杭州市滨江区农村多层住宅火炬小区电梯采购及安装.doc

杭州市滨江区人民法院智能化系统维护保养业务外包公开招标采购文件项目编号：BJCG-2011GKZB-项目名称：杭州市滨江区人民法院智能化系统维护保养业务外包 采购单位：杭州市滨江区人民法院 采购代理机构：上海东方投资监理有限公司 2011年8月9日杭州市滨江区人民法院智能化系统维护保养业务外包项目编号:BJCG-2011GKZB- 项 目 名 称: 杭州市滨江区人民法院智能化系统维护保养业务外包 采 购 单 位: 杭州市滨江区人民法院采购代理机构: 上海东方投资监理有限公司 (盖章)目 录第一章 公开招标采购公告第二章 招标需求第三章 投标人须知第四章 评标办法及评分标准第五章 政府采购合同主要条款第六章 投标文件格式第一章 公开招标采购公告根据中华人民共和国政府采购法、政府采购货物和服务招标投标管理办法等规定，现就杭州市滨江区人民法院的杭州市滨江区人民法院智能化系统维护保养业务外包项目进行公开招标，欢迎能提供本项货物的供应商前来投标：一、项目编号：BJCG-2011GKZB-二、采购组织类型：政府集中采购三、采购方式：公开招标四、采购内容及数量 本次招标范围为杭州市滨江区人民法院智能化系统维护保养业务外包，具体详见招标文件。五、合格投标人的资格要求1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定，供应商参加政府采购活动应当具备的条件；投标人的特定条件：（1）注册资本金人民币200万元（含）以上；（2）具有建筑智能化工程专业承包贰级及以上资质。（3）类似案例成功业绩3项（2008年1月1日之后，单项合同业绩金额在100万元（含）以上，类似案例指智能化系统维护维修合同）；（4）具有较强的本地化服务能力，非本地应标人应在杭州有分公司或办事处作为常驻服务和技术支持机构(需提供本地工商部门注册或杭州经济合作办注册登记证明资料)，并配有较强的专业技术队伍，售后服务1小时响应，2小时内到现场； （5）本项目不接受联合体投标。六、采购文件的发售：1.发售时间：2011年 月 日至2011年 月 日（双休日除外）上午：8：30-11：30 下午：13：30-17：00。2.发售地点：杭州市滨江区滨安路139号四楼3.售价：采购文件工本费每套200元（图纸、光盘等另计），售后不退。七、报名及购买采购文件时应提供以下资料：（1）报名人有效身份证件；（2）单位介绍信；（3）经年检的企业法人营业执照副本（非本地应标人本地化服务的登记证明资料）；（4）符合上述条件的资质证书；（5）最近一个季度单位有缴纳税费凭证（税务部门出具的有公章的证明文件或税务部门网上的已交税记录并加盖投标人公章）；（6）投标单位员工有参加社会保险的凭证（须包括报名人，并以社保及相关部门出具的有公章的证明文件为准）；（7）符合上述要求的业绩证明，（中标通知书或合同均可）；（8）以上资料需提供原件、复印件进行审核，复印件加盖单位公章，否则将不被接受。(原件当场退还，复印件留存)八、投标保证金：投标保证金人民币5000元。投标人应于2011年 月 日前投标保证金以汇票、支票、现金等形式交至，户名：杭州市滨江区会计结算中心，开户银行：杭州银行滨江支行，银行账号：78702011389468-2110。交完后凭进帐单到杭州市滨江区政府采购中心（滨江区江南大道100号公共资源交易中心二楼）开收据，联系电话九、投标截止时间和地点：投标人应于2011年 月 日 时 分前将投标文件密封送交到杭州市滨江区政府江南办事大厅二楼公共资源中心2305开标室，逾期送达或未密封将予以拒收。十、开标时间及地点：本次招标将于2011年 月 日 时 分在杭州市滨江区政府江南办事大厅二楼公共资源中心2305开标室开标，投标人可以派授权代表出席开标会议（授权代表应当是投标人的在职正式职工，并携带身份证和开标委托书（原件，投标文件中可封装复印件）在开标会上提交以证明其身份。十一、报名表下载地址：浙江省政府采购网()； 欲投标的企业可下载报名表填好后带上招标公告中要求的证明文件到采购人处报名并购买采购文件。十二、业务咨询：采购代理机构：上海东方投资监理有限公司联系地点：杭州市滨江区滨安路139号四楼联 系 人：蒋小姐 联系电话（传真）十三、其它：因投标人提供资料错误等原因导致招标采购单位未能将招标补充文件送达投标人或通知投标人前来领取的，责任由投标人自负。第二章 招标需求项目编号：BJCG-2011GKZB-采购单位：杭州市滨江区人民法院一、项目要求（一）、业务承包范围智能化系统包括安保系统、设备自动化管理系统、有线与卫星电视系统、程控交换机系统、移动通信中继系统、法院计算机网络系统、楼宇自动化系统、综合布线系统、法庭智能系统和电子会议系统、多媒体查询及电子屏公告发布系统、一卡通管理系统、背景音响系统、机房工程、UPS、防雷及接地等子系统。