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衢州电力局110kV虎山变电站前期工程招标文件招标编号：建标代字【2010】13号招标工程名称： 衢州电力局110kV虎山变电站前期工程 招 标 人： 衢州电力局 （盖章） 法 定 代 表 人或其委托代理人： （签字或盖章）招标代理机构：衢州公信建设工程管理服务有限公司（盖章）法 定 代 表 人或其委托代理人： （签字或盖章）编制日期：二0一0年八月目 录第一章 投标须知前附表及投标须知 一、投标须知前附表 二、投标须知(一)总则(二)招标文件(三)投标文件的编制(四)投标文件的提交(五)开标(六)评标(七)评标、定标办法(八)合同的授予（九）合同条款 第二章 合同主要条款第三章 图纸第四章 工程量清单第五章 投标文件格式第一章 投标须知前附表及投标须知一 投标须知前附表项号内 容说明与要求1工程名称衢州电力局110KV虎山变电站前期工程2建设地点江山市虎山街道平棋村3建设规模所区围墙内用地面积2508平方米、进所道路及围墙外1米用地面积1231平方米。工程投资额约为82万元，工程类别三类。4承包方式固定单价承包5质量标准按110KV及以上变电站土建单位工程优良标准达到优良。6招标范围施工图范围内的工程，具体见图纸及工程量清单。7工期要求60日历天。8资金来源自筹9投标人资质等级要求施工企业：具有独立法人资格的房屋建筑工程施工总承包叁级及以上资质，并具有安全生产许可证的企业。拟派项目负责人：具备房屋建筑工程贰级注册建造师及以上的执业资格，且具有安全生产考核合格证，无在建工程。10资格审查方式采用资格后审方式。11工程报价方式工程量清单综合单价计价。12投标有效期为：40日历天（从投标截止之日算起）13投标保证金额投标保证金人民币1万元；交纳截止时间2010年9月19日16：00时。交纳地点：衢州市行政服务中心四楼404室（电话；交纳方法：保证金必须从衢州市招投标管理系统中备案账户汇出，只能采取转帐支票（限衢州市内）、银行汇票两种方式交纳。采取支票形式的，转帐支票必须是该投标企业所开；采取银行汇票形式的，必须从该投标企业自用帐户汇出。开户行：衢州市工商银行南区支行；帐号：1209270029200166678；开户单位：衢州市公共资源市场化配置监督管理办公室。14踏勘现场及答疑踏勘现场不统一组织，需现场踏勘的自行前往。15投标文件份数资格后审申请书一份（不分正本、副本）技术标一式五份（正本一份，副本四份）商务部分：电子文档一份、书面文字文本一份（中标单位在签定合同前另行提供副本5份）16投标文件提交地点及截止时间地点: 衢州市公共资源交易中心（衢州市行政服务中心四楼）时间: 2010年9月25日9 时 30 分17开标开始时间: 2010年9月25日9时30分地点: 衢州市公共资源交易中心开标厅（衢州市行政服务中心）开标时间启用中科院国家授时中心标准时间，开标时，提前20分钟将标准时间在开标厅内投影，投标单位可自行校对，标准时间校对网址：www.time.ac/img/digitalclok.swf。或可登陆衢州市招投标信息网（,内网用户：1）查询。18评标方法及标准经评审的合理低价法。具体详见招标文件的评标办法19合同履约保证金在发出中标通知的7日内按中标价的10%提交履约保证金。20招标文件的发放投标人任选一种：(1)在衢州市招投标信息网（）下载，费用200元/份，在开标现场缴纳，售后不退。(2)在录入信息后直接到衢州市公共资源交易中心409室领取招标文件（不记名）。纸质招标文件费用400元/份，售后不退。二 投标须知(一)总则1.工程说明1.1工程名称：110kV虎山变电站前期工程1.2工程地点：江山市虎山街道平棋村1.3工程概要：本项目为110kV虎山变电站前期工程。所区围墙内用地面积2508平方米、进所道路及围墙外1米用地面积1231平方米。工程投资额约为82万元，工程类别三类。1.4资金来源：自筹1.5批准单位：浙江省发展和改革委员会1.6批准文号：浙发改能源201028号2.招标方式 本次招标采用公开招标方式。具有独立法人资格的房屋建筑工程施工总承包叁级及以上资质，并具有安全生产许可证的企业。拟派项目负责人：具备房屋建筑工程贰级注册建造师及以上的执业资格，且具有安全生产考核合格证，无在建工程。本次招标将严格按照公平、公正、择优的原则，坚持平等竞争，公正评标，择优定标，以维护招投标双方的合法权益。 本次招标的依据是中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国建筑法、建设部房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法、浙江省招标投标条例等有关法律法规。3.