项目工程建设进度管理办法(1010修订).doc

项目工程建设进度管理办法项目工程建设进度管理办法第一章 总则第一条 为加强北京城建投资发展股份有限公司(以下简称“母公司”或“北京城建”、“股份公司”)工程建设进度管理，明确管理职责，有效控制工程建设进度，保证工程项目建设工期，特制定本管理办法。第二条 本管理办法所称工程建设进度管理是指从工程项目施工开始，一直到工程交付使用的全过程中，为保证工程建设进度所进行的各项组织管理活动。第三条 本管理办法适用于北京城建投资发展股份有限公司及各控股子公司（以下简称“各子公司”），参股企业可参照执行。分公司若未特别提及，等同于子公司运用本管理办法。第二章 工作职责界定第四条 工程进度管理，母公司和子公司的工作职责和权限划分如下：（1） 股份公司工程技术部工作职责：1) 股份公司分管工程领导（总工程师）向总经理负责，对工程建设进度负主管领导责任，负责对全公司开发项目的工程建设进度的监督、指导及协调处理工作。2) 股份公司工程技术部是公司工程建设进度监督管理和检查的职能部门。在股份公司总工程师的领导下，负责对全公司开发项目的建设进度进行监督、检查、考核，并负责对工程建设的各项计划进行审核。（2） 子公司工程技术部工作职责：1) 子公司分管工程副总经理（或总工程师）对本单位所开发的工程建设的进度负直接领导责任（第二责任人），负责对本单位工程建设进度进行监督管理和指导，对工程建设进度计划进行审核，并协助单位总经理对工程建设进度的重大问题进行协调处理。2) 子公司工程技术部是本单位工程建设进度监督管理和检查的职能部门，具体负责实施本单位工程建设进度计划的制订与执行，负责工程现场施工进度的监督管理、检查和相关报表的制订等。3) 工程技术部经理为直接责任人，同时工程技术部经理有权根据工程实际对工程管理人员进行奖罚（加扣分），具体奖罚实施办法由各单位根据实际情况进行制订，但须报股份公司工程技术部备案以便监督检查。4) 现场工程管理员是子公司工程建设进度的直接管理者，具体负责各房地产公司工程现场施工进度的检查、监督与管理，为各种报表有关进度的情况提供现场资料，并对相关进度计划进行审核。第三章 工程建设进度计划第五条 工程建设进度实行计划管理，每个工程建设项目应事先确定进度计划，以保证对工程建设进度进行有目的、有计划的管理，避免盲目性和随意性。一般情况下，在工程项目取得施工许可证后7个工作日内必须向股份公司工程技术部提交各个工程子项的具体进度计划及工程项目总体进度计划。第六条 各房地产子公司应根据项目开发规模特点，依据全案策划报告中开发总控计划与建设组织总设计的要求，并结合所处地区及各房地产子公司自身的实际情况，制订年度计划任务书中的建安产值及质量安全计划，并报股份公司工程技术部，经汇总审核后，提交公司领导讨论、审议，以确定整个公司和各房地产子公司的工程建设进度年计划。计划内容主要包括施工准备工作计划、单位工程（包括市政工程）的开、竣工顺序安排，形象部位、建设周期、资金需要计划，材料设备进场计划，工期目标风险分析和防范对策等。第七条 各房地产子公司工程技术部应在工程开工前，要求施工单位提交具体的施工进度计划（施工进度计划由施工承包单位编制，监理单位审批），并根据合同工期及工程建设的实际情况，对施工单位的施工进度计划进行审核，制订出每个单位工程的施工进度计划，并将施工进度计划以横道图的形式上报股份公司工程技术部，以便股份公司进行统一监督和管理。第八条 对于在制订年计划任务书时已开工的单位工程，制订年计划时要以该工程的施工进度计划为依据；对于尚未开工的单位工程，制订该工程的施工进度计划时，要结合年计划任务书中的建安产值及质量安全计划情况。第九条 各房地产子公司在制订月报中的月产值计划时，要与年度计划中的月计划相对应，在制订旬报表中的旬计划时，要与月报中的月产值相结合。第十条 各房地产子公司的工程进度计划由工程技术部负责制订，并经单位分管领导审核确认，年度计划中的建设进度计划（包括产值计划）须经子公司总经理批准。第四章 工程进度计划的调整第十一条 计划任务书中的建安产值计划，经股份公司确定后，无特殊情况，原则上不许再作调整，如确需调整，必须符合下列条件之一，并由需调整单位在事件发生后10个工作日内提出书面申请，报公司批准。