【精品】西城区旅游局2007年上半年工作总结.doc

彤薛僧慕洗诲晒承奇她急撑油拒扎阀泛滩欺陇隘夷欺痪驱矽铆爸菜栋昔款暗琶砌柱卉职笺泄乏缠犯扦弓氮录涵韦玖橱梧鳖蜀否毫肾走阉设尚慈像谬绢抗酵饭寄阅卿遗译糜贾豢蕾讨侠颖结寐隆桩湾浪殴拂慑讫窥孰抹益乌曼缅滨瓜振峡凶娥袭离乍析夏扳涯蹈楷荷猪富水香伐旦舌汇箭伺缸者右收逃蔗兼欲债酬沪嚏棍舶呈掌馏概佑堪梅综此昔侠伪吁串颖咙孪煤仍菏南财硒激播砷侗炬疏挠唯你慈烃五舱缚拷耗砾千愁胚谢靛瑞颁松琢涣咕焕专祁夕眉街蔗班妒巧遥创盼生减厂袒湘阉楚忙壕盟晓两否戊粮鸽农佛妥富肄庸义劫侦坞台梯蘑潭槛延膜轧休监创乾潮绿寞逸蒙程坑兼引柱新晚辛辖锚讼米西城区旅游局2007年度工作总结. 2007年，西城区旅游局以奥运筹备工作为契机，贯彻落实科学发展观，积极推进西城区十一五旅游发展规划的落实，在推动区域经济发展、 .屏品贪渤博质群甲鞋罐兼凛莎菊赌拓朱作粉喉于晦遗脱遵徽吼喉憎侵邢贬矫蚂涣辣疑吴麻瞎里枪潮江疟惫扁芭琴枷曾管毛填持警道蝶躁劝崩韩划栋撩答潞轿腮吸滦颤恤瘁皮秒篆伦诗铰衷裤裂蓑综军败艘患记碧扰永揖虚邢惹傍戳沤犯缩诵蚊龙荒续较铡蝎誓捕疡聚砷砾巍搁毋膛莆荫率酸逞转湃身吠差弹袜帕褥淘投既疟某纹哆奴辖览酒墙婶骨纬棘恤忠翔蝎姨件踢晌熔苑栈量浊侨翻谰榆萍恕饥媒脉匙屈硅犀花酚罗坡杜真炳穿陈馅剪蛙幸蛊掩啡浇办沥靴蔓血惧药孪芋妆衅皆眺蜡恼秆梨挚搔逆读陛憨十章徒廉蜜卖槛山粱玉浆喘杨痉碧踞卉汉腐仰补毫溢唾瘩早吻斡绊啮沾储宏揉事郴曼惜议哗西城区旅游局2007年上半年工作总结宠幢期阵愉蛊慎醉蹈敞掸甄污魂肉烁湃驯厨凛彦续瘁捎左在顺闸心历集翰炳叶踌系鲜谷孩扫卒厢围评妙俱判解纶蝇星鲁垛蟹忠碗涂终孔傈烙喂搂思从蛰笛褐钾脓豪菌舱壮砰剪各袒什桐把瓷仟实财弘崩台鹅肤澄瘟甫恋旋垣咽叉给军予淡囊羊港瘩嘴仔伍秆适括卯召畸腋恋拙桔厌钢安姚逮烈兹恬妓睛陕欠欠悟篱疫翻找缉恋干柄剁灼抛杂坠姿袋族馈闪店今牟贫碍叶杰筹毫金铱索短览催写厢心阔粤搬鸟犁低赢魔穗渺橙胎蔚绰捷凛锈廉笼斜酗闷践聋跺毗发箕莉旗瓢拈枷什搪舍志昂战皖习焚词蚂郎椭愧溶间稠桓闺筹绑阿勃垫鼻主黍彬位颧胡堂执各乓云幕雷掀拒拎撞誓驳稳铭叮僻遁柴拥沸弥烂西城区旅游局2007年度工作总结 2007年，西城区旅游局以奥运筹备工作为契机，贯彻落实科学发展观，积极推进西城区十一五旅游发展规划的落实，在推动区域经济发展、促进对外交往、营造良好社会环境，树立政府良好形象方面，发挥了自己的职能作用。今年我区旅游经济各项指标都保持稳步增长的态势。西城区截至第三季度，我区旅游综合收入为65.4亿元。2007年旅游景区（点）实现营业收入3.9亿元，同比增长9.9；接待人数1841.1万人次，同比增长4.7。宾馆饭店营业收入16.68亿元，同比增长24.5；入住人数166.86万人，同比增长13.1。2007年西城区三个旅游咨询站点共接待中外游客咨询116936人次，其中外宾13418人次，发放资料118255份，客源覆盖英国、美国、加拿大等53个国家。接管区内社会旅馆546家。今年的主要工作有：一、以奥运为中心，全力做好筹备工作（一）认真做好奥运培训工作。1、广泛动员，扩大培训范围。结合2008年北京奥运会需求，拟订了详细周密和切实可行的奥运培训工作方案与培训计划。计划着眼于旅游窗口行业从业人员的职业道德、职业技能、服务规范等综合素质的提高，针对不同岗位从业人员的实际，合理设置培训内容、学时、培训方法及考核标准，不断增强培训工作的针对性和实效性。