学生课件第六章设施选址.doc

第六章 生产系统的设施选址2第一节、设施选址的基本问题及其重要性2一、设施选址的基本问题3二、设施选址的重要性3（一）对初始投资的影响3（二）对运营成本的影响3（三）对长远发展的影响3三、设施选址的长期性和复杂性41、设施选址的长期性42、设施选址的复杂性4第二节、设施选址的步骤和影响因素7一、设施选址的系统性和原则7二、设施选址的步骤和影响因素7（一）设施选区71、社会环境72、自然环境83、经济环境9（二）设施选址101、地区环境102、资源条件11第三节、设施选址的评价12一、评分法12二、量本利分析法13三线性规划方法14四、模拟方法16第四节、企业选址的全球化18一、企业选址全球化的原因和趋势18二、企业选址全球化的选址特点20（一）成本因素201、劳动力成本因素202、其他成本因素213、间接成本因素214、企业系统的总成本21（二）、国际因素22第五节、服务业的选址23一、服务业选址的特点231选址地区的潜在顾客群状况：252交通条件和相邻产业情况：253选址地区的竞争情况：264企业的独特性：265企业经营策略：276企业的协作管理水平：27二、计算机辅助的服务业选址28第六章 生产系统的设施选址当生产系统的产品、工艺、设备、工装问题基本解决之后，生产系统的设施选址就是下一步面临的问题。实际上设施选址和生产系统设计的产品、工艺等前期设计一样也应是并行进行的，如自制外购决策就和设施选址问题直接有关，只是为了讨论方便，将选址问题单独研究。本章讨论的问题包括设施选址的基本问题及其重要性、设施选址的步骤和影响因素、设施选址的评价、企业选址全球化及服务业设施的选址。第一节、设施选址的基本问题及其重要性设施是指生产运作过程赖以进行的非可移动工程项目，通常是由厂房、商店、办公楼、车间、大型设备、服务设施、仓库等物质实体所构成。设施选址是指如何运用科学的方法决定设施的地理位置，使之与企业的整体经营运作系统有机结合，以便有效、经济地达到企业的经营目的。对于一个特定的企业，其最优选址取决于该企业的类型。工业选址决策主要是为了追求成本最小化；而零售业或专业服务性组织机构一般都追求收益最大化；至于仓库选址，可能要综合考虑成本及运输速度的问题。总之，设施选址的战略目标是使选址能给企业带来最大的收益。在一些情况下选址决策依据是简单和明确的，某一项因素就是选址决策的决定性因素。如采矿、制糖业选址就必须设在原材料所在地；对一些小企业，有的设施位置所以被选定，可能是因为业主居住在附近或容易买到。但对大部分产业的设施位置的选择，是可以相当广泛、复杂的，这里要研究的就是在广泛、复杂的综合因素影响下的设施选址问题。一、设施选址的基本问题一个人在购买不动产时，他首先会确定在城市的某一地区，然后确定街道和具体地点及这一地点的具体房址，由粗到细地逐步选出满意的方案。这一切都关系到这个人的投资、生活条件、日常消费水平和未来的发展。设施选址的基本问题也是如此，一个好的投资项目，投向哪个国家、哪个地区、地区的某个城市、城市的某一地点，都是在选址过程中要逐步明确的。选区是仅从地理上大致考虑厂址的位置；选址即按照建厂条件具体确定项目所在的厂址。随着生产系统的复杂化，设施选址还包括设施网络中的布点问题，第四章第二节中的运输问题就属于此类问题。二、设施选址的重要性设施选址的重要性体现在：1、对投资的影响在不同地区建厂对初始投资的多少有很大的影响，经济发达地区的地价要高于经济不发达地区的地价；城区的地价要大大高于城郊的地价；生产同种产品的企业，在我国北方建厂配套采暖设施的投资要比在南方建厂夏季降温所需的投资高得多。在经济不发达地区建厂，由于水、电、道路等基础设施不完备，企业需花大量的初始投资于基础设施建设上；由于没有配套企业，无法进行专业化协作，企业不得不建成大而全、小而全的形式，使初始投资大大增加。2、对运营成本的影响不同的选址导致企业的不同运营成本，据统计，制造业中依据产品及产品相关服务种类的不同，运输费用至少占产品销售价格的25左右。也就是说，一个工厂总收入的四分之一可能要用来支付原材料运费及半成品、成品运费，水路、铁路、公路运价和运量不同使得企业的运营成本也不同。此外，燃料、动力、劳动力成本、地方税收等都在影响企业的运营成本。3、对长远发展的影响选址对企业影响最大的在于对其长远发展的影响。企业的根本竞争在于人才的竞争，选址确定的自然环境、文化氛围、教育、医疗、商业、娱乐条件都影响企业员工及其家庭的生活和工作的稳定性。选址确定的资源条件（水、动力、人力）也限制了企业的进一步发展。交通不便造成的原材料供应不可靠不仅需大量库容，增加了初始投资和运营成本，还使得准时制造这一类先进的管理方法无法施行。以上这些还只是较明显的影响因素，还有一些因素是不明显的、隐性的、无法在会计报表上表现的。如因交通不便导致的客户定单损失，因人员素质低使新技术、新设备、新管理方法无法应用导致的效率损失。