招标发包的内容、范围土方平整、围墙、护坡、进站道路、大门及标识工程等施工图纸要求的工程。4.质量要求按110KV及以上变电站土建单位工程优良标准达到优良，按电力建设施工质量验收评定规程，施工工艺按变电工程标准工艺设计（土建电气篇）施工。5.工程工期要求：本工程工期为60（含）日历天。6.合格的投标人6.1投标人应具备承担本工程施工的资质条件。6.1.1投标人资质等级及营业范围等要求详见资格审查条件。6.1.2投标人拟派项目负责人要求详见资格审查条件。6.1.3投标人项目班子配备要求详见资格审查条件。6.2本工程不允许联合体投标。6.3项目负责人经投标报名确认后不得更换，在投标文件中更换的视为对招标文件提出的实质性要求未响应。7.投标人不得存在下列情形之一：（1）为本工程提供设计或咨询服务的单位。（2）本工程的监理单位。（3）本工程的代建单位。（4）与本工程的监理单位或代建单位或代理单位同为一个法定代表人的。（5）与本工程的监理单位或代建单位或代理单位互相控股或参股的。（6） 被责令停业的。（7）被暂停或取消投标资格的。（8）财产被接管或冻结的。（9）企业或项目负责人近两年内有不良行为记录的。（10）企业或项目负责人被国家相关执法部门立案查办中的。有以上情形之一的，在招标过程发现的，取消投标或中标资格，没收投标保证金；在施工过程发现的，解除合同，没收履约保证金，并报相关主管部门处理。8.踏勘现场8.1现场踏勘：本工程不组织统一的踏勘现场会议。8.2 招标人向投标人提供的有关现场数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人就现场数据和资料做出的任何推论、理解和应用不负责任。8.3 经招标人允许，投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场，但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。投标人应承担踏勘现场的责任和风险。9.投标费用9.1投标人应承担其参加本招标活动自身所发生的费用。(二)招标文件10.招标文件的组成10.1招标文件包括下列内容：第一章 投标须知及投标须知前附表第二章 合同主要条款第三章 图纸第四章 工程量清单第五章 投标文件格式10.2 投标人按本须知前附表规定获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应在获取招标文件后内向招标人提出，否则，由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标将被拒绝。11、招标文件的澄清11.1投标人若对招标文件有疑问，必须在投标截止时间5日前以不署名的形式向招标人提出。招标人对招标文件作必要澄清的，于投标截止时间4日前在市监管办官方网站统一发布。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足4天，相应延长投标截止时间。在开标截止时间前，投标单位须自行到网上查看，视为已获取，否则后果自负。12、招标文件的修改12.1招标文件的修改将以书面形式发送给所有投标人，招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。12.2招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。12.3为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，招标人将酌情延长提交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的修改、补充通知中予以明确。13.招标人负责对本招标文件的解释。 (三)投标文件的编制14.投标文件的语言及度量单位14.1投标文件与投标有关的所有文件均应使用中文。14.2除工程规范另有规定外，投标文件使用的度量单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。15.投标文件的组成投标文件由授权委托书、资格后审申请书、技术部分、商务部分(含商务光盘)四部分组成，其中资格后审申请书、技术部分、商务部分分册装订。15.1授权委托书（无须密封,法定代表人参加开标会议的无需提供），授权委托书原件由受托人带到开标现场。15.2资格后审申请书包括下列内容：15.2.1企业资质和项目负责人配备清单（详见第五章附件）15.2.2项目班子配备表（详见第五章附件）15.2.3项目负责人无在建工程承诺书15.3商务部分主要包括下列内容：（提供的商务标文本标书必须是从刻录好的商务标光盘执行“浏览打印”步骤打印的（即有水印码）文本，纸质文件上的水印码必须与光盘中的水印码一致。）