2009-10-25全线安全检查情况汇总.docVIP

涩北-西宁-兰州输气管道复线工程中国石油天然气管道通信电力工程总公司涩宁兰复线项目部 收件单位：信函编号：SNLF-L-XN-LF-0收 件 人：拟 稿 人:路斌抄 送： 签 发:页 数： 4日 期：2009年10月25日 安全检查情况汇总时 间：2009.10.20-24检查地点：涩宁兰复线工程通信工程各专业施工现场参加人员：项目部：孙广泽、丁庆君、曹家友、路斌；第四事业部：安全监督贾全江；许民献、刘军（十标）；张伟、刘伟（九标）；周建东、刘东（八标）；于谦、腾海军（涩北）；赵国友、李勇（羊肠子沟）；刘国印（德令哈）；朱佳（湖东压气站）；杨昱辉、郭开金（五标）；焦通海、李伟、吴国彬、（四标）；第三事业部：刘新平、黄春涛（西宁分输站）；阎永吉（羊肠子沟）；李康军（湖东压气站）；钟子辉、余美元（涩北首站）；阴保施工部：刘浩然（湖东压气站）。管道三公司“10.5”安全事故发生之后，集团公司、管道局及公司各级领导对施工安全问题非常重视，对当前安全生产工作提出了更高的要求。鉴于当前严峻的施工安全形势，为加强安全管理、强化安全责任、落实安全目标，进一步提高全线员工的安全意识，确保按期顺利完成各项施工任务，我项目部由安全监督孙广泽带队，会同通信、电气、阴保专业各标段负责人，于10月20日至24日，对涩宁兰复线全线各施工标段进行了一次安全检查，同时对各标段施工人员进行了安全教育和安全培训。检查组每到一处，首先对施工现场、营地设施、HSE监督人员配备及车辆设备进行检查，对不符合HSE施工规范及公司相关规定的情况给予查处并限期整改，随后在各标段营地，对施工人员进行安全教育和培训，宣读了近期EPC项目部下发的有关安全文件，对现场存在的危险源提出了防范措施，重申了施工过程中必须遵守的安全规章制度，并明确了各项违规项目的处罚规定。要求施工单位必须遵守HSE相关规定、配备HSE要求的相关措施，重点防范内容：沟下作业的应急设施（现场必须配备1-2架逃生梯或配备逃生绳）、车辆安全行驶措施（必须进行定期检查，包括安全带、灯光、制动系统，以及车辆年限、司机资格、驾龄等）、劳保用品配备（尽可能避免发生各项安全事故）、营地安全设施（进入冬季，营地内要严防煤气中毒，注意室内用火及用电安全）。检查过程中，发现各标段、各专业均存在以下共性问题：一、施工现场1、施工人员数量不足、安全意识淡薄、执行能力不强、对危险源识别能力差、缺乏相关必备的安全知识。2、现场HSE监督员和质量监督员配备不完全，且均无资格证。3、施工现场警示牌不完整、警示带数量不足。4、逃生梯、安全绳等安全防范设施配备数量不足。5、无工作票、无班前喊话记录、无HSE和质量方面的培训计划、培训记录及检查记录。6、施工日志、工作票不完整、不标准、甚至没有。7、施工现场消防设施配备不足（灭火器缺失或失效）。8、吹缆施工现场，光缆气吹连接头不符合施工规范，障碍坑挖掘现场，逃生梯、安全绳等安全设施配备严重不足甚至没有，存在巨大安全隐患。9、施工现场无应急药品，无氧气袋、抗缺氧药物等高原施工措施。二、营地设施营地内上墙资料等（包括6条禁令及签字）不完善，无应急药品或配备不全，营地内煤火取暖无人员值班表，消防设施不完备。三、施工车辆施工用车均未配备防滑链、三角木等安全防范设施，车辆无行车记录或行车记录不标准。另外，除以上共性问题之外，各标段还存在以下不符合HSE要求的项目：第十标段：通信线路专业，有一位施工人员身患残疾，施工作业中存在巨大安全隐患；硅芯管敷设现场，施工人员安全帽佩戴不符合要求，沟下作业无逃生梯、安全绳等安全防范设施，且硅芯管敷设不符合设计要求，硅芯管距管道距离过大。第十标段的施工用车驾驶员只有1年驾龄。第九标段：通信线路专业，施工用车的驾驶员驾龄只有2年、前后转向灯均存在故障、副驾驶安全带无法使用、车载灭火器已过期，且只有交强险。第八标段：通信线路专业，施工用车注册日期为2002年7月，且只有交强险。不符合公司外雇车辆相关规定。第五标段：杨昱辉吹缆机组，吹缆施工现场无任何安全警示标志，障碍坑施工现场无逃生梯、安全绳等安全防范措施，运送空压机的车辆轮胎磨损比较严重；郭开金吹缆机组，障碍坑挖掘现场，AES040+024至AE203+006段，障碍坑过深（已达7米），放坡不符合规定，沟下作业无逃生梯、逃生绳等防范措施，存在巨大安全隐患。（已通知现场人员停止施工）。第四标段：焦通海吹缆机组，吹缆施工现场无任何安全警示标志，无逃生梯、安全绳等安全措施，李伟等指挥人员在施工现场不佩戴安全帽。湖东压气站：阴保施工部，施工现场无任何安全警示标志，无逃生梯、逃生绳、灭火器等安全配套设施，无HSE监督员和质量监督员。西宁分输站：电气安装专业，施工人员安全帽配备数量不足且质量较差，无法起到安全防范效果，不符合相关安全标准。经与各标段负责人讨论分析，造成现阶段各施工标段存在诸多违反HSE现象的主要原因有：1、施工单位HSE管理体系不完善。检查过程中发现，EPC及项目部下发的各种安全施工规范标准、安全施工类文件、安全会议精神等，无法传达到各标段施工单位，导致各项安全规定无法落实。2、现场负责人对安全问题重视程度不够，只顾抓工期，对施工中存在的安全隐患存在侥幸心理，甚至存在躲避安全检查的心态。3、施工单位对HSE设施投入力度不够，需加大各项安全设施的配备工作。4、部分现场管理人员、施工人员自身素质不高，自我保护意识差，缺乏相关必备的安全知识，急需加强安全教育和安全培训力度。对检查过程中发现的违规项目，项目部已向各标段施工单位下发了整改通知单，限期完成整改内容，并将整改结果书面上报项目部。项目部依照相关规定，对违规施工机组及相关责任人进行了处罚。中国石油天然气管道通信电力工程总公司 涩宁兰复线项目部 二