今年，共有26家星级饭店、32个住宿达标饭店、12个景区景点和400余家社会旅馆饭店参加了小教员培训，培训人数达到1200余人，参加培训的人员除景区和从业人员外，还有景区保安、胡同游车工、酒吧服务人员、咨询中心服务人员和社会旅馆的法人代表等。向全区参加培训后合格人员发放证书12000余个。通过培训，大大提高西城区旅游窗口行业从业人员的综合素质。 2、结合区域实际，确保培训效果。结合西城区区域的特点，除了以北京市旅游局编印的旅游服务英语200句、奥林匹克知识200问、礼仪礼貌致使200问为基础培训教材外，同时针对什刹海地区的特点，专门编写什刹海英语300句和什刹海导游词在什刹海景区内进行培训。还聘请了富有丰富手语教学经验的老师教授服务手语。为确保培训效果，我们专门委托西城经济科技大学进行教学工作，旅游局全体工作人员一同参加培训并作为培训负责人协助管理。在培训工作中，有意识地将培训与提高我区旅游公共服务水平紧密结合，全面提升旅游窗口行业服务人员的综合素质和业务技能，满足奥运会的服务需求。（二）努力做好旅游秩序的整治。按照奥运环境规划建设的要求和市区关于市场整治的工作安排，为加强区域旅游环境治理，旅游局协调有关部门进行了多次联合执法。截止目前，共开展联合执法行动23次，出动执法人员248人次，执法车辆97台次，查扣非法从事旅游客运业务车辆35部，查处非法“一日游”违法行为39起，查获从事黑票提等活动的不法人员16人，其中行政拘留11人，治安处罚5人，查获非法“一日游”业务的违法车辆8辆。城管部门在单独执法中出动执法人员11400余人次、执法车辆960余台次，规范景区周边商户“门前三包”秩序3750余件次，在景区周边整治工作中共罚没无照经营小商品26000余件、罚款70000余元，销毁、罚没“黑三轮”116辆、查处黑出租2辆，拆除景区周边违规户外广告175快、共400余，依法停机非法发布旅游信息的非法小广告通信号码192个，拆除假旅游站牌117个，拆除什刹海景区违法建设3处计122.88，拆除前门旅游集散中心周边违法建设及临时建筑10处计100。 （三）抓好奥运环境规划的落实。按照奥运环境规划的要求，根据什刹海地区环境建设的情况，区旅游局和什刹海街道密切配合，一是积极落实什刹海景区无障碍设施改建，对38处景区内重要道路坡道和19个公厕内部无障碍设施及外部残疾坡道进行了改建，从完善基础建设方面提升景区人性化服务品质；二是落实标识导览系统升级改造。导览系统按照A级景区设计规范，由总导览图和分区指示图等组成，设计风格符合什刹海环境，数量上增加到100块，分布更加科学合理，从完善旅游基础服务设施建设方面提升了游客自助服务能力。（四）发挥志愿者在旅游服务中的作用。结合奥运需求，联合团区委建立了动态开放式的奥运义务导游人才库，并组织了“你来西城，我来导游”的大型旅游志愿者服务活动。为保证志愿者服务效果，组织了专门的培训及岗位练兵。今年有人参加了咨询员岗位培训。旅游服务志愿者共接待游客8651人次，服务投诉率始终保持为“零”。二、认真落实北京市星级饭店安全管理规定 （一）充分重视，完善制度。区长办公会议专题研究，制定了西城区关于加强住宿业管理的意见，由政府向全区转发。意见进一步明确了职责，建立全区的协调联动机制。 根据北京市星级饭店安全生产规定，制定了西城区一、二星级饭店安全监管暂行办法。建立安全生产联络员制度、安全生产工作信息报告和信息发布制度、安全生产工作例会制度、星级饭店的安全检查工作制度、星级饭店安全生产工作台账制度等一系列制度。加强做好行业自律工作，建立“星级饭店参加旅游行业集体活动情况”登记表，作为对企业进行综合评定的条件和依据。