承包范围为这些子系统的相关设备、器件，机房内设备专用电源，室内外管线和用户端的所有设备等的维护保养工作。（二）业务承包内容和要求故障维修1、应急处理当接到报修或在巡检过程中发现有重要安防设备故障（如门禁无法打开），直接影响法院运行，必须先实施应急处理，将影响减至最小，再组织维修。2、维保要求（1）驻场服务：中标人需针对本项目成立单独的技术支持服务小组，常驻采购人办公场所为其服务，小组成员不得少于1人（按采购单位工作时间上下班）。由经验丰富的工程师担任，要求具有计算机相关专业大专以上学历，有两年以上企事业计算机网络，系统维护等相关工作经验，具有较强的技术基础和动手能力。日常巡检也由技术支持服务小组中的专人负责。技术支持服务小组需提前5个工作日进驻，熟悉工作环境。如服务环节中，出现工作任务积压现象，中标人需增派人员协助处理。（2）724小时服务：中标人在合同期内，提供统一的维护电话号码，为采购人提供724小时有关软硬件问题的电话咨询和故障报修服务。（3）故障及时排除：采购人用户发出故障申报时，驻点工程师收到申报后需在10分钟内响应，一般故障30分钟内解决，大故障1个工作日内解决。故障排除后，应及时更新服务档案和“解决方案”资料库。（4）中标人至少每3个月应为对系统进行软、硬件进行现场巡检，并于巡检结束后24小时内向采购人提交巡检报告；如巡检中发现软硬件问题，应及时诊断修复并提交故障报告及相应的解决措施。（5）中标人至少每3个月应为对所有系统硬件进行除尘，确保系统硬件始终工作在良好的环境当中。（6）中标人所提供的所有备品、备件必须满足本项目的使用要求。一旦审判过程中发生设备故障，技术支持服务小组应立即赶到故障现场，更换故障设备，保证审判工作的顺利进行。（7）考虑到对采购人服务的高效性和及时性，要求驻场人员应根据采购人劳动纪律规定的工作时间按时上下班，服从采购人工作安排，及时完成采购人安排的技术服务工作。（8）在维保服务过程中，若需要更换设备或配件，首先应保证使用原厂商产品更换，选用技术参数不低于原有设备或配件的全新设备或配件,并经采购人确认认可。新设备的贷款由采购人承担。要求使用全新的设备或配件并须提供1年的免费质保期。（9）在维保服务过程中，中标人的服务质量（包括维修响应时间，故障排除时间，系统调优能力、服务程度等）应达到采购人的维保需求，每项维修服务结束后须经过招标方相关负责人验收认可，并签字确认。（10）在招标单位系统运行过程中，中标单位应及时选派具有相应资质的工程师满足业主方需求，自身力量不能解决的，应从外单位邀请人员解决，并承担相应费用。3、其它要求投标方不得以任何方式将有关采购人的系统信息披露、发表或传播，并与招标单位签订相关保密协议。保密协议将作为技术服务合同的附件。投标人在投标总价中的价格均包括完成该业务承包的人工、专用工具、安装、调试、检验检测、升级维护、培训、保修、利润、税金、风险费等所有费用。单次单件维修或更换材料造价经核算后，价格低于300元的不再另行计费，含在本次投标总价内。投标人自行到现场踏勘以充分了解设施设备位置、情况、道路、维护维修等条件限制及任何其它足以影响承包价的情况，任何因忽视或误解现场情况而导致的索赔或增加费用申请将不获批准；杭州市滨江区人民法院智能化系统维护保养业务外包采购清单：单位：（元）序号系统名称总 价服务费备 注1设备自动化管理系统￥763,540.662安保系统￥1,568,654.033背景音响系统￥130,916.744有线与卫星电视系统￥255,899.685综合布线系统￥779,406.676程控交换机系统￥309,714.647移动通信中继系统￥18,269.888法院计算机网络系统￥1,626,090.489法庭智能系统和电子会议系统￥4,066,530.3710多媒体查询系统￥69,504.9611电子屏公告发布系统￥266,378.5912一卡通管理系统￥72,218.3413弱电机房工程、UPS、防雷及接地￥781,205.1914弱电综合管线系统￥413,403.81157号联系单￥221,081.63168号联系单￥16,224.8517总 价￥11,359,040.51二、技术需求表功能要求必要功能详见招标需求辅助功能详见招标需求技术指标主要技术指标系统技术说明根据投标人对本业务承包范围列出的智能化系统的了解和熟悉程度，分章节对相关品牌的系统的总体功能、系统接口功能、系统设备配置、系统软件功能、系统兼容性、系统维护、系统的测试方法和设备性能指标进行详细说明（能结合法院现有的系统描述更佳）。实施业务承包方案的组织设计按照招标文件要求，分章节对业务承包方案的组织实施方案进行详细说明。