铁路工程架子队管理模式的探索与研究.doc

铁路工程架子队管理模式探索与研究铁路工程架子队管理模式探索与研究 1 2中国港湾兰新铁路甘青段项目经理部 兰州 730094 摘要 摘要 架子队是铁路工程建设项目施工现场的基层施工队伍 为了杜绝铁路建设项目 转包 违法分包 确保铁路工程的质量和 施工安全 强化对施工作业层的管理和控制 创新劳务管理模式 铁道部要求积极推广架子队管理模式 自兰新铁路第二双线开工以 来 我项目经理部通过在项目上的推广和实施 对架子队的标准化 建设进行探索与研究 指出架子队管理模式中在实施过程中存在的 问题 并对架子队的管理创新进行了研究 关键词 关键词 铁路工程 架子队 管理模式 探索研究 创新 1 1 前言前言 架子队是铁路工程建设项目为规范施工现场管理而组建的基层施 工作业队伍 是以施工企业管理 技术人员和生产骨干为施工作业 管理与管控层 以劳务企业的劳务人员和与施工企业签订劳动合同 的其他社会劳动者 统称劳务作业人员 为主要作业人员的工程队 通过对架子队管理模式运作过程中存在问题进行分析 不断总 结和完善管理制度 为今后铁路建设项目如何实施有效的项目管理 提供一些自己的浅薄经验 供大家参考 2 2 架子队的概述架子队的概述 架子队是铁路工程建设项目施工现场的基层施工队伍 其施工管 理与监控层由施工企业管理 技术人员和生产骨干组成 主要作业人 员 统称劳务作业人员 为与施工企业签订劳动合同的社会劳动者 架子队优化了劳务用工管理 实现了施工企业现场管理层与作业层的 有机衔接和有效运作 在充分利用社会劳动力资源基础上 形成具有 一定专业水平 较为固定的劳务协作队伍 对确保工程质量和施工安 全具有重大意义 3 3 架子队管理模式运作及标准化建设架子队管理模式运作及标准化建设 我项目经理部根据承担施工任务及专业特点 成立了13个架子 队 其中隧道架子队11个 桥梁架子队2个 按照 优选队伍 加强 培训 监管到位 过程控制 运作高效 的原则 积极推广架子队 模式 并推进 四个标准化 建设 加强架子队管理 架子队主要管理人员由 九大员 组成 即队长 技术负责人 技术员 安全员 质检员 试验员 材料员 领工员和工班长 采 用架子队管理模式 管理人员 技术骨干和带班人员可充分发挥作用 把 架子队管起来 带动好 使其劳务积极性得到有效调动 现场管控力度 得到了进一步加强 生产进度得到有效加快 推动了整个工程的建设 较之以往的劳务用工主要依靠外协队伍 施工组织处处受制于外协队 伍 架子队管理使施工现场发生根本性的改变 从而安全 快速 高 效地完成施工 3 1 管理制度标准化 我项目经理部根据铁路建设管理制度及企业内部项目管理的规范 性文件制定 合同管理制度 劳务管理制度 劳务用工管理标 准 架子队管理标准 等一系列规范技术管理 质量管理 安全 管理及综合管理的制度 为最终实现即定目标提供行为的规范 3 2 人员配备标准化 我项目经理部所有架子队的主要管理人员都由企业正式职工担 任 在组建架子队时 挑选有一定施工经验和组织能力的人员组成 架子队的骨架 并有针对性对架子队管理人员分专业进行培训 提 高管控能力 通过优选队伍 挑选有经验的施工队伍通过培训 考 核合格 持证上岗 登记造册等标准流程 编入架子队 进行统一 管理 3 3 现场管理标准化 我项目经理部对现场的劳务作业人员进行三级教育 在班前进行 技术交底和安全技术交底 做到每个作业面有工班长带班 有安全 员监护 并对劳务队伍进行考核 发现不合格的劳务队伍 及时清 退出场 同时 建立合格劳务协作队伍信息库 在标段内实现信息 共享 优选合格队伍 3 4 过程控制标准化 在施工过程中实现严格监控 通过技术培训和交底 把铁路建设 工程的工艺流程 操作技术 质量标准等灌输到每一个作业人员心 中 使劳务人员增强责任意识 质量意识 安全文明施工意识和劳 动纪律性 做到 不违规指挥 不违规作业 不违规操作 达到 质量在心中 标准在脑中 工艺在手中 4 4 架子队管理模式中存在的问题架子队管理模式中存在的问题 4 1 架子队 的作业人员主要由劳务企业的劳务人员和与施 工单位签订合同的劳动者组成 由于现有的劳务公司规模远远不满 足铁路大规模建设需求 因此 寻找有丰富施工经验的劳务企业难 度比较大 另外 由施工单位直接签订的劳务人员 大部分人员为 当地农民 不像劳务公司的人员已经职业化 这加大了企业的管理 难度 同时 未职业化的劳务人员的操作水平也低 