综上所述设施选址是对企业的建立、运营和长远发展都有巨大影响的战略决策，由于设施建立后的不可撤消性，一旦决策者确定了一个厂址，许多成本就会沉淀为固定成本，难以削减也难以改变。它确定了企业的先天特性，其正确与否影响了企业的总体竞争力。三、设施选址的长期性和复杂性1、设施选址的长期性不要以为设施选址问题只是在新建企业时才发生，实际在企业运营过程中，当企业需要扩大生产规模时，或市场、外部条件发生较大变化时，涉及设施选址问题还会持续发生。设施选址问题不一定都表现为弃旧建新的问题，在考虑选址的备选方案时，以下几种选择其实都是企业长期运营中不断碰到的：1） 在现有厂址上进行企业扩建。2） 通过生产协作和生产联合来代替本企业的扩建。3） 保留现有企业，在它地建立分厂。由此可见，设施选址并非一劳永逸，而是企业发展过程中需不断考虑的战略问题。2、设施选址的复杂性设施选址的复杂性表现在：1）影响选址的因素太多，各类企业、各个发展阶段对选址的要求不同，没有一个统一的模型能适合各种选址问题。必须仔细权衡各种因素，决定哪些是与本企业设施位置紧密相关的，哪些虽然与企业经营成果有关，但是与设施位置的关系并不大。有时考虑影响因素太多，盲目参照他人的经验，在具体决策时容易主次不清，与本企业条件不符，做不出满意决策。2）选址的因素互相矛盾，不同的决策部门利益不同，所追求的目标也不同。如地价较低、优惠条件较多的地区往往基础设施、生产和技术协作的条件较差，需要在各因素间做出权衡，给出权重进行综合评价。3）选址是个长期的战略决策，但市场和其他企业外部环境是多变的，判断的标准会随时间变化，因此，对选址因素的考虑要有前瞻性。由于很多选址因素是根据预测得出的，预测的不确定性使得选址决策风险较大。4）很多选址因素是不可量化的，其不同因素的相对重要性很难度量，需要有一定经验的专家组成选址小组共同评定。由于专家的知识背景各不相同，要得出一个一致认可的选址方案是不易的。5）一个企业如果生产多种产品或服务，其选址决策问题就存在是否为这些产品或服务而分别设厂的决策问题，因而也更加复杂。也许分别选址，可以使每种产品或服务有最优的设施位置，但是不能达到总体的规模经济性。而几种产品构成一个组、在一个厂址生产，有助于实现规模经济性。但对某些产品来说，由于产地不在需求重心或不在原材料供应地而增加运输成本。因而，必须进行两者权衡，方能确定合理的方案。 东风总部迁移武汉经过30余年的建设和发展，东风公司相继建成了十堰、襄樊、武汉三大汽车开发生产基地，形成了重、中、轻、轿等宽系列多品种的产品格局，汽车年生产能力50.6万辆，并在上海浦东和广东惠州两个地方找到新的立脚点。 但是东风总部还在十堰，东风赖以起家的中重型货车生产基地还在十堰。十堰是东风发展绕不开的一个难题。从地理和建设环境上说，建厂当时的十堰根本不具备任何条件，除了几家茅草屋，没有任何可以凭借的建厂基础设施。当时的二汽在这里不仅要建设一个工厂，还要从无到有地建设一个城市。二汽24个专业厂建设在武当山北麓，分布在20多条山沟内，东西32公里，南北8.5公里，号称百里厂区，厂区一般间隔2至5公里。地形复杂，交通不便，信息闭塞，一个几十万人的小城市无法容纳更多的人才就业，因此影响的不仅仅是一代职工，而是几代职工的生活和切身利益，汽车研发人才很难留住，十多年来，如何留人一直是东风公司十堰基地的一个大问题。据了解，东风集团的开发研究机构东风汽车研究院目前只是形同虚设，一些高精尖设备被尘封，许多开发项目被搁置。显然，地处交通不便、信息闭塞的十堰山区已经使东风公司发展受到制约，更谈不上下一步与国际企业的合作和竞争。该市距最近的中心城市武汉近600公里，乘火车需9个小时左右，乘汽车所需的时间则更长。外商到武汉可以在谈完生意几个小时之后就乘飞机离开武汉，而在十堰往返要多出两天时间。一位东风汽车公司载重车公司职员说：到十堰要坐一个晚上的火车，这样的交通条件，会把一些合作者吓跑的。十堰的地理和区位环境与汽车产业资本密集、技术密集、劳动力密集和产业关联度高的特征已不相适应，其资源禀赋已不能满足东风发展的需求。向山外发展，成为东风人做强做大，不断提升企业核心竞争力的必然选择。2003年9月28日，东风汽车公司在全面展开国际化战略合作和内部改革重组，发展布局和管理体制实现重大调整与变革后，按照既定的规划，将总部由十堰迁移到武汉，从而加速“融入发展、合作竞争”战略的深化与发展。当日，东风在武汉经济技术开发区举行总部新址建设奠基仪式，以此为标志，东风总部正式迁移武汉。这也标志着东风在推进国际合作、深化内部改革、建立现代企业制度等方面又迈出重要一步。东风总部迁移，也是根据汽车产业对资源禀赋的相应要求而做出的战略安排。国外，包括福特，通用在内的大公司的总部都设在大都市，而其生产厂可以分布在相对较偏远的地区。武汉作为华中的国际化大都市，有“九省通衢”之称。