在做好国庆期间重点工作会议上的讲话.doc

在做好国庆期间重点工作会议上的讲话山塘镇人民政府镇长 罗曲飞（2011年9月30日）同志们：在全镇上下深入贯彻落实科学发展观，全力以赴保增长保民生保稳定、喜迎新中国成立62周年的关键时刻，我们在这里召开全镇干部职工和各村（居）委会书记主任会议，非常及时，十分重要。这次会议的主要任务是传达贯彻落实县相关工作会议精神，研究部署国庆期间我镇各项重点工作，进一步统一思想，明确目标，强化措施，确保国庆期间和下一阶段全镇社会稳定。下面，针对节日期间的有关工作，我讲三点意见。一、统一思想，充分认识做好国庆期间的各项工作的重要性今年以来在县委、县政府的正确领导和全镇干部、群众的共同努力下，我镇各项工作有序推进，社会形势总体保持稳定。但是，我们要清醒地看到当前我们所面临困难的长期性、艰巨性和复杂性，绝不能放松警惕，掉以轻心。我们要清醒地认识到，一些影响社会稳定的因素还没有得到有效遏制，存在的薄弱环节和安全隐患没有得到有效整治，一些部门和个人在对待工作上思想麻痹，认识不清，行动迟缓，甚至个别部门和极少数个人侥幸心理依然严重，抓工作不坚决、不彻底，使我们在一些工作上处于被动状态，造成危险因素。 “国庆节”是我国重大节日庆典，认真做好国庆期间的各项工作，营造和谐稳定的社会环境，是必须坚决完成的一项政治任务，也是对我们深入学习实践科学发展观成效的重要检验。各村、各部门要进一步增强做好工作的责任感和紧迫感，切实加强组织领导，加大工作力度，坚决防止发生入市、到省和进京集体上访、非正常上访、异常上访事件，坚决防止发生影响社会稳定和损害山塘镇形象的各类突发性事件。所以，要求大家增强干部责任意识，从对人民群众负责、对党和政府负责两个方面来认识和理解做好国庆期间各项工作的重大意义。二、完善措施，扎实有效地开展国庆期间各项重点工作“国庆节”在即，正是各种不安定因素的多发期，在这样一个关键时期，加强和重视社会稳定工作显得尤为重要和紧迫。为此，必须抓住重点，强化措施，务必做到“三个无”：无集体上访、无群体性纠纷、无重大安全事故，具体来说要抓好以下几项重点工作：（一）积极稳妥地做好信访工作，努力化解各类社会矛盾。经过前三季度全镇镇村干部的努力工作，我镇信访多发的势头得到初步遏制，大部分信访问题得到有效解决。但从近期的越级上访的情况看，形势仍然比较严峻，任务仍然比较艰巨，各村（居）委、各机关单位及全镇干部职工要克服松劲心理和厌战情绪，统一思想，提高警觉，千方百计做好信访工作。具体来说要努力实现“三个转变”：一是实现“事后处置”向“事前预防”转变。建立源头化解机制，将排查出的矛盾纠纷提前介入调处，确保小事不出村、大事不出镇；二是实现“群众上访”向“领导下访”转变。对排查出来的矛盾纠纷，落实包案责任领导，开展领导干部带案下访、开门接访活动；三是实现“信访登记”向“解决问题”转变。对待信访案件，要积极主动采取有效措施予以化解，不能敷衍塞责、登记了事，力争做到事事有回音、件件有结果。（二）加强安全生产工作，保证国庆期间不发生安全事故。节日期间的安全生产较平时显得更加突出、更加重要，节日安全事故在经济损失的同时，其政治和社会影响将更为恶劣。安全工作责任重于泰山，相关部门要认真落实安全责任制，要制定和完善紧急情况应急预案，并明确职责、落实人员，保证各项安全工作真正有人管、有人干，责任有人承担。要按照县安全生产工作会议要求和各部门职责分工，认认真真开展好节日期间安全工作大检查，重点组织开展节前企业安全生产和食品安全检查，确保国庆期间安全生产事故零发生。