15.3.1投标函（详见第五章附件）15.3.2投标总价；15.3.3总说明；15.3.4工程项目投标报价汇总表；15.3.5单项工程投标报价汇总表；15.3.6单位工程投标报价汇总表；15.3.7分部分项工程量清单与计价表；15.3.8措施项目清单与计价表（一）15.3.9措施项目清单与计价表（二）；15.3.10其他项目清单与计价汇总表；15.3.11工程量清单综合单价计算表；15.3.12主要材料价格表。注：表格格式以工程量清单电子光盘为准15.4 技术部分主要包括下列内容：15.4.1承诺书（详见第五章附件）。16、投标文件格式 16.1投标文件包括本须知第15条中规定的内容，格式参见招标文件第五章。17、投标报价17.1投标报价为投标人在投标文件中提出的各项支付金额的总和，投标单位的投标报价以元为单位四舍五入保留整数，未按要求报价的，商务标得分扣2分。17.2投标人的投标报价，应是完成合同条款上所列招标工程范围及工期的全部，不得以任何理由予以重复，作为投标人计算单价或总价的依据。招标文件中所述的工程承包范围和说明描述只是概括的，不应认为是全面的、无缺的，承包人应研究其他文件，特别是从图纸及工程量清单去完全了解工程的实际范围。17.3分部分项工程量清单计价表中的每一个子目，都需填入综合单价、合价；对于没有填入综合单价或总价或金额的子目，其费用应视为已包括在投标报价中，承包人必须无条件完成该工作内容。招标人提供的分部分项工程量清单项目描述不完善的，投标人应根据施工图认真核对工程量清单，将该部分内容含在投标报价中，在施工过程中，承包人应完成该部分内容，但在工程结算时，此部分费用招标人将不予另行支付。17.4预留金单独列入，不得减少或增加，否则其投标文件作无效标处理。17.5预留金不作为规费、税金的计费基础，否则当发生这种错误时扣0.5分。17.6本招标工程的施工地点为本须知前附表第2项所述，除非合同中另有规定，投标人的投标报价、单位工程费汇总表中的价格均已包括了为实施和完成合同所需的人工费、材料费、施工机械使用费、企业管理费、利润、规费、税金以及风险费用。17.7对于本工程的各类装备的提供、运输、维护、拆卸、拼装等费用，包括在工程量单价与总价之中。17.8投标人可先到工地踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其他足以影响承包价的情况，特别是需要按现状进行恢复的部分工作内容，投标人应仔细踏勘现场并做好记录，获取投标报价所需的资料。任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。18本工程参考标底价为818608元（其中：预留金为35907元），最高限价为：（标底价-预留金）92% +预留金，即755992元，投标人报价超过最高限价的作废标处理。低于最高限价并通过商务标实质性评审的投标报价为有效报价，参与评审的全部有效报价中的合理最低值作为最佳评标价。预留金由招标人根据工程实施情况决定是否动用。预留金在投标报价时不得下浮，否则以废标处理。本工程的风险控制价为最高限价的 85 %，风险控制价642593元【（最高限价-预留金）85%+预留金】，凡低于风险控制价中标的，中标人在提交履约保证金的同时必须额外提交中标价净值与风险控制价之差额，此款项待工程竣工验收合格后一个月内退还（不计利息）。18.1本次招标采取固定单价合同承包，招标人提供按编制依据规定编制的工程量清单。投标人应根据招标文件中提供的资料自行核实，自行确定投标总报价，并承担投标责任。18.2工程投标报价的编制说明中应注明取费标准，施工组织措施费明细表需单独列出。建筑工程施工取费：安全防护、文明施工措施费为4.976.08%，取费基数为人工费+机械费。检验试验费取费为0.911.41%，取费基数为人工费+机械费；建筑工程规费取费为4.14%，取费基数为直接费+综合费。税金均为3.513%（按建设工程取费程序计取），不得下浮。其它取费标准不得低于建建发200991号文件中所明确的各专业的措施费的下限。由于电子评标软件本身的问题，无法正确显示规费1、规费2、规费3，因此，投标人在用本工程的工程量清单电子光盘附带的投标制作软件编制商务标和刻录光盘时须按以下规定调整：软件中规费一栏中的费率按规费1的费率填写，工伤保险费一栏中的费率按规费2、规费3的费率合计值计取。规费2、规费3的计费基数按光盘的要求计算，费率合计值为 0.4%其中规费2（危险作业意外伤害费）费率为 0.25 %；规费3（工伤保险费）费率为0.15%。18.3图纸目录（1）总平面布置图（2）土方平整图（3）围墙下挡土墙详图（4）护坡及围墙基础（5）站内道路详图（6）进站道路详图（7）围墙平面布置图及花格围墙详图（8）实心围墙详图（9）大门及标识墙详图18.4投标报价为投标人在投标文件中提出的各项支付金额的总和，工程报价书的总报价必须与投标函中的投标报价一致，否则商务标作0分处理。