它得天独厚，承东启西，接南连北，区位优势显著，具有较强的产业辐射功能，是中部地区经济、文化、交通、金融和商业中心。武汉交通便利，信息畅通，人才密集，融资方便，工业基础厚实，配套产业发达，市场容量较大。东风总部坐镇武汉，有利于解决研发人才短缺问题，有利于采集市场信息和把握产业发展走向，有利于与国际汽车工业的交流与合作，有利于把握全局。此次迁移涉及东风总部的12个职能部门和6个项目平台小组，东风总部的研发中心将在适当时间迁入总部新址所在地。东风总部迁移武汉，是东风战略布局发生重大变革的结果，是东风适应经济全球化，参与国际分工、展开国际合作的必然选择。 第二节、设施选址的步骤和影响因素一、设施选址的系统性和原则必须以系统观点考虑设施选址问题，设施选址并不是一个企业选址的孤立问题，而是企业在其所处的供应链中的定位问题。每个企业都有自己的供应商和顾客，企业只是某个供应链上的一个环节，例如：机械制造企业就是由铁矿开采、钢铁冶炼、钢材轧制、动力供应、零件加工、装配、成品仓库以及它们之间的运输构成的供应链上的一个环节。一个供应链中某一环节的位置，是与它的供应商和顾客的位置、以及与其生产和分销过程有关的其他设施相联系的。在理想条件下，一个企业的选址决策原则，应当使整个生产和分销过程的成本最小，至少也应当使在本企业控制下的那部分供应链的成本最小。然而对于多数企业来说，它们只占整个供应链中的极小一部分，对于供应链中其他部分的位置，该企业的影响力很有限。即使企业自己拥有供应链的几个环节，当为新设施进行选址时，其他几个设施已经存在了。因而，新设施必须根据供应链中已经存在的各个环节选址。企业除了必须考虑在其所在产业供应链上的位置，还需要考虑其在社会系统中的位置。它所利用的社会资源、带来的社会效益及对社会、环境造成的影响也会因设施选址的变化而变化，设施选址的结果应该使企业为社会带来的综合效益最大。二、设施选址的步骤和影响因素设施选址是按照设施选区、设施选址的步骤由粗到细、由宏观到微观，逐步进行的。（一） 设施选区选区是仅从地理上大致考虑厂址的位置，对于企业生产运作全球化导致的跨国间设施选址的特殊性将在第四节专门讨论，这里只谈及设施选区的一般问题。1、社会环境社会环境包括设施所选区域的政策、法律、文化和生活环境。社会环境对企业的稳定及长远发展有着重要影响。在某些地区设置设施，会得到一些政策、法规上的优惠待遇，如经济特区、经济开发区，为了吸引投资，政府往往用减税来提供优惠。企业的投资能力和投资政策，在很大程度上受税收因素的制约，它将影响企业的投资报酬与投资风险的大小。新企业开办的一定时期内免交所得税或免收财产税，对于设施选区是很有吸引力的。地区的政策、法规还有可能对设施选区起到限制作用，如旅游城市和自然保护区会对设施类型和规模有所限制，地方和全国的污染防治法规，可能限制在某些地方设立有污染的设施。由于区划规定和其他行政法规，可以限制企业今后多样化经营的范围，因而企业在作长远计划时，必须考虑地区的政策、法规限制。由于设施设立的长期性和不可变更性，企业不但要考虑设施选区现有的政策、法律、法规，还要考虑选区政策、法律、法规的健全程度，地方的政治环境的稳定性。一些地区在经济发展过程中政策、法律、法规的变化可能会不利于某些企业的长期发展。文化和生活环境影响企业目前和将来员工的素质，选区的文化、教育水平、信息交流条件、科学技术协作条件、文化底蕴、人们对工作、生活的态度，都会影响企业的现实和长期发展。2、自然环境自然环境涉及气候条件、水资源、地质和地理条件。气候条件包括年均气温、平均湿度、最多风向、最大风力、最高最低气温，年平均降雨量、年平均气压、年无霜期等，不同的企业对自然环境的要求不同，对于企业自身来说，自然环境是长期无法改变的外界因素，自然环境对初始投资和运营费用影响较大时，必须要有足够的重视。北京的沙尘暴造成投资环境致命伤北京的沙尘暴在近几年情况逐渐恶化，最严重的2000年就有十次沙尘暴袭击北京，导致多家工厂和多个建筑基盘倒塌，造成至少十六名工人死亡。北京首都机场也多次因为沙尘暴而被迫关闭。联邦快递公司的选址战略联邦快递公司选择了田纳西州的孟菲斯作为公司的中心所在地，原因是孟菲斯坐落在美国中部地区，向美国各地空运货物都很便捷；另一个重要原因是孟菲斯气候条件优越，机场很少关闭。正是由于摆脱了气候对飞行的限制，联邦快递的竞争潜力才得以充分发挥。在过去的二十几年联邦快递从来没有过空中事故。需要大量用水的企业在选址时，必须调查清楚水源的供应来源（江河、地下水）和供应能力。选区水资源是否会枯竭、洪水期、枯水期、雨季、雪期、港口年平均潮差都可能是需考虑的因素。有些生产过程，如发电，需要大量的冷却水；有些生产过程，如酿酒业，对于水质有很高的要求；有些工业，如化工和造纸业，所排出的水中可能含有污染环境的物质；热污染和化学污染在一些地方是严格禁止的，水处理成本的高低，对于可能产生热污染和化学污染的公司来说，是选址时考虑的重要因素。