（三）切实抓好森林防火工作，力争我镇森林防火工作再上一个新台阶。森林防火工作事关森林安全和生态安全，事关人民生命财产安全，事关改革发展稳定大局。各村（居）委会、机关单位及有关部门一定要保持清醒认识，克服麻痹思想和畏难情绪，时刻绷紧森林防火这根弦，认真分析研究辖区内森林防火情况，切实做好预防工作。要进一步落实责任、明确职责，划分防火责任区，明确防火责任人，分片包点，逐级负责。对失职、渎职或森林防火责任不落实引起森林火灾和造成重大损失的，要坚决依法追究责任人的党纪、政纪和法律责任。（四）紧抓计划生育不放松，继续打好我镇计生工作攻坚战。虽然2011年度人口计生统计时点行将结束，但我镇面临的计生形势还相对严峻，各村（居）委会及有关单位要高度重视，精心组织，落实责任，迅速制定行之有效的措施，集中人力、财力、物力、时间，继续抓好当年政策内出生这一重点，突破纯二女结扎这一难点，全力以赴推进计生工作深入开展。为此，国庆期间突出抓好以下几方面工作：1.做好“四术”库存的清理清查工作。利用国庆外出人员大量返乡这一时机，重点清理那些长期在外未落实四术的对象。2.做好计生年报有关工作，尤其做好那些已申请生育的夫妇（包括流动人口）到期未报出生的核实工作。3.做好创“国优”资料的归档，并做好三栏资料的及时更新、村环境卫生等相关工作。三、通力合作，确保国庆期间各项工作有序推进当前全镇国庆期间各项重点工作都已明确，关键还是在于落实，关键还是在于提高全镇干部职工的执行力。在此，我提几点要求：一是要增强工作合力。国庆期间的每一项工作是一个系统工程，必须要动员全体人员力量，调动一切资源才可能做得更好、完成的更出色，因此各部门一定要加强协调合作，形成工作合力。作为牵头部门应树立全局观，全面抓好协调，着力推进相关工作形成一盘棋局面，切实两个结合，即把具体工作的推进与镇委、镇政府的要求、部署结合起来；其他部门要各司其职，积极配合，发挥自身优势，齐心合力推进相关工作的顺利完成。三是要落实工作责任。各村（居）委会、机关单位及有关部门要认真履行职责。要切实把国庆期间各项工作记在心上、抓在手上、落实到行动上，做到任务到人，措施到位，确保各项工作落到实处。严格执行事故责任追究制，对领导不力、监管不严、措施不实而发生安全事故的，要严肃追究有关领导的责任。三是要完善工作制度。一是完善矛盾纠纷排查调处制度。要在全镇范围内，迅速开展矛盾纠纷排查调处专项行动，对可能影响稳定的因素进行集中彻底地排查，做到不漏一人、不留死角。要重点排查因劳资债务纠纷、治安和社会管理可能引发的不稳定因素，因林权、土地利益争执可能引发的不稳定因素，做到底数清、情况明。在此基础上，建立专门台帐，定承办人和督办人，明确解决时限和目标。各村（居）委会信访维稳工作领导小组要牢固树立一盘棋思想，同镇保持高度一致，积极发挥职能作用，加强协调指导、督促工作落实，形成齐抓共管的强大合力。二是完善突发事件应急预案。要认真制定和完善国庆节期间各类突发事件应急预案,落实突发事件的组织、队伍、装备等，有针对性地完善应急工作机制。加强对应急准备情况及突发事件的预报、预警、预防工作机制落实情况的检查，确保万无一失。万一发生突发事件要及时启动预案，做到反应灵敏，科学有效应对，把损失降到最低程度。三是完善假日值班制度。国庆期间，做好全镇干部职工值班安排工作，各村（居）委会、机关单位也要相应完善值班工作制度，节日期间必须做到24小时有专人值班，有领导同志带班，并保证通讯畅通。如遇重大问题和紧急突发事件，要按规定立即请示报告。值班期间不能擅自脱岗、漏岗。如因脱