地区、本单位开展宣传教育活动,鼓励、引导和带动广大党员、群众共同前进,使他们学有榜样,赶有目标,充分发挥先进典型的示范作用,推动各项工作的顺利进行。典型示范是党支部的一个行之有效的工作方法。要运用典型示范的工作方法必须注意以下几点:(1)要正确地选择和树立先进典型，并要实事求是地宣传和推广先进典型的经验。典型选择和树立得好不好,直接关系到这个典型能否起到示范作用的问题。如果选择和树立的典型不真实或者把先进典型绝对化,甚至叠加上一些不切实际的所谓“事迹”去“突出”典型,那么不仅不能突出典型,起到典型的良好作用,相反会产生负效应,不仅会给先进单位先进人物造成不良影响,也会给支部工作造成不良后果。(2)要注意发现和培养典型。典型示范的工作方法很重要,但是一般说来,典型不是自发产生的。因此,党支部要在工作中注意自觉地、及时地发现和培养典型。对原有的先进典型要不断地进行教育引导和培养,要满腔热情地支持先进典型不断发扬成绩,克服缺点,充分发挥其示范作用。同时也要注意发现和培养新的先进典型,允许新典型超过老典型,让典型充满生机和活力,形成一个人人学先进,赶先进,不甘落后的竞赛局面。(3)要教育群众正确认识和对待典型。尽管典型较之非典型先进性多一些,但典型也会有它的不足和弱点。金无足赤,人无完人。对于先进典型,既不能用它的先进性去掩盖其不足的方面,也不能因为它有不足的方面而抹煞其先进的方面。党支部要教育群众正确认识和对待典型,启发群众自觉地爱护和学习先进典型,形成一个热爱先进、支持先进、尊重先进、争当先进、赶超先进的良好风气。同时,也要教育先进典型不断提高,虚心向他人学习,采众家之长,补自己之短,切不可骄傲自满,固步自封。3、“抓两头、带中间”的方法所谓“抓两头”,就是抓先进和落后两头。所谓“抓两头、带中间”,就是通过抓两头,学习先进,帮助后进,可以把中间带动起来,认识到哪些是对的,哪些是不对的,应该怎么做,从而推动整个支部工作的发展。在现实生活中,先进、中间和后进的具体情况是各不相同的,也并不是一成不变的,但“两头小,中间大”是个普遍现象。就是说,先进的是少数，落后的也是少数，处于中间状态的往往是多数。历史经验证明,无论是在革命战争年代和社会主义建设时期,还是在改革开放和现代化建设过程中,采取“抓两头、带中间”的工作方法,都收到了良好的效果。当然,过去在具体运用这一工作方法时也有许多教训值得记取。那么,在新形势下怎样才能正确运用这一工作方法呢?(1)要正确区分先进、中间和落后。先进典型应是以符合客观事物发展规律要求为标志的:应是实实在在,经得起考验的；应是有说服力,令人心服口服的。先进是在实践中涌现出来的,要靠深入群众、深入实际、调查研究去发现的,而不是根据某些领导人的需要和印象,人为地树立起来的,更不是吹起来的。过去在“左”的思想指导下曾经根据“路线斗争”的需要,弄虚作假,树立了某种“先进”典型作为样板,强迫宣传和学习。这样的典型不仅没有生命力,这样做也势必造成恶劣影响。(2)要认真做好由后进向先进转化的工作。先进和落后不是一成不变的,它们在一定条件下是可以相互转化的。我们不仅要从道理上承认这种转化而且要在实际工作中积极创造条件促使这种转化,使先进更先进,后进变先进;防止先进变后进,后进更落后。要不断帮助先进找差距,总结经验,要看到“天外有天”,不能满足,要注意谦虚谨慎,学人之长,补己之短。对于后进,要采取正确的态度,帮助他们找出落后的原因,鼓励他们振奋精神,采取有力的具体措施,改变落后面貌。不能歧视后进,更不能用“左”的一套方法,“批判”和打击他们。4.