地质和地理条件是指选区的平均海拔、地质结构、地震烈度、地理位置、地形地貌等。我国西部开发受地理条件影响显而易见，就地理位置而言，西部地区所处偏远，交通运输条件不利于其与外界的交流与沟通；西部地区又有着极其特殊的地形地貌，短期内完善交通条件绝非易事。另外，西部地区经年受各种恶劣气候的影响，生态环境条件相对较差，必须经过较长时期的全面规划建设，才能逐步地优化生态气候条件，这决非一个企业的能力可为。正是由于地理、气候条件的自然原因引起的投资条件不充足，使得企业投资西部地区的项目大大少于东部地区。新一轮全国地下水资源评价与战略问题的研究 国土资源部自二000年开始，组织开展了新一轮全国地下水资源评价工作，并在评价成果的基础上，开展了地下水资源有关战略问题的研究，国土资源部今天向新闻界公布了调查结果。国土资源部地质环境司长姜建军说，中国地下水环境污染严重，呈现出由点向面、由城市向农村扩展的趋势，全国约有一半城市市区的地下水污染比较严重，由污染造成的缺水城市和地区日益增多。同时，不合理开采地下水诱发地面沉降、海水入侵等问题。全国已形成区域地下水降落漏斗一百多个。华北平原深层地下水已形成了跨冀、京、津、鲁的区域地下水降落漏斗，有近七万平方千米面积的地下水位低于海平面。全国有四十六个城市由于不合理开采地下水而发生了地面沉降，其中沉降中心累计最大沉降量超过二米的有上海、天津、太原。姜建军说，为合理开发利用地下水，当前要调整地下水开发利用思路，实施以地下水资源的可持续利用支持中国经济社会可持续发展的战略，按地下水资源赋存和分布规律，因地制宜地制定相应的开发利用和保护战略，水资源调蓄要从以地表调蓄为主向地表、地下联合调蓄的战略转变，坚持采补平衡、合理调控、保护水质、优质优用、地表水与地下水统筹兼顾的原则，综合开发利用地下水资源。中新社北京二00三年十月三十日 赵胜玉3、经济环境经济环境是进行设施选区的首要考虑的因素，因为它对企业竞争力的影响是最直接和最明显的。经济环境涉及到企业活动直接需要的资源配置，如人力资源、原材料和产成品、能源、技术协作和市场等。不同地区的劳动力，其工资水平、受教育状况等都不同，对于劳动密集型产业，通常选择工资水平较低的地区设厂；对于技术密集型产业，员工的技能和继续教育变得更为重要。这类企业常把地区的工业基础和社会教育、培训水平作为选址的考虑因素。生产所需的基本原材料的来源、成本及供应的稳定性是决定设施选区关键因素之一。必须详细分析所需原材料的来源、数量、质量、供应年限、成本，以及运输方式、能力和费用。根据原材料、产品的运输特点，考虑应靠近铁路、高速公路、海港还是其它交通运输条件较好的区域。对原材料依赖性较强的企业应考虑尽可能接近原材料供应地，特别是与产品相比，原材料的重量和体积更大的情况下，应尽量靠近供应地设置设施。对需要快速投放市场的产成品，产成品的供应运输条件及与目标市场的接近程度是值得重视的。这里目标市场的概念是广义的，也许是一般消费者，也许是配送中心，也许是作为用户的其它厂家。设施位置接近产品目标市场有利于产品迅速可靠地投放和运输成本的降低。 能源主要指企业生产运作所需的燃料、电力等。燃料和电力价格因地而异，用电较多的企业，则应优先考虑在电力供应充足的地方设置设施。为了保证以后的设施扩建的能源供应，还要考虑地区能源供应的扩展前景。如企业所需的外协厂家较多，应当合理利用现有的工业基地和交通运输条件，考虑生产和技术协作的条件，为原材料供应、产品配套、工艺协作、科学技术协作和信息交流等创造有利条件。例如汽车、拖拉机等大批量生产的制造工厂，零部件多，协作面广，其建厂地区应具备较好的专业化协作条件。美国的底特律，日本的丰田市，都是有名的汽车城，主要就是由于集中了大批的汽车装配厂和零部件供应厂家而形成的。（二）设施选址选址即按照建厂条件，在所选区域选出一个合适的建厂地点。一个可选区域也有不同的社会、经济、文化、基础设施条件的区别，如一个地区的城市和农村或一个地区的不同城市，一个城市的市区和市郊或一个城市的不同市区。因此，当设施选区方向明确后，还需在区域内可能的地址进行比较。需考虑的问题有：1、地区环境设施选址首先要符合所在区域的发展规划，设施建立要能够与促进地区经济发展相协调。工业企业尽量选择在已初步具备一定条件的国家或省、市工业开发区内设厂，以使得企业选址和所在区域的发展规划相吻合，企业若独立选址设厂，一方面可能与地区目前或长远发展规划相冲突，另一方面企业的厂外道路、水、电、汽的配套供应可能都需自己解决，使得设施初始投资增大。企业独立选址设厂时，必须考虑与周围社区的关系，除了要向主管机构提供可行性研究报告之外，公众意见的调查也非常重要。公众反应可能被事先没有预料到的烟气、噪音、气味或其他的不利影响所激起，即使没有正式规定这类企业不能在此选址，企业也将要冒今后遇到禁令、加税或其他不利的公众反应风险。公众的反对可以使选址方案不可行，甚至可能导致建成的设施无法正常运行。