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在全县经济工作会议上的总结讲话(2009年1月8日)王崇松同志们: 为期一天半的全县经济工作会议即将结束。会上,大家认真学习启华书记的重要讲话,全面分析研究当前经济形势,商讨应对金融危机和解决当前困难的对策,会议开得很成功。在昨天的分组讨论中,大家还就争取项目、项目建设、加大招商引资力度、营造优良的投资环境、产业结构调整等方面提出了许多好的意见和建议。我们将在今后的工作中认真予以研究。下面,我就落实这次会议精神和做好当前相关工作,提两点要求。 一、深入领会,全面贯彻落实会议精神这次全县经济工作会议,是我县贯彻党的十七大、十七届三中全会和中央、省、州经济工作会议精神,安排部署2009年全县经济工作,在岁首召开的一次重要会议,会议内容重要、事关全局,对做好今年及今后一段时间的各项工作,确保我县经济社会平稳较快发展具有十分重要的意义。各乡镇、各部门一定要按照启华书记的重要讲话精神和今年经济工作的安排部署,切实抓好会议精神的贯彻落实,推动全县经济社会又好又快发展。一是要统一思想,提高认识。各乡镇、各部门一定要对我们所面临的形势有一个清醒地认识,把思想统一到县委、县政府对当前形势的科学判断上来,正确分析存在问题,把握发展机遇,鼓足发展干劲,积极改革创新,扎实推进工作。二是突出重点,推动全局。各乡镇、各部门要立足大局,善于抓住主要矛盾和关键环节,围绕今年全县经济工作的总体要求和目标任务,突出重点,突破难点,带动全局。第一,要切实抓好落实新增中央投资项目工作。按照中央提出的“出手要快,出拳要重,措施要准,工作要实”的要求,始终把项目建设作为促进经济增长的重大举措,千方百计拉动我县投资的快速增长。第二,要统筹抓好保持经济平稳较快发展的各项工作。这次会议,县委、县政府把加强交通、水利等重点基础设施建设,加快经济结构战略性调整,加快壮大民族文化旅游产业作为今年的重点工作,并提出明确要求,各乡镇、各部门要结合本地本部门实际,创造性地抓好落实,务求取得实效。同时,要切实抓好财税工作,千方百计确保财政收入稳定增长。第三,要抓好民生改善的各项工作,切实解决群众就业难、行路难、住房难、看病难、上学难等问题。三是改进作风,狠抓落实。今年全县经济工作的各项目标任务已经明确,关键是要以务实高效的作风,扎扎实实地抓好落实。各乡镇、各部门要深刻领会这次会议的精神实质,切实做到思想认识到位、组织领导到位、工作措施到位。各级领导干部要切实负起责任,履行好职责,区分轻重缓急,搞好衔接配合,有序协调推进,把工作真正抓到点子上,出实招、办实事、求实效,一抓到底,抓出成效。工作中要充分调动广大干部群众的积极性,把县委、县政府的各项工作部署和要求真正落到实处,确保各项目标任务全面完成。二、抓好当前几项重点工作,实现良好开局一是切实安排好群众生活。当前,传统新春佳节临近,各乡镇、各有关部门要把安排好群众生活作为当前工作的重点,加强对农村困难户、五保户、受灾户、城市低保户、下岗失业人员和军队复员、转业、退伍等困难人员的帮扶救助,切实解决好困难群众的生产生活问题,组织开展各种形式的送温暖、献爱心活动,确保他们有饭吃、有衣穿、有房住,生活不出问题。要着眼春节期间消费比较集中的实际情况,切实安排好节日期间的市场供应,加强节日市场监管,严厉打击制售假冒伪劣产品的行为,坚决依法查处各种价格违法和扰乱市场行为,维护良好的市场秩序。要做好与群众生活密切相关的供水、供电、供油、供气等工作,确保人民群众生活必需品的节日供应。要大力支持群众在春节期间开展丰富多彩、健康向上的群众文化活动,丰富节日文化生活,让全县人民群众过一个欢乐、祥和、安全的节日。二是全力做好就业工作。要把农村剩余劳动力作为就业的重点对象,继续贯彻落实劳务输出的基本政策,把农民工就业与国家加大基础设施建设等扩大内需的措施结合起来,利用劳务资源优势,加强区域劳务合作,广开就业门路,最大限度地拓展农村劳动力就业渠道。要充分利用农民工大量返乡的机会,有组织、有计划地加强对农民工的培训,不断提高其工作技能,为今后外出务工创造条件。同时,要扶持有条件、有能力的农民工返乡创业,充分发挥好他们的致富带头作用。要大力支持第三产业的发展,吸纳安置更多的劳动力。 三是切实做好农村消防等安全生产工作。入冬以来,特别是当前雨雪天气,造成农村用火增多、用电量大,我州先后发生了几起重大火灾事故。