1、概况2、组织机构、主要管理人员配备3、驻场维修技术人员配备情况4、管理和维修人员辅助说明资料5、维护维修机械、工具和测试仪器仪表等配备6、备品备件的配备（除投标人现有的备品备件外，要求投标人提供补充部份的备品备件清单）7、维护维修方法、技术措施及系统故障应急措施8、安全施工、文明施工、环境保护的保证措施9、维护维修计划安排10、维护维修计资料档案的建立次要指标详见招标需求质量标准智能建筑设计标准GB/T 503142006火灾自动报警系统设计规范GB501161998建筑物电子信息系统防雷技术规范GB50343-2004建筑与建筑群综合布线系统工程验收规范GB/T 503122000安全防范工程技术规范GB50348-2004安全防范系统(浙江省地方标准)DB33/T 334-2001安全防范系统验收细则GA308-2001视频安防监控系统技术要求GA/T367-2001电子计算机房设计规范GB50174-2008通信系统机房设计GBKJ-90电子计算机场地通用规范GB/T2887-2000防静电工程技术规范JR/T 0003-2000有线电视系统工程技术规范GB50200-1994有线电视广播技术规范GB/T15381-1994厅堂扩声系统设计规范GB 50371-2006会议系统电视及音频的性能要求GB/T15381-94工业自动化仪表工程施工及验收规范GBJ93-1986信号报警、联锁系统设计规定HG20511-1992上述标准及规范有出入者以较严者为准。验收条件及标准同上三、商务要求表服务期壹年，经采购人验收合格签字之日起计算。技术服务要求详见招标需求服务时间及地点本次维保服务期限为壹年。地点：滨江区人民法院付款办法（1）合同签订后，支付至合同总价的30%； （2）服务期至10个月时支付至合同总价的90%；（3）剩余10%尾款待服务期满业主签字确认后10天内付清，同时退还履约保证金（无息）。备品备件及耗材等要求详见招标需求四、投标人的资信要求表政策性加分条件符合自主创新、节能环保等国家政策要求质量管理、企业信用要求主要包括投标人企业简介、营业执照、资质证书、ISO质量体系及其他体系认证书、项目负责人有关证书、获奖证明材料等复印件。能力或业绩要求原厂商授权售后服务保障或维修响应时间要求详见招标需求第三章 投标人须知前附表序号内容、要求1项目名称：杭州市滨江区人民法院智能化系统维护保养业务外包2采购数量及单位：见招标公告3投标报价及费用：1、本项目投标应以人民币报价；2、不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用；3、本项目招标代理服务费按国家发展计划委员会文件“计价格20021980号”收费标准计算，取费基数为投标报价，即代理费=投标报价1.5%，由投标人单独立项计入总报价中。该项费用由招标代理公司在发中标通知书时向中标单位收取。4投标保证金：人民币5000元,应按招标采购公告第八条规定交纳。5现场踏勘：投标人自行前往现场踏勘，踏勘现场所发生的费用由投标人自己承担；但投标人及其人员不得因此使采购人及其人员承担有关的责任和蒙受损失。投标人并应对由此次踏勘现场而造成的死亡、人身伤害、财产损失、损害以及任何其它损失、损害和引起的费用和开支承担责任。6演示时间及地点：无7答疑与澄清：投标人如认为采购文件表述不清晰、存在歧视性、排他性或者其他违法内容的，应当于2011年 月 日前，以传真形式提交需答疑的文件至招标中介机构；投标人应按规定的时间提交对采购文件任何部分有异议的文件，否则视为对采购文件任何部分无异议。采购人不组织集中答疑，对投标人的疑问的回复将于投标截止日期5天前书面通知所有已报名的投标人。中介机构传真号码：0571-866039778投标文件组成：报价文件（含开标一览表）、技术文件、资信及商务文件，正本各 1 份，副本各2份。投标文件自递交后，概不退还。9投标截止时间：2011年 月 日 时 分止地点：杭州市滨江区政府江南办事大厅二楼公共资源中心2305开标室10开标时间：2011年 月 日 时 分止地点：杭州市滨江区政府江南办事大厅二楼公共资源中心2305开标室11评标办法及评分标准：综合评分法12中标公告及中标通知书：评标结束后5个工作日内，中标公告发布于上述媒体；13投标保证金提交：投标人应确保开标前将投标保证金缴纳至采购人指定的账户，并及时到滨江区政府采购中心开投标保证金的收据（以此为投标保证金缴纳的证明）投标保证金的退还（不计息）： 中标通知书发出后5个工作日内，未中标人可持收据到滨江区政府采购中心办理投标保证金的退还。（采购文件规定不予退还保证金的情形除外）14签订合同时间：中标通知书发出后7日内。15履约保证金的收取及退还:中标人应在中标通知书发出后7日内按合同总金额的 5%提交履约保证金给采购人，设备验收合格后，采购人将全额退还履约保证金（不计息）。16采购资金来源：预算资金。17投标文件有效期：60天。18解释：本采购文件的解释权属于招标采购单位。