19.投标保证金19.1投标人按市监管办的要求在开标前交纳投标保证金壹万元整。具体交纳方式见投标须知前附表。19.2 投标保证金不计利息。19.3如投标人发生下列情况之一时，将被没收投标保证金：19.3.1投标人在递交投标文件后，无正当理由放弃投标的，没收全额投标保证金；19.3.2投标人在投标过程中弄虚作假、违反承诺、不讲信用及串标的，没收全额投标保证金； 19.3.3投标人撤还投标书，没收全额投标保证金；19.3.4擅自修改或拒绝接受已经承诺确认的条款，没收全额投标保证金；19.3.5在规定时间内拒签合同或拒付履约保证金，没收全额投标保证金；19.3.6伪造身份证、企业及项目经理等资质证件的，取消投标、中标资格，没收50%的投标保证金。19.3.7提供虚假业绩、伪造获奖文件（证明）的，取消投标、中标资格，没收30%的投标保证金。19.3.8投标申请人在投标过程中，须向招标人如实提供不良行为记录【不良行为记录具体按照浙江省建设市场不良行为记录和公示办法（浙建监200680号文件规定】、项目负责人在建工程等情况，如有隐瞒，经查实，取消投标、中标资格，没收20%的投标保证金。(四)投标文件的提交20、投标文件的密封和标记20.1投标文件的组成资料包括授权委托书、资格后审申请书、商务部分（含商务光盘）、技术部分。其中资格后审申请书、商务部分、技术部分分别装袋密封；授权委托书原件由委托代理人带到开标现场，供公证人员验证(如法定代表人到开标现场的，无需提供)；标函袋封口处应加盖单位公章及法定代表人印章，标函袋上应注明资格后审申请书、商务部分、技术部分、工程名称、招标人及投标人名称。21、投标文件的提交21.1 投标人应按本须知前附表第17项所规定的地点，于截止时间前提交投标文件。22、投标文件提交的截止时间22.1 投标文件提交的截止时间见本须知前附表第17项规定。22.2 招标人可以修改补充通知的方式，酌情延长提交投标文件的截止时间。在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时间，均以延长后新的投标截止时间为准。22.3 到投标截止时间止，招标人收到的投标文件少于3个的，招标人将依法重新组织招标。23、迟交的投标文件23.1 投标人在投标截止时间以后递交的投标文件，招标人将拒绝接受并原封退回。24、投标文件的补充、修改与撤回24.1 投标人在提交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。24.2投标人对投标文件的补充、修改，应按招标文件的有关规定密封、标记和提交，并在投标文件密封袋上清楚标明“补充、修改”字样，否则招标人将予以拒绝。24.3在投标截止时间之后，投标人不得补充、修改投标文件。24.4在投标截止时间至投标有效期满之前，投标人不得撤回其投标文件，否则其投标保证金将被没收。(五)开 标25、开标25.1招标人将于投标须知前附表第17项所规定的时间在衢州市公共资源交易中心举行开标会议。以下人员须参加开标会议：（1）投标人法定代表人或委托代理人（须提供授权书）携身份证参加开标会议；（2）项目负责人须携带身份证参加开标会议；（3）交易员须携带身份证和CA数字认证证书（USB KEY）参加开标会议。投标人法定代表人（或委托代理人）或项目负责人或交易员有一个未准时参加或不能确认参加开标会议（以上要求提供的身份证原件、授权委托书原件不能在投标文件提交截止时间前提供的，为不能确认参加开标会议）及交易员本人未在开标前将USB KEY交至工作人员的，视为自动放弃投标。25.1.2参加开标会议是指在公证处宣布各投标人法定代表人（或委托代理人）及项目负责人资格和到场情况时，法定代表人（或委托代理人）及项目负责人应在场；开启商务部分时，法定代表人（或委托代理人）必须对投标函内容签字确认；评委认为有必要对投标人进行询标时，投标人法定代表人（或委托代理人）及项目负责人应保持联系电话畅通，任何一人接到电话通知后应在半小时内到达指定地点接受询标。25.2按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封，并退回给投标人；按本须知规定确定为无效的投标文件，不予送交评审或不作进一步评审。25.3开标会议在市招标办、市监管办、电力局代表监督下，由招标代理机构主持，并按下列程序进行：25.3.1公证人员确认投标人法定代表人或出席开标会议委托代理人和交易员本人资格及到场情况；25.3.2审核投标保证金缴纳情况、交易席位费缴纳情况、招标文件资料费缴纳情况。25.3.3公证人员检查投标文件的密封情况并宣布投标文件密封及印章的有效性；25.3.4公证人员当众启封各投标人商务标函，按招标文件规定对投标文件文本进行编制、印章等符合性检查，公布各投标人的报价，投标单位确认，工作人员计算各投标人报价得分。