在《局长在线》开播两周年座谈会上的讲话.doc

在局长在线开播两周年座谈会上的讲话我县局长在线自2009年5月开播以来，始终以“让群众了解政府正在做的，让部门了解群众正在想的，在部门和群众之间搭起沟通的平台”为宗旨，以“件件有落实、事事有回音”为目标，倾听民声、关注民情、化解民忧、维护民权，获得了县委、县政府的充分肯定，也赢得了群众的广泛赞誉，从这个角度看，局长在线栏目已成为了政府与老百姓之间的“连心桥”、“热心线”。借此机会，我代表县委、县政府对各上线单位、主办单位及协办单位为局长在线节目所付出的辛勤劳动表示衷心的感谢！对广大热心听众积极参与支持局长在线节目表示崇高的敬意！我们今天召开这次座谈会，就是要对前一阶段工作进行总结和回顾，并针对存在的问题和不足，研究采取有效措施，切实加以解决。刚才，赵毅同志通报了两年来局长在线栏目开办的相关情况，县广播电台、有关部门结合实际作了座谈交流，听众代表也谈了参与节目的体会感受，与会老领导作了客观深刻的讲话。下面，我在大家发言的基础上再讲几点意见：一、在总结经验中肯定成绩 局长在线节目开播两周年以来，已播出21期，一把手上线率达100%，21位部门一把手先后走进直播间和群众互动，答疑解难，累计受理群众各类投诉、咨询300余件，在线办结率达91.97%，未在线办结的通过转办或交办的形式办结，其中转办群众投诉咨、询致12件，交办12件，除个别在办问题，所有问题均已办结。局长在线致力于将舆论监督、群众监督、组织监督融为一体，始终坚持以民为本，切实把为老百姓解决实际问题，提高人民群众满意度，促进社会和谐，作为工作的出发点和落脚点，在化解社会矛盾、解决民生问题、密切党群关系、促进机关作风转变等方面发挥了积极作用。概括起来，我觉得局长在线有以下几个特点：(一)局长在线是一条“连心线”。它通的是话语，连的是心声；热的是行风线，暖的是群众心。例如，东茗乡低保户老人陈某某住在年久失修的危房中，通过局长在线东茗乡纪委和县建设局对该事高度重视，专门进行了调查，督促修缮资金的发放，老人的居住问题最终得以妥善解决，陈某某通过这件事对我们政府部门、对我们党委政府的感激之情溢于言表，非常令人感动。这充分说明局长在线是一条“连心线”，线上通的是话语，线下连的是心声。 （二）局长在线是一条“为民线”。它一头坐着干部，一头连着群众。所有上线同志都是政府工作部门的主要负责同志和领导班子成员,而另一头就是我们普普通通的人民群众，通过这样一条线，把政府部门与社会公众、政府公务员与人民群众有机地联系在了一起，使我们明白了、了解了群众在想什么、盼什么，急需要我们解决什么问题。使我们能够按照各自的工作职责，努力地为人民群众办实事、办好事，把一些给人民群众带来困惑的热点难点问题及时有效地化解了、解决好。例如通过局长在线，水利水电局将镜岭镇冷水村枫树坪自然村自来水维修工作摆上正式工作日程，为解决该村30年来没有自来水维修资金问题创造了有利条件。所以，局长在线体现的是一条“为民线”。当然在这里面既有共性的问题，也有个性的问题，还有许多需要在新形势下认真研究探讨的问题，这也是局长在线有着美好发展前景的根本所在。 （三）局长在线是一条“形象线”。它搭建的是桥梁，树立的是形象。我们释惑也好，解难也好，每一个上线的领导干部整个上线的过程，展示的是领导干部的政策水平、为民态度、工作作风和办事效率，最终树立的是部门形象、我们党委政府的形象。赵毅同志在总结报告中也提到，要坚持突出重点、围绕热点、关注难点，切实解决群众反映的问题。只要我们都按要求这样办，每一个上线单位就是一个展示我们政府部门良好形象的重要窗口。所有上线单位都这样办，政府在人民群众心目中的形象就会越来越高大，人民群众就会说我们的党好、政府好。 （四）局长在线是一条“监督线”。它听到的是声音，看到的是行动。局长在线每次上线时间只有六十分钟，但六十分钟时间的信息量很大，在“热线”传递过来的是不同的声音，需要我们帮助解决的是不同的问题，提出的这些问题，传递给我们的这些声音，能不能得到解决，能不能得到落实，关键要看行动，看行动的快与慢，看行动的好与坏。并且，我们的行动怎么样，不仅接受了社会监督、群众监督，还要接受舆论监督。一条线把社会监督、群众监督、舆论监督融为了一体。所以要求所有的政府部门和公务人员必须言行一致，凡是说了的就要做，真正做到言必行、行必果。 （五）局长在线是一条“发展线”。热播的是一条线，优化的是一个环境。热心听众有新昌的人民群众，也有一些外来办事的同志，有时候可能还有一些来新昌投资兴业的企业家，但不管是哪个角度、哪个层面、哪个渠道所反映的问题，如果都能够在最短的时间内、以最高的效率、最好的服务给以妥善解决，尽快落实，就达到了树立政府形象、优化发展环境的目的，最终结果就会使人民群众满意，外来投资者说好，我县的经济社会发展环境也就会不断得到优化，外来投资者也会越来越多，全县经济和社会事业发展就会不断注入新的活力。二、在务求实效中查找不足应该说，两年来局长在线栏目取得了显著成绩，但在成绩面前，我们必须清醒地看到工作中还存在的一些问题和不足，只有这样，我们才能时刻保持清醒头脑，才能不断增强狠抓落实、务求实效的责任感，才能不断增强创新拓展、追求卓越的前进动力。