不利于提高工 程质量 4 2 每一个架子队的主要管理人员必须是施工单位的正式员工 担任 由于架子队数量多了 需要的管理人员就比较多 部分架子 队只能用工作经验有限或新招聘的大学生担任架子队管理人员 其 现场施工经验有限 管理经验不足 协调能力不足 造成架子队管 理散乱 影响架子队生产效率 4 3 包工头 隐匿于架子队 个别没有劳务公司的包工队 直接编入架子队 其劳务费的结 算主要以包工头直接结算 劳务费未直接发送到劳务人员手中 存 在 包工头 不按时发放工资 或许克扣工资的风险 同时也加大 了企业劳务纠纷风险 4 4 高素质劳务人员匮乏 据统计 目前中国建筑劳务人员有 3000 多万人 但是通过正式 培训 具有职业资格证书的人员不足 15 而铁路建设多采用新技 术 新材料 新工艺 能熟练掌握这些施工工艺的劳务人员较少 这就造成了工程质量难以保证 5 5 架子队管理创新研究架子队管理创新研究 5 1 一级管理 一级核算 的扁平化管理 根据架子队管理模式 主要管理人员由企业正式职工担任 如 果采用设经理部 工区 架子队 管理层次太多 核算层次太 多 管理链条太长 利益主体较多 管理难度较大 从人力资源方 面 工区与架子队管理基本交叉较多 浪费人力资源 降低管理效 率 增加管理费用 因此 如果全面推行架子队管理模式 较适合 的管理模式 一级管理 一级核算 的扁平化管理 5 2 把劳务企业管理人员纳入架子队管理人员编制 共同协管架 子队 目前架子队作业人员主要由劳务公司的劳务人员和社会劳动者构 成 尤其在管理劳务公司的劳务人员方面 是由企业正式职工直接 管理 在安排生产任务时难度较大 因此 架子队主要管理人员按 照要求全部由正式职工担任 但可把劳务企业主要管理人员纳入架 子队管理人员 担任副职 共同管理作业队伍 能更好地调动积极 性 5 3 对架子队主要管理人员进行强制性资格审查 由于架子队较多 在人力资源比较匮乏的情况下 工区把刚分 配的大学生或刚参加工作不久的人员编入架子队主要管理人员 担 任施工队队长及技术负责人 实质上完全不具备管理架子队的能力 不能发挥架子队管理模式的优势 因此 建议对主要管理人员要制 定一定的强制性资格审查 以工作经验和执业资格为主要考核指标 5 4 制定架子队主要管理人员管理办法 架子队主要管理人员是架子队的核心 是组织基层作业队伍实施 的关键人员 需要具备一定的组织能力 协调能力 技术知识 管 理能力 有针对性的培养 选用 留住架子队主要管理人员是推广 架子队管理模式 创新基层作业组织方式的关键 因此 需制定架 子队管理人员的管理办法 包括岗位职责 任职资格 激励约束 绩效考核等 使有能力的人愿意担任架子队主要管理人员 5 5 制定架子队内部经济责任制及考核制度 架子队是项目经理部 工区下面的作业机构 可从质量 安全文 明施工 进度 成本 完成投资等方面制定考核指标 形成完整的 考核体系 使架子队主要管理人员和作业人员收入与业绩直接挂钩 以便调动架子队的主动性 积极性 发挥架子队的潜力 又好又快 的完成施工任务 5 6 建立良好履约信誉协作队伍信息库 对于好的协作队伍 要建立长期合作伙伴关系 因此 要建立良 好履约信誉协作队伍信息库 为公司后续中标的铁路项目推荐队伍 减少因新队伍造成的磨合时间 也减小履约风险 6 6 架子队管理取得成效和经验架子队管理取得成效和经验 6 1 规范劳务用工管理 加强了劳务人员的进场审批 技术培训 过程考核等全过程管理 6 2 成本管理得到明显加强 采用架子队模式管理后 取消了包 工头 消除了中间环节 同时通过制定各项成本考核指标 使架子 队能够充分挖掘潜力 降低损耗 减少费用支出 节约了施工成本 6 3 加强了项目整体管控能力 采用架子队管理模式后 质量 工期 安全 成本管理能得到完全掌控 现场管理水平明显提高 6 4 劳资纠纷明显减少 对于劳务用工工资 项目经理部采用工 资卡的方式发放 做到足额 及时兑现 确保了劳务人员的合法权 益 6 5 拉近了企业职工与劳务人员的关系 便于创建和谐施工环境 有利于培育长期合作关系 达到与企业 荣辱与共 增强民工的主 人翁感和责任意识 同时 通过激励方式 提高了架子队主要管理 人员及劳务人员的积极性 为创优质工程打下了良好基础 7 7 结束语结束语 架子队是一种较好的施工生产组织方式 较为理想的劳动用工管 理模式 采用架子队管理模式 能够充分利用社会劳动资源 实现 施工企业管理层与