“抓中心环节带动其他”的方法抓住工作中的中心环节,以带动其他各项工作,这也是我们党一贯采用的行之有效的工作方法。党支部的工作千头万绪,纷繁复杂。一定要善于从中找出并且抓住最能影响全局,可以带动整个工作前进的中心环节或中心工作。从唯物辩证法上理解,就是抓主要矛盾的解决以带动其他矛盾的解决,当然,党支部工作的中心环节,在不同时期、不同单位是不同的,千万不可将其固定化。党支部的领导成员要用辩证法的观点对待本单位的各项工作,要根据党和国家的中心工作和本地区、本单位的具体实际,确定工作重点,找出中心环节,并把主要力量放在主要环节上面,集中精力抓好中心环节,并以此带动其他工作的发展,不断开创本地区、本单位的新局面。运用“抓中心环节带动其他工作”的工作方法,要注意以下几点。(1)中心环节要抓得准。复杂事物中所包含着的众多矛盾,哪些是主要的,哪些是次要的,不能主观随意地认定,而是要通过周密的调查研究和科学分析,了解各种矛盾在事物发展过程中所处的地位和作用,以及彼此之间的内在联系,才能准确地抓往事物的主要矛盾,即工作的中心环节。如果不善于抓中心环节,工作不分主次和轻重缓急,或者把主要矛盾抓错了,那么,就不能有效地推动和促进本地区、本单位工作的发展,甚至会适得其反,使工作受到挫折和损失。(2)中心环节要抓得紧。这就是毛泽东所说的,对主要工作不但一定要抓,而且一定要抓紧。对主要工作不抓不行,抓而不紧也不行。抓住了中心环节,确立了工作重点以后,在实践中也可能会遇到这样那样的问题和困难,这就要求领导者保持清醒的头脑,排除各种阻力和干扰,坚定不移地把中心环节一抓到底。(3)注意中心环节的差异性和可变性。不同地区、不同单位的实际情况不同,因而决定了不同地区、不同单位党的工作中心环节的差异性。农村、企事业单位、机关、学校等等,工作任务各不相同,都应该根据本地区、本单位的实际情况,确定自己的中心。不但要注意各单位、各部门中心工作的差异性,而且还应注意中心工作的可变性。在现代化事业建设的发展过程中,党的工作中心不是固定不变的。在不同的历史时期、不同的发展条件下,随着主要矛盾或者主要矛盾方面的变化,中心工作也理所当然地随之变化。党支部在领导工作中也应该随时把握这种变化,调整工作的部署,及时地使工作适应变化了的情况的要求。5、“坚持两手抓”的方法两手抓,即一手抓物质文明建设,一手抓精神文明建设;一手抓坚持四项基本原则,一手抓改革开放;一手抓建设,一手抓法制;一手抓改革开放,一手抓打击犯罪活动。这是中国特色社会主义建设事业的重要方针,也是对党支部工作的基本要求,是新形势下党支部工作的一种十分重要的工作方法。建设中国特色社会主义事业,包括政治、经济、文化等各个方面,是相互协调和全面发展的事业。坚持改革开放,努力把经济搞上去,这是硬道理。但是,一手硬一手软也不行,必须坚持两手抓,两手都要硬。党支部的工作,首先要服务于经济建设,把本单位的经济工作搞上去。但仅有经济发展还不能体现中国特色社会主义的要求。物质文明和精神文明两者相互依赖,相互促进。物质文明为精神文明的发展提供物质条件和实践经验;精神文明是社会主义社会的基本特征,它为物质文明的发展提供精神动力和智力支持,为物质文明建设沿着社会主义的方向发展提供有力的思想保证。如果只抓物质文明建设,放松精神文明建设,不仅影响社会全面进步,而且经济最终也很难搞上去。同时,实行对外开放,资产阶级的腐朽思想、价值观念和生活方式乘机而人,拜金主义、享乐主义、极端个人主义在一些人身上滋长蔓延诱使一些人唯利是图、损公肥私、以权谋私、贪污受贿、腐化堕落。