设施选址时不但要考虑企业对外部环境的影响，还要考虑外部环境对企业的影响。选址位置能否为职工提供包括住房、教育、娱乐、生活服务、交通、通讯等在内的良好生活条件，也是能使生产运作系统高效运行的必要条件之一。因此，设施选址时需要考虑所选地的生活开支与工资的对比、房租和房价、食品、服装、水电等基本生活开支，交通和通讯条件，职工子女入托条件，中小学的教学质量以及可供员工本身进修的继续教育条件，家属的就业机会，医疗水平，娱乐、体育设施，治安状况等社会环境以及当地气候条件。这些都不是企业自身能够解决而又关乎企业稳定和发展的问题。2、资源条件选址区域的人力资源。企业基本的员工来源应该立足于当地解决，选址区域的人力资源能否提供符合企业素质要求的员工，特别是高素质的技术和管理人员资源是否能够满足企业现实和长期发展的要求，是关系到企业稳定和发展的重要问题。选址区域企业的生产和技术协作能力。选址区域内企业的生产和技术协作能力反映在配套企业供货能力、质量和可靠性上，它可以使新建企业集中资源于其核心竞争能力，避免企业的“大而全”、“小而全”现象，节省设施的初始投资，提高企业的生产水平和管理效率。对于协作程度较高的企业应处于主要零部件供应厂商的集聚地；对于实行准时制管理的企业，更要求与其协作的企业在交通便捷的附近区域分布，以便能够实行无转运的汽车门对门运输。选址区域的信息资源。选址区域对外界的信息获得能力和信息沟通能力对现代企业越来越重要了。因此，选址区域通讯程控化、移动通讯服务、互联网、数据传输和邮政速递业务的水平，科技、商贸信息交流的便捷都是需要考虑的。 原材料和产品的运输条件。对于原材料和产品运费占产品成本比重大的企业，必须考虑运输问题。如果原料来源单一且运费较高会使企业倾向于靠近原料产地选址；如果产品易变质、不易运输，市场销售区域小，需要迅速交货或者产品运费较高，则使企业倾向于靠近市场选址。当原材料来源和运输问题不大时企业多倾向于靠近市场选址。具体确定选址时设施多选于靠近高速公路、铁路、港口和机场的交通枢纽地，这类地区物流发达，物流服务水平较高，随着第三方物流服务的发展，企业可以由此受惠。涉及国际贸易的企业，更应重视运输问题。企业首先应当确认要运输的商品、起运国和到货国。可以涉及的运输方式包括公路、铁路、空运和海运。如果选择空运，则厂址选择在航空港附近或在通往航空港的主要公路边；如果选择海运，则企业必须选择在适当的港口附近设厂。如果厂址不靠近集装箱周转站，则集装箱的获取成本和空回程成本必须考虑在内；如果出口货物不足整箱，则零担运输服务可以给企业节约大量运费。关税也是与运输有关的开支。对于依靠进口件组装产品的企业，设在保税区内可以延迟交纳用于内销产品的进口件的关税，对出口产品则可以省去关税先付后退所引起的资金成本。选址区域的地价和建设成本。选址区域的地价和建设成本对设施的初始投资影响较大，应在自建和租赁两种方案中进行权衡。选择自建时，要分析不同选址对建设投资和生产成本的影响，包括土地费用、土地使用最高年限、建筑工程费用、厂外工程费用、三废的排放及处理、厂区道路、防洪、消防等以及其他基础设施费用等。通过建设投资的比较，对选址方案进行优选。设施扩展的余地。无论是制造业还是非制造业的设施，在选址时都必须考虑日后设施扩展的余地。对选址区域的水厂日供水能力、集中供热能力、电力增容的能力、交通设施可扩展能力、三废的排放及处理能力的扩展余地和收费标准都应有所考虑。对于设施用地除了根据生产运作规模规划决定所需的面积以外，还需考虑到必要的生活用区、绿地占地等。此外，最重要的是要考虑到未来的可扩展性，一开始就建设到容积极限，不留余地，显然是不明智的，国外通常的做法是预留至少5倍于实际考虑的厂房面积。此类问题的经济评价是将考虑扩展所增加的投资加扩展前为此所付的利息与在扩展时才进行再投资的可能投资增额进行比较。第三节、设施选址的评价如上所述，在进行设施选址时，会有很多要考虑的影响因素，甚至远远多于以上所列的因素。企业在设施选址中难以完全满足所有理想条件，因此，应先用启发式方法根据设施类型的特点所要求的基本条件对多个厂址方案进行设施选址的初选。在初选中，一些方案的重要指标（如土地使用面积、能源供应条件）达不到基本要求的方案首先被排除；还有一些对应因素明显不如其他选址的方案也会落选。在大大减少选址数量后，再对入选方案可以量化的有形因素和不可量化的无形因素进行细致的评价。最后再进行综合评价，结合有形因素和无形因素共同评价，选出综合最优方案。选址决策通常是依据对无形因素评价的定性分析为主。对有形因素采取的定量分析，只是为最终决策提供部分依据。这是因为选址涉及的时间跨度较大，现时提供的价格、成本、销量等预测数据不可能精确，使得定量分析的可靠性不高。一、评分法选址决策涉及到的大部分因素是无形因素，它们不易量化并无法直接相互比较，不同厂址的各个因素优劣参差不齐，需要综合起来在一个统一的形式下才能做出判断，评分法即是这样一种方法。