政协提案.doc

政协提案1、加强农民工劳动保障工作 情况：转眼又到了过年本该是高高兴兴回家过年的时候，总是有许多农民工因为讨薪难而过不上一个好年。针对农民工讨薪难的问题提出以下建议： 建议： （1）、因为农民工群体文化素质不高，又没有资金聘请律师，来院立案时均未准备诉状也不会写诉状。所以为方便农民工起诉我区法院应按照农民工讨薪劳动争议纠纷的一般情况设计出一张表格式诉状。农民工只需填写基本信息便可以完成诉状。这样既解决了民工不会写诉状的困难，又提高了立案效率。 （2）、借助媒体的力量，同时联合裕华区内几个大型律师事务所，每到年底便组成专门的为农民工讨薪的法律援助办公室，服务于农民工兄弟。2、针对今天冬天石家庄严重的雾霾天气，加强生态环境建设，进一步建设美丽石家庄 情况：今年入冬以来石家庄连续十几天出现雾霾天气，空气质量指数多次达到500，属于重度污染。严重的雾霾天不仅严重影响了市民的人体健康而且不利于我市经济的快速发展。针对以上情况提出以下建议。 建议： （1）、完善环境立法，完善公众参与制度。积极调动公众参与保护环境。虽然我国新修订的民事诉讼法已加入公益诉讼程序但规定过于抽象概括并没有出台相应的实施细则，建议立法机关尽快制定细则提高公民积极性，对企业进行广泛的大众监督。另外应当及时修改环境保护法从实体法上明确公众参与制度，规定公民的环境权。以取得最佳的经济效益、社会效益和环境效益。同时还应加大对违规排污企业的处罚，增加企业的违法成本，是企业不敢再违法排污。 （2）、建立联动机制共同治理大气污染。 提高我市大气环境质量就要树立大环境理念，建立区域内联防联控。大气污染并不单独存在于某个地区，一地的空气污染会影响到全市甚至更大区域内的空气质量，因此改善空气质量要打破区域和行业观念，树立“大环保”格局，建立联防联控机制。 （3）、出现重污染天气时政府应及时反应作出应对。 这次连续雾霾的天气出现后我市政府反应缓慢，缺乏相应的应急预案。建议政府部门建立雾霾天气应急预案，及时进行人工增雨、人工增雪、车辆限行。同时责令高能耗、高污染企业减产甚至停产。通知各学校停止课外运动。 （4）、倡导低碳出行，建议进行无车日活动。 随着我市经济速度的提升，我们的生活变得越来越富裕，私家车也逐渐增多。然而众多的私家车容易造成尾气超量排放，交通堵塞。所以我倡议在裕华区率先开展无车日活动，提倡绿色出行，低碳生活。为省会的蓝天绿水作出自己的贡献。 党的十八大提出“美丽中国”令人鼓舞，石家庄裕华区要通过着力改善生态环境、加快实现生产转型、蓝天碧水的目标，打造美丽裕华区，为美丽中国增光添彩。（5）、建议楼顶绿化 根据国外经验推行高层建筑楼顶绿化，增加绿化面积。建议由政府倡导实施，设置专项资金和提供技术支持。进行绿化试点，逐步推广楼顶绿化。3、阳光是最好的防腐剂，建议我区加强防腐建设，公开官员财产。 情况：2012年11月，中纪委组织的反腐工作专家座谈会上，官员财产公开成了与会学者热议的话题。一个月后，广东省纪委宣布在珠海市横琴新区、广州市南沙区、韶关市始兴县三个地方试行官员财产公开制度。同时联合国反腐败实际措施规定“公务员全面公示个人所有财产、债务和社会关系，以及每年的全部收入和经营活动，这是很有效的反腐手段。”中国已于2003年1在联合国反腐败公约上签字，这展示了中国政府反腐败的决心与承诺。我认为阳光是最好的防腐剂官员的财产应当尽早公布于众接受群众监督。 建议： （1）、完善立法，建立相应规定，使公开财产有法可依。同时规定惩罚措施，一经发现、查实，一律先停职再作调查。让民众了解官员真实的情况，形成有利于官员的环境。 （2）、可以先在我区施行内部公开，再逐步向广大群众公开财产信息。 （3）、对财产公开的内不应仅限于工资，还应将房产信息、存款信息一并公布。4、相应中央号召提倡厉行勤俭节约 反对铺张浪费。 情况：目前人民群众对餐饮浪费等各种浪费行为特别是公款浪费行为反映强烈。目前我国在餐桌上浪费的粮食价值高达2000亿元，被倒掉的粮食够2亿人吃一年。而与此形成强烈对比是中国还有1.28亿的贫困人口，占农村总人口的13.4%。所以要必须要遏制住浪费之风。 建议： （1）、在我区餐饮部门开展点餐提示、打包服务制度。 在点餐时提示顾客菜量大小、是否够吃。在顾客离开时提醒顾客打包带走剩下的事物。如果顾客肯打包带走应准备小礼品赠送顾客，对顾客打包的行为进行鼓励。同时规定餐饮部门必须提供小分食品。 （2）、在政府部门开展四个禁止活动 为严禁公款吃喝。建议在政府机关开展四个严禁活动。即严禁用公款大吃大喝，严格执行公务接待用餐标准；严禁用公款搞相互走访、相互送礼、相互宴请等活动；严禁以各种名义突击花钱和滥发津贴、补贴、奖金、实物；严禁各单位之间及单位内部搞相互拜年活动，或者到领导机关和领导家中拜年； （3）、加强宣传活动。 加大宣传，将“厉行勤俭节约 反对铺张浪费”活动开展到社区。倡议开展“光盘”活动即吃光盘中的食物，杜绝“舌尖上的浪费”。5、开展“法治讲堂”活动以推动裕华区文化服务，打造裕华区文化品牌。 情况：党的十八大强调依法治国，建立社会主义法治社会。但是事实是许多人法治意识淡薄，并没有认识到法律的作用。在自己权益受到侵害时并没有首先想到利用法律的武器保护自己，往往是想到找关系私了。同时也不能利用法律的武器监督政府的行为。建立法治社会不仅需要精英阶层知法懂法，更需要广大人民群众的参与。因为人民群众是推动社会进步的主要力量。针对这些情况建议举办“法治讲堂”活动 建议： （1）、在我区社区定期开展“法治讲堂”活动，邀请知名学者、法官、律师参加讲座，为社区居民普法，宣传法治思想。对人民息息相关又是新修