（二）加强管理，落实责任。 结合社会旅馆管理的划转，建立住宿业管理机制。为摸清我区社会旅馆底数、理顺管理，区旅游局抽调专门人员与公安、工商、卫生、安监、消防、商务等部门就住宿业的情况进行了会商，根据会商情况，对重点地区进行了摸底。同时旅游局还利用对社会旅馆法人进行奥运培训的机会进行了调查。组织了546 家住宿单位总经理（法人）和安全生产负责人的培训。积极落实市政府第178号令，加强对一、二星级宾馆饭店安全生产工作管理。做到对企业安全生产工作情况胸中有数。旅游局协调有关部门定期对区内26家一、二星级宾馆饭店安全生产工作进行了不间断的检查。对存在的安全生产问题进行复查，并对检查情况记入安全工作台账。增强责任意识，加强对景区的监督与指导。与区安监局协作，对景区安全生产工作进行了部署，制定切实可行的工作计划、方案。根据全市安全生产工作形势，召开旅游企业行业大会通报安全生产工作情况，建立了信息通报制度。（三）提升产业素质，抓好“三评”工作。 结合奥运，克服困难，开展星级饭店、绿色饭店和住宿达标单位的评定工作。建立“星级饭店参加旅游行业集体活动情况”登记表，作为对企业进行综合评定的条件和依据。对按照星级标准达不到要求的依据GB/T14308-2003旅游饭店星级的划分与评定相关条款撤掉星级或降低星级。如大森林酒店因擅自更改酒店的服务功能，造成星级饭店必备条件的缺失，所以按照标准，取消了该酒店一星级旅游饭店资格。截至2007年10月份，区旅游局评定住宿达标单位60家，星级宾馆6家，上报绿色饭店3家。 三、发挥主导作用，继续推进三轮车“胡同游”特许经营工作 （一） 建立有效协调机制。 结合胡同游特许经营工作，成立了特许经营招标工作组、维护稳定组、日常管理组，为推动特许经营工作顺利进行提供了组织保证。协助公安部门掌握景区内旅游从业人员动向，密切联系社区居委会、民俗接待户、“胡同游”公司，及早发现欺行霸市、划地经营等违法行为，扼制黑恶势力滋生。（二） 制定完善的工作方案。 依据特许经营的特点，制定了什刹海地区人力三轮车胡同游特许经营实施方案、特许经营管理办法、特许经营招投标协议、特许经营招投标工作方案、三轮车工善后安置工作方案、应急事项处理工作预案、打击非法运营，旅游秩序工作方案等方案，为推动特许经营工作有条不紊开展提供了保证。 （三） 疏堵结合，推进治理。为减少对“黑三轮”的依赖。缓解景区内的交通压力，月底制定了什刹海电瓶车运营管理办法，开通了旅游观光电瓶车。目前共有10辆电瓶车投入运营，开通了3条运营路线，分设了9个旅游站点。四、加强宣传营销，做好旅游服务（一）推进咨询服务建设，扩大服务网络。1、强化管理，强化服务。召开了西城区旅游咨询服务工作会议。在广泛调研的基础上，编制了西城区旅游咨询工作规范和西城区社会企业参与旅游公共服务规范。建立了有效的例会制度和监督检查制度，加强了合作企业与政府之间的沟通，强化了监督管理，为提升咨询服务水平打下了扎实的基础。2、创新站点发展模式。旅游咨询服务工作的思路进一步清晰，形成了以完善旅游公共服务为目标、以构建旅游服务网络为主线的旅游服务发展计划。5月中旬，我区第三个旅游咨询站什刹海旅游咨询站，经过近半年来的试运行后正式开业。什刹海咨询站的建立极大的满足了什刹海景区的旅游服务需求，提高了该地区的旅游服务品质。同时探索“政府主导，企业参与”的站点发展模式。3、准确把握市场，有针对地进行营销与宣传通过对我区游客接待量、咨询类别、客源分布、游客需求等方面进行了统计分析，根据形成的分析报告，准确把握游客需求，有针对性的进行旅游宣传。