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文档简介
城市污水处理厂HSE管理体系应用 摘要:本文首先对污水处理厂运行过程中存在的HSE问题进行了总结分析,然后发布了污水处理厂HSE管理方针,建立了HSE管理组织机构,然后对污水处理厂不安全条件汇报制度,HSE管理信息交流,HSE管理制度和体系运行保持做了说明。 关键词:污水处理厂、HSE管理体系 1.引言 随着经济的快速发展,城市环境问题日趋严重,为了解决这一问题近些年国内新建了一大批城市污水处理厂。然而,在污水处理厂的生产过程中,会产生许多不安全、不卫生、污染环境的因素,如不及时采取防护措施,势必危害劳动者的的安全和健康,产生工伤事故和职业病,妨碍生产的正常运行,还有可能对环境造成二次污染。所以,在污水处理厂中建立一套行之有效的HSE管理体系是十分必要的。这套体系可以带来多方面的利益:可以减少各类事故的发生,并减少事故带来的经济损失,从而有效地降低生产成本;可以增加生产者的安全感,提高员工的工作热情;可以有效地促进减少污染,节约资源和能源,进而改善企业形象,提高经济效益和社会效益。 2.污水处理厂运行过程中存在的HSE问题 污水处理过程主要能耗是电,配置的电器设备多,如不注意安全用电可能会出现触电事故。 污泥消化过程中产生的大量沼气,如不采取预防措施,极可能引起爆炸事故。 污水池、检查井内容易产生和积累有毒有害气体,清理污水池、下井清淤一定要有防范措施,否则,造成中毒乃至死亡的事故时有发生。 未按操作规定和设备检修程序而进行生产巡查、设备检修时,易发生设备、人身事故。 污水处理工作者长时间接触污水、污泥等污染物,应注意卫生措施,污染物中的各种病菌和寄生虫卵都有可能产生疾病,影响身体健康等。 机械设备的运转,产生大量的噪音污染,应采取防噪减震措施,尽可能降低对人体的危害。 雨季极端天气情况下进水流量大于污水厂的处理能力,溢流出的污水对周边环境的污染。 3.污水处理厂HSE管理体系应用的探讨 3.1 发布HSE管理方针 污水处理厂HSE管理方针:在污水处理过程和管理活动中,公司以达标排放、保证员工健康和安全为根本宗旨;重点预防和控制水、电、声、氯、危险化学品及其他水处理行业常见的危险源;本着以人为主,预防为主的原则,自觉遵守法律、法规和其他相关要求;以抓时间预防为契机,把风险评估作为持续改进的重要环节;实现HSE管理体系及绩效的持续改进。 3.2 污水处理厂HSE管理组织机构 成立HSE管理领导小组,全厂职业健康、安全与环境的最终责任由厂长承担;由上级主管单位专职HSE监督员、对全厂的健康、安全与环境管理进行监督。HSE管理小组以厂长为组长,运行办公室主任、机修办公室主任,化验室主任,综合办公室主任为副组长,其他员工为小组成员。 3.3 污水处理厂不安全条件汇报制度 员工发现不安全条件,无论确实存在与否,均应汇报,员工有权拒绝在不安全条件下工作; 汇报采用逐级汇报制度,情况紧急时,可越级汇报; 当接到下级不安全情况汇报时,必须立即进行调查并将调查情况汇报上级; 经调查,不安全情况确实存在的,应立即进行整改,并上报; 对无法确定的不安全条件,应及时向上级汇报并请求支援; 对瞒报、谎报和渎职行为,视情节严重性交于HSE管理小组讨论作出处罚。 3.4 污水处理厂HSE管理信息交流 3.4.1 HSE会议 每月定期进行HSE会议,交流HSE、生产等信息;每个班组定期召开HSE活动,对本班组HSE活动进行自检自查;不定期召开HSE工作分析会对HSE管理工作存在的问题或漏洞进行分析研究,及时采取补救措施,完善管理;不定期召开阶段总结会,对前一阶段HSE管理结果进行总结,按照相关规定及时给予奖惩,推动全员参与HSE管理,吸取进一步改善HSE管理的建议;年度总结会议上对全年生产全过程的HSE管理进行评估,满足不断完善,持续改进的需要。 3.4.2 报告与记录 在实施HSE管理时,应填写所有相关记录和报告,各个班组的记录也作为考核的重点。 建立通讯联系网络:加强与相关部门和班组的联系。现场与现场采用无线对讲系统,现场与办公室采用无线对讲系统和电话相结合的方式。 与相关方的交流:采用参观,会议、培训的方式,不定期的与兄弟单位,以及相关单位和有关部门交流HSE信息,包括紧急信息交流,并做好相应的记载。 3.5 污水处理厂HSE管理体系运行和保持 HSE管理体系的运行包括试运行和运行两个阶段。体系文件编制完成以后,HSE管理体系将进入试运行阶,污水处理厂应该加大运作力度,特别是要加强体系文件的宣贯力度,使全体员工了解如何按照体系文件的要求去做,从中发现问题,根据问题的根源采取措施予以纠正,及时对体系文件进行修改。经过一段时间的试运行,体系文件得到进一步完善,就进入正式运行阶段。在正式运行阶段发现的体系文件不适宜之处,要按照规定的程序要求进行纠正,保证体系按既定的目标与程序运行。 3.5.1 人员培训 污水厂在建立HSE管理体系之前,要进行广泛的普及宣传活动,使企业的每一个员工都清楚实施HSE管理体系的目的、意义、内容和要求,并使其自觉的加入到推行HSE管理体系的过程中。同时,应对HSE管理人员进行HSE管理知识的专门培训,并使其获得HSE管理体系内审员资格,为HSE管理体系的建立、实施和保持培养骨干力量。结合生产需要和员工能力评价的结果,制定培训计划,确定培训时间、地点、培训对象及应达到的要求。 3.5.2 保证HSE运行采取的措施 结合生产实际,对HSE各控制点进行监控,加强纠正和预防措施,消除或减少不利于HSE开展和运行的因素。 HSE小组坚持每周一次自检,每次检查均制定几个重点,当检查结束后,将不合格项列入下一次检查的重点之一,半年后,将HSE内容检查一遍,多次积累后,使HSE内容始终在监控之中。 做好HSE文件和资料的控制,确保对HSE体系有效运行起重要作用的各有关场所都能得到相应文件的记录,尤其是对文件中规定的各岗位的职责和权限、工艺流程控制、信息流程控制相关关系的更改记录进行有效监控。 每次考核与领导业绩、班组的劳动竞赛奖励相挂钩,对于HSE贯彻深入的班组进行奖励。 4.结束语 从一些国外污水处理厂和石油行业的HSE体系运行效果来看,尽管没有完全
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