采用评分法首先要聘请与选址有关的各方面专家，讨论具体企业选址所涉及的因素和各个因素对设施选址决策的影响程度，给出各因素的权重，再进行评分。各因素的单项得分是各位专家打分的加和平均数，再对所有因素的加和平均数进行加权评分并求和，得分高的厂址被认为是好的厂址。采用评分法进行设施选址评价的具体步骤为：1、列出相关因素清单。2、制定权重。3、制定评分标准。4、打分。5、加权评分。6、进行选址。例6-1：表61所列的是A、B、C三个备选厂址的无形因素的打分表和打分结果，打分采取百分制。打分结果是厂址B得分较高，因而如在三者有形成本因素相近时，厂址B最优。 表61 备选厂址打分表选址因素权重备选厂址A备选厂址B备选厂址C打分加权评分打分加权评分打分加权评分接近市场0.208917.89719.49018运输条件0.157511.258612.99213.8协作能力0.1580127711.557010.5生活条件0.157010.58713.058012人力资源0.10808939.3777.7社会环境0.10767.6939.3787.8污染处理0.10969.6808707设施扩展0.05954.75884.4713.55总 分1.0081.587.980.35二、量本利分析法量本利分析，也叫保本分析或盈亏平衡分析，是通过分析生产成本、销售利润和商品数量三者之间的关系，掌握盈亏变化的规律，指导企业选择在某一销售量下可使企业获得最大利润的经营方案。量本利分析的计算公式为：利润=销售收入-变动成本-固定成本=（销售单价销售量）-（变动成本销售量）-固定成本对于制造业来说，厂址的选择基本上不影响其产品的销售量，如表6-2中所示A、B两个候选厂址，其固定成本和变动成本均不同，但其销售量都为10000。尽管A厂址的固定成本比B厂址高，但其可变成本比B厂址低，结果厂址A总成本比B厂址低，在销售量相同的条件下，收入不变，自然是选择总成本比较低的A厂址更好。表6-2 A、B两个候选厂址成本和销售量数据3700001000022150000B3500001000015200000A总成本销售量变动成本固定成本候选厂址 三线性规划方法随着生产系统的复杂化，设施选址还包括设施网络中的布点问题，这就涉及到第四章第二节中的线性规划问题。例6-2：设某乳制品集团有三个奶源基地A、B、C和两个乳制品厂M、N，随着企业对奶源基地的再投入，奶源基地的产量大增，集团决定在有一定条件的地方增设一个乳制品厂。备选的厂址有两个：O和P，其分布大致如图6-2所示。 A O P C N B M图6-2 奶源基地和乳制品厂分布图表6-3 系统各部分的生产能力和运费奶源基地生产能力（吨）奶源基地到各乳制品厂的运费（元/吨）MNOPA 200020302030B 120025204035C 160040182515各乳制品厂生产能力1300200020002000我们假设P厂址已被选中，依第四章第二节中的线性规划运输问题的计算机求解方法，可得到奶源基地到各乳制品厂的运输方案和运费如表6-4：表6-4 选P厂址时奶源基地到各乳制品厂的运输方案和运费Plants:TotalNumber to ship from plant x to warehouse y (at intersection):MNPA200013007000B1200012000C1600001600Totals:130019001600Demands by Whse -130020002000Plants:SupplyShipping costs from plant x to warehouse y (at intersection):A2000203030B1200252035C1600401815Shipping:$95,000$26,000$45,000$24,000假设O厂址已被选中，可得到O运输方案和运费如表6-5：表6-5 选O厂址时奶源基地到各乳制品厂的运输方案和运费奶源基地:供应总量各奶源基地向各乳制品厂供应分配量MNOA2000002000B12008004000C1600016000各乳制品厂得到分配总量80020002000各乳制品厂需求量130020002000奶源基地供应总量各奶源基地向各乳制品厂运输费用A2000203016B1200252040C1600401827运输总费用$88,800$20,000$36,800$32,000根据表6-4和6-5的运输总费用比较，可见设立O厂运输总费用较低。新建企业时，往往要考虑到长远的发展而使企业的设计生产能力有一定富余量。在表6-4和6-5中可见，无论P厂还是O厂，建成后企业集团的总体生产能力都大于奶源基地的供应能力，因此，还需进一步考虑奶源基地的发展。表6-6和6-7就是从运输总费用最低的角度出发，对优先扩大的奶源基地的选择。