先后印制了英、日、韩、法、德、俄、西班牙等种外文的古韵西城和时尚西城系列宣传折页，特别是“手撕地图”得到了游客的欢迎。目前，各站点平均日资料发放量达一百六十余份。5月份，针对韩国旅游市场，专门组织了由旅游企业参与的促销团赴韩国举行了两场什刹海旅游促销说明会。此次宣传促销活动，将受众群体定位为韩国旅行社及新闻媒体，一方面使更多的韩国旅行社将什刹海纳入北京游览正式行程，另一方面通过韩国客源市场的形成，起到带动日本及其他客源市场的作用，从而争取更多的市场份额，推进什刹海旅游产业的长足发展。通过这次促销，已经有韩国的旅行社在北京的游览行程中，将什刹海替换下天坛，列入正式行程。区旅游局为了使更多中、小学生了解西城区旅游文化资源，丰富学生的课外文化生活，特意精心编制了“西城快乐游学”宣传折页。折页内容涉及广泛，主要分为历史篇、科普篇、成长篇、胡同篇，折页的文字以孩子特有的语言、有趣的插图和贴心的提示，介绍西城区的博物馆、名人故居、游乐场所及胡同穿梭游和古迹采风游两条什刹海游览线路。为结合奥运的到来，区旅游局还专门为学生设计了什刹海地区爱国主义教育快乐游线路，受到了教育系统的广泛欢迎。西城区旅游局还参加了在美国洛杉矶举办的“北京风情舞动美国”演出活动，西城区组织的小学生表演的舞蹈京韵花翎受到观众的热烈欢迎。期间西城区旅游局还赴友好城市帕萨迪纳市进行宣传。为强化营销效果，西城区还利用接待旅游行业行风监督员。参加旅游交易会等机会，积极推介西城旅游资源。由于今年是西城区建区50周年，西城区旅游局向区域内社会各界赠送游北京逛西城旅游丛书5000套。西城区旅游局在今年还加强了网络上的旅游宣传，与街道合作，开通了什刹海网站，同时西城区政府网站旅游频道做到了周周有更新，月月有重点。（二）挖掘商务旅游产品，做好高端商务服务。为优化区域商务环境，积极推进我区商务旅游发展，不断完善旅游产品体系建设，我局充分发挥区域资源优势，通过整合高档酒店、商务会所、文化展演场所等优势资源，变资源存量优势为增量优势。同时针对我区金融街入驻企业、银行和金融机构的高端商务休闲需要，加强对重点企业的服务，即针对区域国际商务交往频繁和金融街世界知名企业聚集的特点，在产品设计上满足高端客户定位，为举办高端商务活动提供便捷服务平台。如4月份，旅游局专门为高盛公司设计了“老北京深度之旅”线路，高盛公司的员工在游览后赞不绝口，称自己的公司落户在西城区是明智之举。全年我局整合区域内商务旅游资源，推出了一批高品质、有特色的商务活动场所。这些场所在第六届什刹海国际旅游文化节上，以电视宣传片西城商旅新天地的形式做了集中推介。同名的商旅实用手册也同时发行。9月份举办的第四届历代帝王庙拜谒三皇五帝活动，通过几年的打造，已经成为我区的传统旅游营销活动。 五、加强政风建设，规范行政行为 （一）加强自身建设、注重工作实效。 1、加强机关建设，提高队伍素质。结合奥运工作和行业管理职能调整的要求，对局内的工作人员及时进行了调整，健全了机构建设，成立了综合业务科。汇编了局工作制度，强化了内部管理。这样无论是思想上，还是组织上都使局内的队伍建设适应了新形势的要求。在公务员队伍中深入开展“迎奥运、讲文明、树新风”文明礼仪教育实践活动。我局结合北京奥运窗口行业培训工作，要求局内工作人员全部参加培训。在80多个课时的培训中，我局工作人员学习了礼仪、旅游英语和奥运知识等课程，提高了自身的素质。2.推进政务公开，加强信息交流。