不足之处我看是不是还有以下几点：（一）群众投诉、咨询数量还可以再多一点。群众愿意述说，愿意将自己的难处告诉我们，这是对我们的信任。两年以来局长在线受理群众投诉、咨询300件，全县43万人口，一年365天，每天都会有群众向政府部门咨询、投诉、求助，所以我们局长在线面临的群众诉求应该是很多很多的，远远不止这300个。群众投诉、咨询数量不多可能是由于局长在线栏目的宣传力度还不够大，听众群还不够庞大，影响力还不够深远造成的。为此，我们要加大对栏目的宣传力度，以局长在线栏目为支点，千方百计延伸群众投诉、咨询渠道这根杠杆，各单位致力于转变作风，树立优良行风，让每个群众呼声都有满意和理解的回音，为推动县委、县政府的中心工作打下坚实的群众基础，营造良好的发展环境。（二）处理问题方式还可以再丰富一点。每一个群众来电反映的问题都有其特殊性，对于政府部门来说可能就是一个很普通的政策解答，但是对于来电群众来说就是关系其切身利益的大事。我们现在处理问题的方式还比较单一，主要依靠政策解答，转办、交办的形式，随着节目的深入开展，县委、县政府对我们的关注和要求也越来越高，群众的需求层次也不断提高，我们必须创新理念，创新服务方式，不断研究出新方法，比如采用多部门“联合会诊”、“场外连线”、业务科室组团答疑等方式，去解决疑难复杂问题和诸多新生问题。（三）部门之间互动还可以再增强一点。有些群众提出的问题涉及多个部门的职能范围，有些部门就会出现推诿扯皮、“踢皮球”的现象，不利于解决群众的实际问题，也不利于树立良好的政府形象。因此，主办单位、协办单位和参与单位之间要形成便捷有效的沟通机制，部门和部门之间要加强信息互动，职能相关部门要形成组团式的服务，一站式解决群众实际难题。三、在巩固创新中提升水平今年，县委、县政府开展了新一轮的组团服务，结合深化作风建设的工作部署和要求，深入开展“千局万站优环境促发展推进年”主题活动，我们要以这次活动为契机，打破传统思维，切实转变作风，不断创新形式、丰富内容，推动局长在线栏目水平和质量再上一个新台阶。具体做到四个“进一步”。（一）进一步加强组织领导。局长在线是党和政府同人民群众紧密联系的一个重要平台，通过这个平台，可以了解民生、汇集民智。因此，各上线部门要从优环境促发展的高度出发，进一步明确领导责任，严格实行“一把手”上线制度，没有特殊情况，不允许请假。对群众通过局长在线提出的问题，明确“一把手”是第一责任人。“一把手”除了要亲自过问之外，还要加强督查，督促有关职能处室抓落实；党政其他领导同志要认真落实“一岗双责”，抓业务工作的同时，抓好行风建设。只有这样，一切为了群众，一切围绕群众，从群众中来，到群众中去，走群众路线，广大党员干部尤其是领导干部才能够打破传统观念的束缚，切实提高本单位的服务水平、转变工作作风、改善机关形象。（二）进一步强化责任落实。各上线单位要结合各自业务特点，进一步形成投诉、监督、整改、教育、规范良性循环机制。要紧紧抓住解决问题这个核心不放，建立健全科学、配套、规范、操作性强的制度规范，形成严格、缜密、高效的体制机制制度，使上线、接听、受理、转办、交办、承办、催办、回复、反馈、评估等有章可循，有制可依，违反制度要实行责任追究，以制度保证局长在线依法办事，进而建立起标本兼治的长效机制。（三）进一步注重开拓创新。创新是局长在线的活力所在，必须适应时代发展和群众要求，在解决群众自身问题的同时，更加注重解决群众关心的政府公共管理、公共政策和公共服务问题。一是内容要创新。要在现有政策咨询，解疑答难为主的基础上通过创新，实现向受理、解决实质性问题和传递改革信息、解读法律法规、宣传政策政令并重转变。要紧紧围绕县委、县政府的中心工作，广泛发动群众参与，对制约和影响新昌发展的各方面进行梳理，提出话题，通过局长在线，引导广大人民群众积极为政府部门建言献策，有效沟通与政府联系，拉近政府与公众距离。二是形式要创新。要从如何方便群众，提高办结率的角度，不断创新节目形式。比如是否可以实行“场外连线”、“联合会诊”的方式，几个部门在线协调解决问题。通过主持人、在线群众、上线部门、场外部门代表互动，进一步增强局长在线的群众基础、部门之间互动性和解决问题的实效性，这样既丰富了节目的形式，也方便了部门和群众直接沟通，更重要的是以点带面，起到很好的宣传作用。各行业部门要将“联合会诊”这个快速反映机制安排好，要有领导分管负责、要落实到职能处室、要指定专人负责局长在线的收听，确保好的形式能够发挥好的效果。同时，是否可以在适当的时机，深化局长在线进行户外直播活动，通过直播车，走进农村、走进社区、走进企业、走进广场，拉近与群众的距离，增强局长在线的开放性。（四）进一步加强协调互动。局长在线涉及部门多，有主办单位、协办单位还有参与单位，必须分工明确，职责清楚。纪检监察机关要发挥职能作用，加强组织协调，督促有关部门认真处理群众投诉，及时通报处理结果；宣传部门要进一步整合新闻力量，形成合力，充分发挥舆论监督作用。局长在线虽然是由电台播出，但为了扩大影响，提高效果，新闻各大媒体要相互支撑、相互支持，相互配合，特别是报社和电