一、总 则（一） 适用范围本采购文件适用于杭州市滨江区人民法院智能化系统维护保养业务外包的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义1.招标采购单位系指组织本次招标的代理机构（“采购人”）和采购单位。2.“投标人”系指向招标方提交投标文件的单位或个人。3.“产品”系指供方按采购文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。4.“服务”系指采购文件规定投标人须承担的设计（深化）、安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。5.“项目”系指投标人按采购文件规定向采购人提供的产品和服务。6.“书面形式”包括信函、传真、电报等。7.“”系指实质性要求条款。（三）招标方式本次招标采用公开招标方式进行。（四）投标委托投标人代表须携带有效身份证件。如投标人代表不是法定代表人，还须有法定代表人出具的授权委托书（正本用原件，副本用复印件，格式见第六章）。（五）投标费用不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用（采购文件有相反规定除外）。（六）联合体投标本工程拒绝联合体投标。（七）转包与分包本项目不允许转包与分包。（八）特别说明：1. 投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。投标人投标所使用的采购项目实施人员必须为本法人正式员工。2. 投标人应仔细阅读采购文件的所有内容，按照采购文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。3. 投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的,中标人须依照中华人民共和国消费者权益保护法第49条之规定双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。（九）质疑和投诉1.投标人认为采购文件、招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起三个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。投标人对招标采购单位的质疑答复不满意或者招标采购单位未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后七个工作日内向同级采购监管部门投诉。2.质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述采购文件、招标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。二、采购文件（一）采购文件的构成。本采购文件由以下部份组成：1.招标公告2.招标需求3.投标人须知4.评标办法及标准5.合同主要条款6.投标文件格式7.本项目采购文件的澄清、答复、修改、补充的内容（二）投标人的风险投标人没有按照采购文件要求提供全部资料，或者投标人没有对采购文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。（三）采购文件的澄清与修改 1.投标人应认真阅读本采购文件，发现其中有误或有不合理要求的，投标人必须在采购文件要求提交投标文件截止时间七日前以书面形式要求招标采购单位澄清。采购代理机构对已发出的采购文件进行必要澄清、答复、修改或补充的，应当在采购文件要求提交投标文件截止时间五日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有采购文件收受人。2.采购代理机构必须以书面形式答复投标人要求澄清的问题，并将不包含问题来源的答复书面通知所有购买采购文件的投标人；除书面答复以外的其他澄清方式及澄清内容均无效。3.采购文件澄清、答复、修改、补充的内容为采购文件的组成部分。当采购文件与采购文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。4.采购文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本代理机构以法定形式发布，采购人非通过本机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充采购文件。三、投标文件的编制（一）投标文件的组成投标文件由资信及商务文件、技术文件（包含项目评分表）、投标报价文件和开标一栏表四部份组成。以下列出的为投标文件的详细组成部分，请投标单位按照以下要求制作投标文件，格式请严格依照本招标文件中第六章要求。1.