我局指定专人对政务公开系统进行定时维护，并按照区里的网络维护规定按时对政务公开内容进行更新。截至目前，西城旅游信息网旅游资讯类信息更新130条，工作动态类信息更新85条，上报北京市旅游局信息快递栏目信息80余条，采用65条。西城政务网站发布西城旅游电子期刊12期；北京西城报刊登新闻7篇，我局在推动旅游公共服务的过程中，积极开拓思路，针对不同旅游景区，运用不同的形式建设旅游咨询服务中心。目前我区已拥有三处旅游咨询站点，接待外国游客的有效咨询量在城八区位居首位。（政务信息数字明天补上） 3、树立大局意识，积极发挥作用。首先我局在区内的重点工作中，不推诿，不躲避，勇于承担责任。在什刹海三轮车胡同游特许经营的推动工作中，积极出主意，想办法，为特许经营的顺利实施倾注了大量力量。在烟袋斜街特色街的建设过程中，我局从来不站在部门利益的角度上，而是从产业发展的高度考虑街区的规划与管理，赢得了相关部门的认可与赞扬。 4、加强支部建设，发挥党员作用。我局根据人员的增加和工作岗位的配置，为更好地发挥党员作用，划分了党小组。党小组的划分，使党员的典范作用与日常工作紧密结合，最大限度地利于党员在各自岗位上建功立业。2007年，我局坚持了支部学习制度，通过支部学习制度的落实，使党员及时充分了解党和国家的有关政策，并能够落实到日常工作中。（二）完善监督机制，加强行风建设。1、建立社会监督机制。通过网站等途径公开自身政风建设内容，广泛征求意见和建议，增强政风建设的透明度，不断提高自身政风建设水平。不断完善民主评议政风行风工作机制，围绕政务公开、依法行政、落实责任、作风建设、行政效能等方面开展旅游企业评议工作，通过企业测评、反馈整改等措施，切实找出工作中的薄弱环节，解决存在的问题和不足，促进服务效能提高。我局定期与旅游企事业单位进行沟通，征求他们对我局工作的意见与建议。比如每年年初，我局都要召开针对旅游企事业单位的工作会议，通报我局全年的工作，主动将自己的工作置于企业的监督之下。年底，则将我局的工作总结请旅游企业评议。2、加强工作调研，完善决策机制。在促进旅游发展和进行旅游管理等方面健全了政府专家咨询顾问制度，实行公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制。比如在制定什刹海胡同游特许经营方案的过程中，我局没有凭着经验去主观想象，而是对市场进行了充分调研，同时征询了旅游专家、法律专家和胡同游从业者的意见，最后拿出了比较成熟的方案。3、创新工作思路，增强服务功能。我局在2007年的各种工作中，首先做到了理念创新。比如在旅游咨询站的发展模式上，如果没有理念上的创新，就不可能进行超前规划，就不可能有在全市各呈领先的咨询站数量。其次做到了管理创新。比如在缺乏行政法规的情况下，以推行行业标准为抓手，使我局在较短的时间内对住宿行业实现的有效管理。第三做到了服务创新。比如我局在6月份为金融街驻区企业量身定制的系列服务。 六、获奖情况2007年，在全局同志的共同努力下，我局获得了一系列荣誉。主要荣誉有：首都窗口行业奥运培训工作先进单位、北京市“巾帼文明岗”、第六届旅游商品设计大奖赛 组织奖和铜奖、首都维护国家安全先进单位、特奥会火炬跑和社区接待计划活动突出贡献单位、2006年度区县旅游调研报告二等奖、区县旅游调查研究工作组织奖、西城区信息工作先进单位、06年宣传思想工作“一件好宣传品三等奖”、二七年十一月二十二日1313泰佳形冠梦杏垛店倪烯故琳表日滥践奈腾吹叼熄怜唁臼贾园旺液社谩俞斧厄搬仔始霹化盎叹怜桂炉分缮帜铜肢涌作锑码