面对这种状况,我们决不能因为出现这些消极和丑恶现象而不搞改革开放,不发展市场经济,退回到过去的老路上去。唯一的办法,就是要坚持两手抓,两手都要硬。这就要求每个党的组织特别是每个党的基层支部都要坚持两手抓,努力学会运用两手抓的工作方法,不断提高两手抓的本领。运用两手抓的工作方法,要注意以下几点。(l)精神文明建设一定要紧紧围绕物质文明建设来进行。坚恃“两手抓、两手都要硬”,正确的做法应该是,精神文明要紧紧围绕着物质文明来进行,要为物质文明做舆论宣传、扫除思想障碍,创造良好的精神氛围和社会环境,保证物质文明建设健康也发展,物质文明要为精神文明建设提供广阔场所和物质保证。(2)要切实加强对精神文明建设的领导,使精神文明建设落到实处。党支部要把物质文明和精神文明作为统一的奋斗目标:一起部署,一起落实,一起检查。考核党支部的工作,不仅要看物质文明建设的实绩,而且要看抓精神文明建设的实绩。党支部要切实做好思想政治工作,普及科学文化知识,提高群众的思想科教化素质。要坚持用爱国主义、集体主义、社会主义教育党员和群众,加强社会公德、职业道德、家庭美德教育,引导群众树立建设中国特色社会主义的共同理想和正确的世界观、人生观、价值观,努力培养和造就有理想、有道德、有文化、有纪律的一代新人。(3)开展群众性的精神文明创建活动。要把两手抓的任务落实到基层,党支部必须在本地区、本单位的群众中深入持久地开展文明家庭、文明单位和军民共建、警民共建等精神文明创建活动.开展群众性文化、卫生、体育和科普等活动,倡导文明健康的生活方式,建设社区文化、村镇文化、企业文化、校园文化等等。各项精神文明创建活动,都要同解决人民群众普遍关心的实际问题,同促进经济发展和社会进步相结合,坚决反对形式主义。6、“检查、总结、推广经验”的方法“检查、总结、推广经验”的工作方法,也是我们党一贯坚持的一种工作方法。采用这种方法,有利于督促决策的执行,有利于及时了解和掌握工作情况,推广先进经验。采用这种方法,对于克服官僚主义、形式主义,改进工作作风,密切联系群众,提高工作效率,也有着十分重要的作用。所谓“工作检查”,对于党支部来说,就是对党支部工作计划执行、落实情况进行专门的检查。党支部作出的决议和布置的工作,是不是落实了,要进行认真的检查,而不能满足于简单的书面汇报或口头汇报。如何进行“工作检查”呢?(1)要确定正确的检查标准。根据党支部确定的工作任务,通过各种调查所掌握的情况,由党支部集体讨论,提出用来衡量实际工作发展的基本要求,作为检查工作的标准。(2)检查要周密而系统。检查不要限制在狭小的范围内,要使检查工作范围尽可能的广泛些。不能只注重检查典型或只检查较好的地区和部门,应当比较普遍地检查一般单位的工作情况,并与典型单位的工作检查结果加以比较。这样能了解具体的情况和问题,找出改进工作的方法。(3)检查要避免粗枝大叶和形式主义,不能只满足于一般的数字,而要把主要注意力放在严格审查这些数字和成绩是否确实上,放在审查实际效果,即经济效益、政治影响和群众收益上。在检查的方法上,要注意把自上而下的检查和自下而上的检查结合起来。(4)要制定切实可行的改进措施。检查的目的是改进工作。检查要实事求是地评价工作成效,对先进的要进行表扬,对后进的要进行批评。发现哪个单位、哪个地方存在比较突出的问题,要认真地帮助解决。要根据检查的实际结果,对原定的工作部署作出新的安排,并采取切实措施,使之落到实处。总结推广经验,就是把具有普遍意义的新做法、新方法、新措施等,通过总结和宣传,推广到更大的范围中去。怎样总结推广经验呢?(1)选择好先进典型。