资信及商务文件：（1）投标保证金收据（指滨江区政府采购中心开具的投标保证金收据复印件）；（2）投标声明书；（3）法定代表人授权委托书；（4）最近一个季度依法缴纳税收和社保费的证明税费凭证复印件，或者依法缴纳税费或依法免缴税费的证明（复印件，原件备查并一年内有效）；（5）企业法人营业执照副本复印件（副本，带有经年检合格的标志），税务登记证复印件（副本，带有经年检合格的标志）； （6）政府主管部门核发的资质证书；（7）投标人基本情况；（8）投标人类似项目业绩；（9）投标人认为可以证明其能力或业绩的其它材料； (10)商务响应表。2.技术文件（1）杭州市滨江区人民法院智能化系统维护保养业务外包服务方案（格式自拟）；（2）项目负责人及其他从业人员相关证书及资料； （3）投标人需要说明的其他文件和说明；（4）项目评分表；3.投标报价文件：（1）投标函； （2）投标报价明细表；（3）投标人针对报价需要说明的其他文件和说明；（4）开标一览表（复印件）注：原件单独用小信封封装。注：法定代表人授权委托书、投标声明书、投标函、开标一览表必须由法定代表人签名并加盖单位公章。（二）投标文件的语言及计量1投标文件以及投标方与招标方就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。2投标计量单位，采购文件已有明确规定的，使用采购文件规定的计量单位；采购文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。（三）投标报价1.投标报价应按采购文件中相关附表格式填写。2.投标报价是履行合同的最终价格。3.投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。（四）投标文件的有效期1.自投标截止日起 60 天投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。2.在特殊情况下，采购人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。3.投标人可拒绝接受延期要求而不会导致投标保证金被没收。同意延长有效期的投标人需要相应延长投标保证金的有效期，但不能修改投标文件。 4.中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。（五）投标保证金1.投标人须按规定提交投标保证金。否则，其投标将被拒绝。2.投标人应按招标公告中规定的时间将投标保证金以汇票、支票、现金等形式交至，户名：杭州市滨江区会计结算中心，开户银行：杭州银行滨江支行，银行账号：78702011389468-2110。交完后凭进帐单到杭州市滨江区政府采购中心（滨江区江南大道100号公共资源交易中心二楼）开收据，联系电话3.保证金不计息。4.中标通知书发出后5个工作日内，未中标人可持收据到滨江区政府采购中心办理投标保证金的退还。（采购文件规定不予退还保证金的情形外）6.投标人有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在投标有效期内撤回投标文件的；（2）未按规定提交履约保证金的；（3）投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；（4）中标人无正当理由不与采购人签订合同的；（5）将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经招标采购单位同意，将中标项目分包给他人的；（6）拒绝履行合同义务的；（7）其他严重扰乱招投标程序的；（六）投标文件的签署和份数1.投标人应按本采购文件规定的格式和顺序编制、装订投标文件并标注页码，投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的责任。2.投标人应按资信及商务文件、技术文件、投标报价文件正本各1份，副本各 2份分别编制并单独装订成册，投标文件的封面应注明“正本”、“副本”字样。活页装订的投标文件将被拒绝。3.投标文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写，投标文件正本除本投标人须知中规定的可提供复印件外均须提供原件。副本为正本的复印件。4.投标文件须由投标人在规定位置盖章并由法定代表人或法定代表人的授权委托人签署，投标人应写全称。5.投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章或者法定代表人或授权委托人签字或盖章。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。（七）投标文件的包装、递交、修改和撤回1.