从表6-6和6-7的计算结果看，还是选O厂址为好，选O厂址后需将资金投入在进一步扩大奶源基地A的供应能力。表6-6选P厂址时需优先扩大的奶源基地和企业集团的运输总费用奶源基地:供应总量各奶源基地向各乳制品厂供应分配量MNPA200013007000B1200012000C210001002000各乳制品厂得到分配总量130020002000各乳制品厂需求量130020002000奶源基地供应总量各奶源基地向各乳制品厂运输费用A2000203030B1200252035C1600401815运输总费用$102,800$26,000$46,800$30,000表6-6选O厂址时需优先扩大的奶源基地和企业集团的运输总费用奶源基地供应总量各奶源基地向各乳制品厂供应分配量MNOA250050002000B12008004000C1600016000各乳制品厂得到分配总量130020002000各乳制品厂需求量130020002000奶源基地供应总量各奶源基地向各乳制品厂运输费用A2000203016B1200252040C1600401827运输总费用$98,800$30,000$36,800$32,000四、模拟方法上述线性规划方法分析的成本，是企业选址时单一的原材料或成品的运输成本。其分析方法是静态的，然而，一个企业选址很可能需要综合考虑原材料的输入和成品的输出成本。当运输问题是双向状态时，线性规划方法无法解决这一问题。此外，在需求波动的条件下，分销中心之间也可能存在调运存货以克服短期内各地需求不平衡的问题。有些服务网点如急救中心的布置，其需求是随机的。为了分析这些网点的选址问题，仅用平均值作最优分析是不够的，此时需要借助于模拟方法进行选址分析。利用模拟分析方法进行选址将在下一章设备布置问题中加以讨论。 第四节、企业选址的全球化一、企业选址全球化的原因和趋势随着战后世界经济的不断发展，发达国家和发展中国家之间的经济矛盾越来越尖锐，战前那种靠强权控制、掠夺弱小国家资源的方式越来越倍受抵制。各国都通过关税和贸易壁垒保护自己的市场和民族经济。现代科技和工业技术的快速发展使得市场和资源的开发及有效利用成为各个国家共同面对的问题。发达国家需要进一步扩大市场，销售自己的产品并利用更多的资源，而一个贫穷国家是没有市场容量的；发展中国家需要发展自己的经济，但白手起家代价太大，他们迫切需要技术和资金的支持。发达国家和发展中国家都逐渐认识到：世界经济发展是整体性的，谋求共同发展才是双赢的和可行的方式。冷战结束后，国际形势总体上仍然趋向缓和，市场经济和经济自由化在全球范围内的扩展，为经济结构在世界范围内进行调整提供了保证;科学技术的飞跃发展，尤其是信息技术革命的发展，国际交流、国际运输、国际间资本流动的便利都为企业的全球化经营提供了条件，这使得跨国公司在全球范围大量地发展起来。促使企业选址全球化的具体原因有：区位优势、技术优势、国家政策、社会压力等。企业选址全球化的总趋势是制造业由发达国家向发展中国家转移，或由技术领先国向其他国家扩散。一方面，就传统劳动或资源密集型企业而言，由于发达国家的劳动力成本日益增加，其成本优势丧失，迫使传统劳动密集型企业纷纷移向发展中国家，利用发展中国家廉价的劳动力在全球竞争中取得成本优势，将发展中国家作为其生产基地，本国总部则负责全球经营。同时，由于发达国家企业面临来自环境保护方面的压力日益增加，也迫使其将对环境具有较大负面影响的资源与劳动密集型传统制造业移向发展中国家，实行污染转移。另一方面，由于制造业从总体上来说利润呈递减趋势，而知识密集型服务业则呈利润递增趋势，跨国制造业公司出于追逐利润的需要，纷纷调整其战略，将竞争重点从产品制造转向客户服务。如通用电器(GE)明确提出要把GE由制造业公司转变为服务业公司，并已经进行了战略调整，其服务业已由1980年的15达到了1990年的67，制造业则转移或外包。这种跨国公司战略结构的调整，也在很大程度上促进了制造业的跨国转移。另外，技术资本及知识密集型制造业在发达国家之间的跨国转移、互相渗透也呈加强趋势，这主要是因为发达国家制造技术领先，资本实力雄厚，易于在彼此之间找到技术与资本的优势互补。根据联合国贸发会议1998年公布的数据，1997年全球共有跨国公司4.5万家，其子公司25万家，平均一个公司拥有国外子公司5.5家。这些公司控制了世界生产总值的4050，国际贸易的5060，国际技术贸易的6070，产品研究和开发的8090，以及对外直接投资的90。其中，由世界权威性财经杂志美国财富每年评出的全球500强，虽然在数量上只占跨国公司总数的1左右，但其销售额却占全部跨国公司总销售额的90。在美国的硅谷地区，30的研究与开发工作是在日本与欧洲进行，90的组装工作是在第三世界进行的。