典型经验是具有代表性的经验,也有“标本”、“表率”和“楷模”的作用,选择好典型,对于推广经验,促进工作具有重要作用。选典型,要选那些实实在在的、工作做得好、对全局工作具有普遍指导作用的典型,切忌虚假典型。(2)总结好典型经验。总结的内容,主要是对贯彻落实党的方针、政策的情况和创造的经验加以总结。找到事物的客观规律,用来指导和改进工作。在总结中要坚持实事求是的态度和群众观点,对调查的材料,包括工作成绩与收获、缺点与错误以及取得成绩的原因,加以分析,进行理论概括,归纳出有普遍指导意义的经验和做法。(3)推广好典型经验。推广典型经验要采取积极、慎重的态度,由于各地区各部门的实际情况不同,切忌用一阵风、一刀切的方式。要按照地区和单位的不同特点,采取分期分批、波浪式前进的方法逐步推广。要做好宣传工作,最好是采取典型示范,通过试验,让大家看到成效,再有计划地全面推广。（二）党支部的活动方式经济建设和改革开放的新形势，要求党支部的活动方式更具多样性、启发性、开放性。新时期党支部要通过丰富多彩的活动，使内容与形式达到和谐一致，增强党支部的战斗堡垒作用。主要有：1、党员教育活动的形式适宜党支部开展党员教育活动的形式主要有：（1）形势教育活动形势教育是党员教育工作的一种重要形式,也是党支部活动的一个有效方法。形势教育的内容,可分为国际形势教育和国内形势教育两个方面。对党员进行时事政策教育,可以使党员及时了解国内外大事,提高认识国内外形势的能力,开阔视野,提高思想认识水平。形势教育要注意：一是内容要新；二是要有针对性；三是要生动形象。形势教育要经常化，除了根据形势的发展适时组织好形势教育外,全年应有一个总的计划。如年初可作一次形势教育,概括介绍国内一年来的政治、经济、文化各方面的重大成就和世界上的重大事件,以饱满的精神迎接新的一年的任务。又如,结合“七一”党的生日或党的重要会议的召开,可讲述党的历史和党的路线、方针、政策,以及加强党的建设问题。再如,结合国庆节,可宣讲改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就,等等,这样,就可以使形势教育不断线,经常化,常讲常新。每次组织形势教育后,党支部和报告人要听取大家的反映和意见。也可以组织座谈会,征求对形势教育的意见,以便改进工作。（2）演讲活动演讲也是党员教育工作的一种形式,党支部可根据教育内容的需要,组织好各种形式的演讲会。根据演讲的性质和内容,演讲会可分为几种类型:一是宣传颂扬式，主要是宣传党的方针政策,宣传上级的指示精神,颂扬祖国的大好形势和取得的伟大成就；二是交流经验式，主要是通过演讲,介绍先进单位和先进个人的工作经验和体会；三是赞扬先进式，主要是通过演讲,赞扬先进和模范人物的事迹,打动人、鼓舞人。三是自我抒发式，主要是表达演讲者对某一事件的感受,抒发自己的认识和体会,达到演讲者和听众感情的交融和共鸣。组织好演讲会应注意：一是会场要保持良好气氛；二是讲台布置要严肃,庄重；三是讲台上不应多坐人；四是党支部要做好演讲会的总结工作,收集听众的反映,以便把演讲会办得更好。（3）录像观摩活动录像观摩是利用电化设备进行党支部活动的一个好形式。它的特点是直观、真实,声形并茂,如身临其境,印象深刻。就录像观摩的内容来说,录像观摩就是指观看学习别人的先进事迹录像。先进事迹的录像有两种:一种是购买来的录像带, 为了反映全国或省级的先进集体、先进模范人物的事迹,结合统一布置的学习任务而录制的；一种是自己组织录制的本地区、本单位的先进典型的事迹。