投标人应按资信及商务文件、技术文件、投标报价文件三部分密封封装投标文件，其中开标一览表（格式见第六章）应单独用小信封密封。投标文件的包装封面上应注明投标人名称、投标人地址、投标文件名称（资信/商务文件或者技术文件、报价文件、开标一览表等）、投标项目名称、项目编号及“开标时启封”字样，并加盖投标人公章。2.未按规定密封或标记的投标文件将被拒绝，由此造成投标文件被误投或提前拆封的风险由投标人承担。3.投标人在投标截止时间之前，可以对已提交的投标文件进行修改或撤回，并书面通知招标采购单位；投标截止时间后，投标人不得撤回、修改投标文件。修改后重新递交的投标文件应当按本采购文件的要求签署、盖章和密封。（八）投标无效的情形实质上没有响应采购文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标，但经评标委员会认定属于投标人疏忽、笔误所造成的差错，应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正（可以是复印件、传真件等，原件必须加盖单位公章）。修改或者补正投标文件必须以书面形式进行，并应在中标结果公告之前查核原件。限期内不补正或经补正后仍不符合采购文件要求的，应认定其投标无效。投标人修改、补正投标文件后，不影响评标委员会对其投标文件所作的评价和评分结果。1.在符合性审查和商务评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）超出经营范围投标的；（2）资格证明文件不全的，或者不符合采购文件标明的资格要求的（3）投标文件无法定代表人签字,或未提供法定代表人授权委托书、投标声明书或者填写项目不齐全的；（4）投标代表人未能出具身份证明或与法定代表人授权委托人身份不符的； （5）投标文件格式不规范、项目不齐全或者内容虚假的；（6）投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合采购文件要求的（经评标委员会认定并允许其当场更正的笔误除外）（7）投标有效期、交货时间、质保期等商务条款不能满足采购文件要求的；（8）未实质性响应采购文件要求或者投标文件有招标方不能接受的附加条件的；（9）付款条件不符合招标要求；2.在技术评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的；（2）明显与采购文件中标“”的技术指标、主要功能项目发生实质性偏离的；（3）投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；（4）与其他参加本次投标供应商的投标文件（技术文件）的文字表述内容相同连续20行以上或者差错相同2处以上的；3.在报价评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）未采用人民币报价或者未按照采购文件标明的币种报价的；（2）投标报价具有选择性，或者开标价格与投标文件承诺的优惠（折扣）价格不一致的；（3）投标报价明细表总额与开标一览表总价不一致，且高于总价5的； 4.被拒绝的投标文件为无效；四、开标（一）开标准备采购代理机构将在规定的时间和地点进行开标，投标人的法定代表人或其授权代表应参加开标会并签到。投标人的法定代表人或其授权代表未按时签到的，视同放弃开标监督权利、认可开标结果。投标人代表应携带“本须知（一）总则第四条内容”要求的相关证件参加开标。（二） 开标程序： 1.开标会由采购人主持，主持人宣布开标会议开始； 2.主持人介绍参加开标会的人员名单； 3.检查投标人的法定代表人或授权委托人身份； 4.投标人或其当场推荐的代表，或者招标采购单位委托的公证机构检查投标文件密封的完整性； 5.由开标主持人宣读开标一览表中的投标人名称及在其投标文件中承诺的投标报价、投标内容，以及采购机构认为有必要宣读的其他内容。 6.采购机构做开标记录, 投标人代表对开标记录进行当场校核及勘误，并签字确认；同时由记录人、监督人当场签字确认。投标人代表未到场签字确认或者拒绝签字确认的，不影响评标过程。 7.开标会议结束。 五、评标（一）组建评标委员会本项目评标委员会由政府采购评审专家组成。（二）评标的方式本项目采用不公开方式评标，评标的依据为采购文件和投标文件。（三）评标程序1.形式审查采购人代表和代理机构工作人员协助评标委员会对投标人的资格和投标文件的完整性、合法性等进行审查。2.实质审查与比较（1）评标委员会审查投标文件的实质性内容是否符合采购文件的实质性要求。（2）评标委员会将根据投标人的投标文件进行审查、核对,如有疑问,将对投标人进行询标,投标人要向评标委员会澄清有关问题,并最终以书面形式进行答复。