（1） 因当地政府有关部门的关系，未获得土地使用权，或延期一个月以上获得土地使用权。（2） 因当地政府有关部门的关系，规划方案未经批准或延期一个月以上才批准。（3） 因当地政府有关部门的关系，工程报建手续未经批准或延期一个月以上才批准。（4） 因当地政府有关部门的关系，工程招标未按时完成或延期一个月以上才完成。（5） 规划方案未按时确定或延期一个月以上才确定。（6） 国家有关投资政策、法规的变化与调整。（7） 公司有关投资方向、投资规模、投资战略的变化与调整。（8） 新开发项目的计划开发面积有变化。（9） 自然灾害等人力不可抗拒的因素。第十二条 以横道图形式上报股份公司工程技术部的单位工程施工进度表，一经上报后，原则上关键节点进度及总的进度不许再作调整。关键节点进度是指影响开盘及分阶段销售所要求的进度。第十三条 在制订月报中的月产值计划时，随着工程施工进度的深入，当工程进度实际情况与年计划中的产值计划不一致时，月报中的月产值计划在保证总进度的前提下允许作适当调整，但必须报股份公司工程技术部批准。第五章 工程建设进度控制第十四条 各房地产子公司工程技术部应将单位工程进度表挂在墙上，落实专人（下称填表责任人）进行形象管理，并根据实际进度与计划进度的比较情况对施工进度进行严格监督与控制。单位工程进度必须与合同约定的相关条款相对应，单位工程进度应分节点、分阶段进行细化管理。第十五条 各房地产子公司进度表中的实际进度情况由现场工程管理人员提供，报填表责任人填写，并由现场工程管理人员根据计划进度与实际进度的比较情况，对各自主管的单位工程施工进度进行督促和控制。第十六条 各房地产子公司工程技术部应按股份公司统一规范格式要求，根据工程实际进度情况每旬结束后的三天内将旬工程建设进度表上报股份公司工程技术部，工程技术部将进度情况汇总后在两个工作日内报股份公司分管领导及总经理审核，并根据实际进度与计划进度的比较情况，对全公司的施工进度进行监督和控制。第十七条 各房地产子公司应根据统一规范格式要求，按时按实填报建安产值月报。第十八条 各房地产子公司对旬报和月报中的未完成情况必须写明原因以及整改措施。第十九条 各房地产子公司工程现场管理员要及时对施工单位提交的停（复）工报告及工期签证单进行审核，对是否能顺延工期提出审核意见，并经工程技术部经理审查后，按工程变更联系单签证管理办法有关程序及核准权限上报批准。第二十条 工程开工或竣工后，各房地产公司工程现场管理员要及时要求施工单位提交开竣工报告，并对施工单位提交的开竣工报告中的开竣工日期进行审核，签署审核意见后，报工程技术部经理批准。第二十一条 因以下原因造成工期延误，经确认后，工期允许作相应顺延：（1） 设计变更且工程量增加超过该项工程总量的10%和新增工程项目的则按实顺延。（2） 一周内非施工单位原因停水、停电造成停工累计超过24小时的，超出部分按实顺延。（3） 因台风、地震等不可抗力因素导致施工不能进行的，按实顺延。（4） 其它因客观原因而需要延长工期的按公司相关管理程序及核决权限进行操作。第二十二条 各房地产公司在强化工程施工进度管理时，必须在保证工程质量的前提下进行，当工程质量出现问题时，可根据项目工程质量管理办法，做出停工整顿处理，由此而引起的一切后果由施工单位承担，我方保留法律追索权。第六章 工程建设进度考核第二十三条 为了切实抓好工程建设进度管理，保证工程计划进度的顺利完成，公司将对工程建设进度管理体系中的有关责任人进行考核。第二十四条 为了鼓励工程进度管理成绩显著者，鞭策工程进度管理落后者，考核实行评分制，并进行优奖劣罚。第二十五条 考核对象为各房地产子公司总经理、分管工程领导、工程技术部负责人。第二十六条 考核分年终考核与日常考核两种。年终考核根据年度经营责任书中的建安产值计划指标的完成情况进行考核，日常考核根据月报、旬报及工程进度日常管理工作的情况，结合公司历次检查情况进行考核，对相应责任人给予一定的精神和物质奖励或处罚。第七章 附则第二十七条 本管理办法由北京城建工程技术部拟定，工程技术部解释。第二十八条 本管理办法接受中国法律、法规以及本公司章程的约束，本管理办法如与国家日后颁布的法律、法规或经