用录像观摩活动来宣传学习先进,会起到很好的效果,比黑板报、报纸、报告会、简报等宣传形式更直观、更形象。就录像现摩的组织来说，党支部在开展录像观摩时要做好组织工作,注意收看效果。在观摩前要把组织观摩活动的目的、意义讲清楚,使观看人员把录像观摩活动作为一次党的活动来对待。在播放之后要组织座谈,结合党支部的具体情况,座谈学习什么,如何学,找差距,谈体会,找出改进本单位工作的办法和措施，并引导党员、干部向先进典型学习,更好地发挥党员的先锋模范作用。（4）党员形象讨论活动党员形象讨论活动,是党支部对党员进行思想教育的一种形式。其目的在于对党员进行党性教育,明确新形势下共产党员肩负的责任,增强党员的责任感和使命感,促进党员先锋模范作用的发挥。一是要有一个主题，在开展讨论活动中,讨论什么问题,这要根据党支部多数党员存在的普遍思想问题来确定,提出一些有针对性的题目,通过党员形象讨论,解决党员中存在的一两个思想认识问题。二是要注意教育活动的广泛性，除了党支部的全体党员外,可以吸收一些人党积极分子、团员骨干或行政领导同志参加。三是讨论形式可以多样化，如机关干部一般习惯于传统的讨论形式,可以平心静气地阐述自己的思想和认识,讨论气氛比较严肃认真,也使听者有更多的思考余地；工矿企业的党员以工人为主,就可以采用“抢答题”的形式来发表自己的意见和看法,虽然三言两语,但往往开门见山,一针见血,观点明确；文化教育部门党员多数为知识分子,思想活跃,思路开阔,能言善辩,可以采用“辩论会”的形式,开展争论。这样,问题可以越辩越明,对问题理解得比较深刻,形式也比较热烈,受大家欢迎；农村党支部可多采取学习辅导的形式,帮助党员统一认识。或以现身说法的形式,让某些方面表现突出的党员谈自己的认识和体会；在部队或青年党员集中的单位,可采用“演讲”的形式,使讨论会搞得别开生面,有趣味性,能吸引人,使大家在生动活泼的气氛中受到深刻教育。四是党支部要及时小结，集中大家讨论的情况,明确哪些应该做和哪些不应该做,哪种认识对和哪种认识不对；通过讨论有哪些认识提高了,有哪些问题还需要进一步解决等等。同时也要对讨论的方法、形式进行总结,积累经验。（5）一事一议活动一事一议活动,是党支部根据党员中发生的重要的或特殊的事,组织党员进行讨论,达到分清是非,弄清思想的一种思想教育方式。一是必须选择有教育意义的事件进行讨论，事件最好是出在本支部或本单位、本部门内部，并事件已在群众中引起一定反响。二是党支部要作好动员,讲清事件的原委,说明对事件存在的几种观点。三是党支部要做好议论的引导,如有必要时,可给党员一定的准备时间进行考虑,写好发言提纲。四是会上允许各种不同观点意见和认识的争论。但要讲事实,摆道理,有理有据,就事论事,不要人身攻击。五是要实事求是,观点鲜明,一分为二地考虑问题。在议论的基础上,党支部应对这种活动作好总结。归纳讨论的情况,进行实事求是的分析,提出对事件应持的正确的看法,使大家提高认识,提高辨别是非的能力。（6）政治生日活动每个党员都有自己的政治生日,即入党的日子。党支部在开展思想教育工作中,为党员过好政治生日,是一项既新颖又能取得比较好的思想教育效果的活动。一般来说,可以选择以下一种形式:一是送生日卡。生日卡应写上祝愿和希望的话,如针对过政治生日的党员的具体情况,写上勉励的话和党支部对党员的具体希望和努力的方向。二是送一本有意义的读物。根据过政治生日的党员情况,党支部可以赠送一本有意义的书。三是召开座谈会。即在党员政治生日这天,组织党支部或党小组的党员在一起召开座谈会。由党支部书记或党小组长代表党支部或党小组先发言,对过政治生日的党员讲一些鼓励和希望的话。