世界制造业全球化的现状与趋势倪义芳 吴晓波表6-7 采用全球战略的世界级企业公司名称所在国本国以外的销售额（%）本国以外的资产（%）雅芳美国6148花旗银行美国6651高露洁美国6547道氏化学美国5445吉列美国6866IBM美国5955宝洁美国5241联合利华英/荷7570本田日本6336ICI英国7850飞利浦荷兰9485雀巢瑞士9895过去20年，超过33万家外资企业进入中国，在外企的直接就业人员超过1800万，涉外税收占全国工商税收的14.83（1998年）。我国已连续6年成为吸收外资最多的国家。在我国加入WTO后，整体关税将从22.1%降至17%。关税对整个民族工业的保护作用和职能不断在削弱，这是经济全球化的大趋势所决定的。改革开放以来，我国主要引进外资、引进国外先进的技术、设备和人才。目前，我国也在“走出去”，但相对处在技术水平较低的层次上，主要是商品，已进入到全球各主要市场。随着经济全球化进程的加快，跨国经营已经成为越来越多企业的必然选择。美国生产的目前正在全世界运营的万多架波音飞机，有/4装备有中国制造的重要零部件。利用国内国外两种资源、两个市场，发挥自身的比较优势，寻求资源的最佳配置，以促进我国经济的发展，已成为越来越多国内企业所必须考虑的重大课题。我们一定要参与世界大跨国公司的全球化生产，成为其中的一个链条、一个生产环节。WTO的加入，对于我国企业实现这种战略发展思想具有特别重要的意义。我国也有一些企业走出国门，从事海外投资、境外加工贸易和对外承包工程及劳务合作，并取得了一定的成效。20世纪年代以来，我国一些企业以设备、技术等实物到境外投资设厂，开展加工贸易。一汽、东风汽车、海尔、康佳、华源、上海广电等一批国内知名企业在国外生产组装自己的产品，培育自己的名牌。境外加工贸易已成为我国境外投资的主要方式之一。据统计，截至2002年底，我国在境外投资设立非金融类经营机构6960家，协议投资总额137.8亿美元，其中中方投资额93.4亿美元,境外资源开发合作取得初步成效，油气、矿产、林业、渔业等境外资源合作项目运作良好，经济效益逐步显现。我国企业在境外设立研发中心、开展农业合作、进行跨国并购等方面也已起步并取得一定进展。二、企业选址全球化的选址特点企业选址的全球化使得企业经营和生产运作产生如下变化： (1)企业选址在全球范围内进行；(2)企业在全球采购物料；(3) 企业在全球范围寻求生产和技术协作；(4) 企业在全球范围销售产品。企业选址的全球化还导致技术转移全球化和对外投资全球化。使得企业在全球范围内转让技术和进行投资，在国外适当地点建立分厂、附属公司或合营公司，进行生产和经营活动。企业选址全球化使得企业在选址时的系统范围进一步扩大，既为企业带来了机遇，也为选址带来了一些特殊问题。下面将对企业选址全球化中需重视的问题加以讨论。（一） 成本因素1、劳动力成本因素正如前述，就传统劳动密集型企业而言，发达国家的劳动力成本日益增加，其成本优势丧失，迫使传统劳动密集型企业纷纷移向发展中国家，成本因素是造成企业选址的全球化的重要因素。但就企业选址的全球化来说，成本因素并非只在于劳动力成本，以成本因素进行决策时，单纯以劳动力成本低做出在国外设厂的决策是片面的。以成本因素进行决策时，做出在国外设厂的决策原则应是生产单位产品的总成本最低。劳动力成本高并不意味着单位产品的总成本也高，劳动力成本高的背后可能存在着工人的高技术水平、巨大的资本投资，机械化、自动化的高水平将工人的劳动扩大了许多倍。因此，决策者真正关心的应是劳动生产率和工资率的综合指标，即单位产品的工资含量。例如，对每小时生产1.5单位产品的劳动力支付的工资率为每小时14元，这实际上要比表面上低工资，每小时生产1单位产品而支付10元要更节省。单位产品工资含量=每小时支付的工资劳动生产率(每小时的产量)第一种情况：每小时支付的工资14元每小时生产1.5单位产品=9.33元/单位产品第二种情况：每小时支付的工资10元每小时生产1单位产品=10元/单位产品一个企业在国外有可能像在国内那样，使用相同水平的机械化和管理手段，而兼得低工资和高生产率两方面的益处。但由于国外劳动力比起设备来要便宜，制造商可能发现，多用劳动力而少用昂贵的机器是经济的，这样做的结果是使他和所在国同行一致，生产率较低而最后的劳动成本较高。最经济的制造方法和技术手段是那些在既定情况下，在劳动成本和机器成本之间进行权衡，而最终得到的适用的、经济的制造方法。2、其他成本因素还有其它很多成本因素是明显值得考虑的，原材料、设备、动力、运输和销售成本，不同的生产系统中各生产要素的构成比例不同，故对不同类型企业的不同生产系统要分别加以考虑，没有一个统一的答案。3、间接成本因素间接成本因素繁多而难以概括，往往在估算单位产品总成本时不易测算或易被忽视。管理效率低下、技术培训不易、专业化技术协作困难、资金成本较高等都是企业全球化选址时要认真考虑的。4、企业系统的总成本企业选址全球化的实质是企业系统范围进一步扩大，因此，对于建立多个分厂的分析是动态的，增加一个新的分厂，并不是一种独立于现存工厂地点之外的单独决定