几天前的1月4日3时30分,剑河县岑松镇温泉村发生一起火灾,死亡1人,烧毁房屋7栋,造成9户32人受灾;1月5日10时,岑巩县大有乡木召村发生一起火灾,死亡1人,烧毁房屋1栋;1月5日11时40分,锦屏县平略镇岑梧村发生一起火灾,死亡4人,烧毁房屋8栋,造成8户44人受灾;1月5日16时10分,从江县西山镇顶洞村发生火灾一起,烧毁房屋79栋,92户411人受灾。这几起连续发生的火灾事故引起了州委、州政府主要领导的高度重视,州委廖少华书记、州人民政府李飞跃州长分别作出重要批示,要求全州各县市党委、政府采取一切措施、克服一切困难,把火灾事故高发势头压下去。各乡镇、各有关部门要高度重视,并切实做好农村消防工作,坚决遏制火灾事故的发生。一要继续实行农村消防安全责任包保制度,按照黎平党办发(2008)13号文件要求,实行县领导包乡镇、县机关单位包村、乡镇干部包寨,在全县广泛动员,立即下去开展消防安全大检查。二要全面开展农村消防安全隐患大排查,切实消除安全隐患。要重点加强对老弱病残人员、弱智人员、精神病人、醉酒人员和低龄儿童等低行为人群的管理,全县共有712名低行为人,已落实监护管理1086人,但这还不够,必须达到两人监管一人,并造册备案。要加大农村鸣锣喊寨密度,逐户上门,不留死角,严防火灾事故发生。三要继续实施农村消防灭火演练。要把握今年元月份节日多、假期长的特点,有针对性地将农村文化活动与消防工作有机结合,动员30户以上村寨,在春节期间,移风易俗,多形式开展消防灭火演练活动。四要加强农村消防宣传教育。各乡镇、各部门要多形式进一步加强宣传教育,努力提高群众的防火安全意识,要坚决执行寨规民约,发动群众、依靠群众,实行群防群治,实现长治久安。五要实行责任包保逐级倒查制度。今年若发生10户以上火灾事故或造成人员伤亡,要严肃追究有关责任人的责任。同时,各乡镇、各部门、各单位要进一步加强安全生产工作的组织领导,着力抓好森林防火、交通运输、烟花爆竹、危险化学品等重点行业和重点企业的安全管理,抓好商场、学校、娱乐场所等公共聚集的的安全防范工作,坚持遏制重特大安全事故的发生。 四是加快翘街和肇兴景区建设进程。“一会两节”是我县今年必须办好的一项重大旅游宣传推介活动。现在距“一会两节”开幕只有8个月的时间了,肇兴主会场和翘街景点建设还需要我们做很多的工作,时间紧任务重。各有关乡镇和部门一定要高度重视,把这次两个主要景点工程建设作为一项政治任务来完成。要积极主动加强协调联系,高效率解决施工中特别是拆迁工作方面存在的困难和问题,加快推进工程进度,确保“一会两节”前完成各项工作。五是进一步搞好计划生育工作。各乡镇、各有关部门要利用春节期间大量务工人员返乡的有利时机,大力开展计划生育集中服务活动,采取有效措施全力以赴消除手术库存,加强孕情监测工作,降低计划外一孩生育,特别是要控制早婚早育和多孩生育。六是切实做好“两基”迎国检的各项准备工作。2008年6月18日,林树森省长在全省“两基”迎“国检”工作会议上提出了“四个一定要”的目标要求。即“两基”目标一定要实现、“两基”迎“国检”一定要通过,“两基”迎“国检”工作一定要抓细,“两基”迎“国检”责任一定要落实。当前,我县首要的问题是解决好“保学控辍”问题。各乡镇要利用春节期间大量民工返乡的有利时机,进一步建立完善控流保学责任制,动员社会各界和各种力量积极参与劝学、保学、助学工作,确保春季开学时各项普及程度指标符合国检要求。七是切实抓好信访、综治工作,确保社会稳定。各乡镇、各部门要本着“守土有责”的原则,高度重视各种矛盾纠纷的排查化解工作,强化领导责任制,全面排查矛盾纠纷,落实工作责任,限期将各种矛盾纠纷控制在源头,化解在基层和萌芽状态。高度重视人民群众的来信来访工作,把人民群众的热点难点问题作为我们工作的重点,变群众上访为领导干部下访,及时为群众排忧解难,真心实意为人民群众办实事,解决实际问题。春节来临,外出务工人员大量返乡,容易引发各类矛盾纠纷。各级各部门要树立“维护稳定也是政绩”的思想,切实加大社会治安综合治理力度,切实做好不稳定因素排查调处,认真落实维稳责任制,做好重点对象和重点群体稳控工作。政法部门要从重从快严厉打击“两抢一盗”和聚众赌博等扰乱社会治安行为,确保社会稳定。八是切实抓好农业生产和冬春水利基本建设。各乡镇和涉农部门要引导群众抓好今冬明春农业生产,组织好优质种苗、化肥、农药、农膜等春耕生产农用物资供应,做好动物疫病防控、植树造林工作,为农业增效、农民增收打好坚实基础。各乡镇和水利部门要抓住当前农民工返乡有利时机,抓紧组织实施好冬春农田水利基本建设,在全县范围内迅速掀起冬春水利建设的热潮。九是加强春节期间值班工作。各乡镇、各部门要严格落实节日值班制度,安排

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