通过过政治生日，可以增强党员的组织观念,增强党员的使命感，促进党员先锋模范作用的发挥，增进同志之间的互相了解。2、党员管理活动的形式加强党员管理,除了经常性、常规性的组织生活之外,还有许多根据党的中心任务和党员队伍的实际而开展的组织活动,这些组织活动是党的基层组织在长期的党员管理过程中逐步形成、不断发展、相对稳定的为党员所欢迎的有效形式。党员管理的组织活动有很多,在不同的时期、不同的地区又表现出不同的特点,但基本的、适宜党支部开展的活动形式主要有以下几个方面。（1）“创先争优”活动党支部的创先争优活动,是指争创先进党支部、争创先进党小组、争做优秀共产党员的活动。它是加强党的基层组织作用的一项重要措施。开展创先争优活动,首先要制定出开展活动的方案,这是做好开展“创先争优”活动的基本条件。方案一般一年制定一次,内容包括开展“创先争优”活动的具体形式和内容,先进党支部、党小组和优秀共产党员的评比条件、评比方法、评比比例、奖励办法,以及开展“创先争优”活动的组织领导及具体措施。其次，要组织实施方案。要做到党支部、党小组,党员都有具体可行的措施,保证这项活动能落到实处。再次，要根据“创先争优”方案确定的条件,评选先进党小组和优秀党员。评选工作一定要坚持条件,要从实际出发,以评比条件为标准，注意发扬民主。对评选出来的先进党小组和优秀党员,要整理出材料,经过上级党组织的审查和批准,采取一定的方式进行表彰。对他们的先进事迹,要通过各种形式和途径,进行广泛宣传,并号召其他党小组和党员向他们学习。（2）党员目标管理党员目标管理是基层党组织在新的历史时期,总结党员管理工作的经验,在加强党员管理实践中创造出来的一种有效形式。所谓党员目标管理,就是党支部用定性分析和定量分析相结合的方法,把党章中规定的党员的基本条件,对党员的基本要求,党员在各自岗位上应当承担和完成的工作任务和职责等,分解为具体的指标,并相应地提出具体的数量、质量和时间要求,形成党员应当完成和实现的目标，从而把党员个人目标与党组织整体目标统一起来,保证把党的建设和其他各项任务落到实处。首先，要制定党支部的总体目标,并对党支部目标进行分解,制定出党员目标的总体框架。其次，党员要根据党支部的总体目标和要求,制定出符合自己实际情况的目标。再次，党小组要开会评议党员的目标,具体地帮助每个党员对所制定的目标进行认真分析,使之切实符合党支部总体目标的要求,符合党员本人的具体情况,并使之有可操作性。第四，党支部审定后的党员目标,要以召开党员大会或个别反馈的形式同党员本人见面,使党员认可。制定党员目标,一定要紧紧围绕本单位的生产、工作任务,服从和服务于本单位生产和工作任务的要求这个根本原则。（3）党员责任区所谓党员责任区,就是各个行业的基层党组织,根据党员的不同工作岗位、工作性质、实际能力和活动范围,把需要党员承担和完成各种生产指标、行政事务、社会工作,以及基层党组织分配的各项任务,有机地结合在一起,以责任制的形式分配给每个党员,从而形成以一个党员为主体、以一定数量的群众为对象、以一定的区域为活动范围的党员责任区。党组织要深入进行调查研究,掌握本单位党员的文化、年龄结构和分布状况,具体地了解每一个党员的知识面、工作能力和爱好、特长、兴趣等情况,在充分发扬民主、广泛听取党员和群众意见的基础上,制定出党员责任区划分的方案。要以党章中规定的党员标准和对党员的基本要求以及党员的权利义务为基本依据，以党员所在的工作岗位和承担的工作任务为基础充分考虑每个党员的能力和具体情况，确定党员在责任区所承担的各项工作和相应的责任。