投标人代表未到场或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的，评标委员会有权对该投标文件作出不利于投标人的评判。（3）各投标人的技术得分为所有评委的有效评分的算术平均数，由指定专人进行计算复核。（4）代理机构工作人员协助评标委员会根据本项目的评分标准计算各投标人的商务报价得分。（5）评标委员会完成评标后,评委对各部分得分汇总,计算出本项目最终得分。评标委员会按评标原则推荐中标候选人同时起草评标报告。（四）澄清问题的形式对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权代表签字或盖章确认，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。（五）错误修正投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：1.开标一览表总价与投标报价明细表汇总数不一致的，以开标一览表为准；2.投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3.总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；4.对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。（六）评标原则和评标办法1.评标原则。评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。2.评标办法。本项目评标办法是综合评分法，具体评标内容及评分标准等详见第四章：评标办法及评分标准。（七）评标过程的监控本项目评标过程实行全程录音、录像监控，投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。六、定标（一）确定中标人。本项目由采购人（或采购人事先授权评标委员会）确定中标人。1.采购代理机构在评标结束后2个工作日内将评标报告交采购人确认。2.投标人对评标结果无异议的，采购人应在收到评标报告后5个工作日内对评标结果进行确认。如有投标人对评标结果提出质疑的，采购人可在质疑处理完毕后确定中标人。3.采购人依法确定中标人后2个工作日内，采购代理机构以书面形式发出中标通知书,并同时在相关网站上发布中标公告。七、合同授予（一）签订合同1.采购人与中标人应当在中标通知书发出之日起7日内签订政府采购合同。同时，采购代理机构对合同内容进行审查，如发现与采购结果和投标承诺内容不一致的，应予以纠正。2.中标人拖延、拒签合同的,将被扣罚投标保证金并取消中标资格。（二）履约保证金及质量保金1.中标通知书发出后7天内，签订合同前，中标人应按采购文件确定的履约保证金的金额，向采购人交纳履约保证金，否则，采购人将没收中标人的全部投标保证金。2.签订合同后，如中标人不按双方合同约定履约，则没收其全部履约保证金，履约保证金不足以赔偿损失的，按实际损失赔偿。第四章 评标办法及评分标准为公正、公平、科学地选择中标人，根据中华人民共和国政府采购法等有关法律法规的规定，并结合本项目的实际，制定本办法。一、总 则本次评标采用综合评分法，总分为100分，其中价格分30分，技术分45分，商务分10分、资信及其他15分。合格投标人的评标得分为各项目汇总得分，中标候选资格按评标得分由高到低顺序排列，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术得分由高到低顺序排列。排名第一的的投标人为中标候选人,排名第二的投标人为候补中标候选人其他投标人中标候选资格依此类推。评分过程中采用四舍五入法，并保留小数2位。投标人评标综合得分=价格分+(技术分+商务分+资信及其他分)二、评标内容及标准（一）价格分（30分）1.价格分采用低价优先法计算，即满足采购文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其他投标人的价格分按照下列公式计算：价格分=（评标基准价/投标报价）30%100（二）技术分（45分）（1）技术方案（25分）外包业务范围和要求的理解（8分）；对业务承包范围列出的智能化系统熟悉（7分）；维护维修方法、技术措施及系统故障应急措施的完整、合理性（10分）。（2）方案组织与管理（10分） 组织机构、主要人员配备和驻场维修部配备情况(0-5分)；维护维修机械、工具和测试仪器仪表等配备（0-1分）；服务要求满足情况(0-2分)；文明施工与综合治理(0-2分)。（3）服务与技术支持（10分）提供的服务、技术支持、优惠的建设性建议（0-6分）；承包该业务的其它优势（0-4分）。（三）商务分（10分）1.服务期（4分），服务期超过招标文件规定的，每增加半年得1分,最多得4分。2.优惠承诺（6分），投标人服务优惠承诺的可行性、完整性以及服务承诺落实的保障措施，对采购单位增加需求的服务响应措施情况等。优惠幅度大的,得6分，优惠不明显的,得2分，除招标文件规定内容外无其他售后服务承诺的，该项不得分；（4） 资信及其他分（15分） （提供相关证明文件及资料并加盖投标人公章，未提供的不得分，原件备查。）1.投标人基本情况（0-5分）主要从投标人信用等级、企业财务状况，获得荣誉情况等方面进行评估；包括投标人的银行资信、政府部门（企业）信用等级证书或证明复印件、相关行业测评资料、用户使用情况反馈等（投标人可提供相关证明材料）。2.业绩（0-6分）：自2008年1月1日以来投标人完成的智能化维修维护服务相关业绩：县（县级市）级的每项得1分；地区（地区级市）及以上的每项得2分；得分可累加，但不可重复计分，最高得6分。（投标人须提供中标通知书或合同等相关证明材料）。4.投标文件制作：根据投标文件编制的质量评分（0-4分）。投标文件按照招标文件格式要求编制，格式规范、装订整齐、内容完整、符合采购文件要求、并有特色的得4分；投标文件有关内容前后矛盾、表述不一致、大小写有错误、与采购文件要求不一致等，经评标委员会讨论集体同意准予进行澄清的，得2分。（四）技术、商务、资信及其他分的计算技术、商务、资信及其他分按照评标委员会成员的独立评分结果汇总数、当评委人数在5人及以上时，减去一个最高分和一个最低分后的算术平均分计算，计算公式为：技术商务资信及其他分=（评标委员会所有成员评分合计数-最高分-最低分）/（评标委员会组成人员数-2）项目评分表投标人名称： 评标内容及分值供应商自评栏专家评定栏响应程度响应文件页码自评分专家评定分偏离情况扣分理由价格分（30分）（评标基准价/投标报价）30%100技术分45分商务分10分资信及其他15分合计得分填写说明：投标人可自行评分，仅供评标专家参考。并务必提供得分项的响应文件的页码，以利于评标专家及时找到相关内容进行评审。第五章 合同主要条款浙江省政府采购合同指引（服务）项目名称： 项目编号：甲方：（买方）乙方：（卖方） 甲、乙双方根据 甲中心关于ABC单位XYZ项目 邀请招标 的结果，签署本合同。一、服务内容二、合同金额本合同金额为（大写）：_元（￥_元）人民币。三、技术资料1.乙方应按招标文件规定的时间向甲方提供有关技术资料。2. 没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。四、知识产权乙方应保证提供服务过程中不会侵犯任何第三方的知识产权。五、履约保证金乙方交纳人民币 元作为本合同的履约保证金。六、转包或分包1.本合同范围的服务，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；2. 除非得到甲方的书面同意，乙方不得将本合同范围的服务全部或部分分包给他人供应；3.如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，没收履约保证金并追究乙方的违约责任。七、服务质量保证期和服务质量保证金(选用)1. 服务质量保证期 年。（自验收合格之日起计）2. 服务质量保证金 元。（履约保证金在中标投标人按合同约定验收合格后自行转为质保金）八、合同履行时间、履行方式及履行地点1. 履行时间：2. 履行方式：3. 履行地点：九、款项支付1、第一期付款： 2、第二期付款：3、第三期付款： 十、税费本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。十一、质量保证及后续服务1 乙方应按招标文件规定向甲方提供服务。2 乙方提供的服务成果在服务质量保证期内发生故障，乙方应负责免费提供后续服务。对达不到要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：重做：由乙方承担所发生的全部费用。贬值处理：由甲乙双方合议定价。解除合同。3 如在使用过程中发生问题，乙方在接到甲方通知后在小时内到达甲方现场。4在服务质量保证期内，乙方应对出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。十二、违约责任1甲方无正当理由拒收接受服务的，甲方向乙方偿付合同款项百分之五作为违约金。2甲方无故逾期验收和办理款项支付手续的,甲方应按逾期付款总额每日万分之五向乙方支付违约金。3 乙方未能如期提供服务的，每日向甲方支付合同款项的千分之六作为违约金。乙方超过约定日期10个工作日仍不能提供服务的，甲方可解除本合同。乙方因未能如期提供服务或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总值5%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