25.3.5公证人员当众启封有效报价中由低到高的前5名(满足3名，不足5名的，则全部入围)的投标人的资格后审资料标函，若在资格后审及技术标评审过程中有废标，不再变更最佳评标价，如有不满足中标候选人数量的，应按排序先后依次递补。对资格后审资料进行符合性检查，并把资格后审资料送交评标委员会评审。25.3.6公证人员公布评标委员会资格后审资格后审评审意见。25.3.7公证人员当众启封通过资格后审的技术标函,根据招标文件检查是否符合编制、印章、份数等规定。25.3.8公证人员将技术标送交评标委员会，评委对技术标进行评审；25.3.9由公证人员公布各投标人技术标评审意见。；25.3.10公证人员将通过资格后审和技术标评审的商务标标书及电子光盘送交评标委员会评审；25.3.11公证人员宣布商务标评审意见；25.3.12招标人代表宣布中标候选人，25.3.13公证人员宣读公证词； 25.3.14开标会议结束；26、投标文件的有效性投标文件出现下列情形之一的，作废标处理：26.1未通过资格审查的；26.2 技术标未通过的；26.3投标文件的份数、签署及装订、密封、标记不符合招标文件相关条款要求的；26.4投标人未按照招标文件的要求提供投标保证金、交易席位费、招标文件资料费的； 26.5未按规定参加开标会议的（包括逾期送达投标文件、法定代表人或委托代理人或交易员迟到或未到）。26.6投标文件错误修改处未按规定盖章的；26.7投标文件的关键内容字迹模糊或无法辨认的；26.8投标报价超过最高限价的；26.9最低值与次低值的差距大于最高限价的8%的，最低值作废标处理。26.10投标人递交两份以上内容不同的投标文件，未申明哪份有效的；26.11投标工期、质量目标（以投标函上的为准）不符合招标文件要求的；26.12未按招标人提供的工程量清单进行报价的（即对招标人提供的工程量清单中项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程数量的任何一项有改动的）。26.13投标报价汇总表中的合计金额与投标函中的投标报价不一致的；26.14投标函中大写金额表示错误的；26.15安全防护、文明施工措施费、建设工程质量检验试验费、工伤保险费、意外伤害保险、规费、税金取费不符合招标文件要求的；26.16承诺书不符合要求的有一项不承诺或不符合要求的承诺（包括关键字、句的错误或缺漏）或未盖单位公章和法定代表人印章的；26.17串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的。下列情况为串通投标行为：1）招标人（或招标代理机构）在规定的提交投标文件截止时间后，协助投标人撤换投标文件、更改报价；2）招标人（或招标代理机构）泄露投标人名称、数量或联系方式等应当保密的事项；3）不同投标人的投标文件由同一单位（或个人）编制或提供投标咨询服务；4）不同投标人使用同一人或者同一单位的资金交纳投标保证金；5）不同投标人委托同一人办理投标事宜的或不同投标人与同一投标人联合投标的；6）不同投标人的投标文件内容出现非正常一致，或者报价细目呈明显规律性变化；7）不同投标人的投标文件载明的项目管理人员出现同一人的情况；8）不同投标人的投标文件相互混装；9）法律、法规或规章规定的其他串通投标行为。26.18本招标文件附件“商务标电子文档制作及书面文档打印说明和相关规定”中废标处理的条款；26.19其他未实质性响应招标文件要求的。(六)评 标27评标委员会与评标27.1评标委员会由招标人依法组建，负责评标活动。27.2评标过程的保密27.2.1开标后，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料以及中标候选人的推荐情况，与评标有关的其他任何情况均严格保密。27.2.2 在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。27.2.3中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。28投标文件的澄清28.1为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以先电话通知，再以书面形式要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明，投标人应采用书面形式进行澄清或说明，但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。投标人的法定代表人或委托代理人必须在澄清或说明的书面材料上签字确认，否则评标委员会视为投标人未进行澄清或说明，并按规定作未参加开标会议处理。29投标文件的初步评审29.1 开标后，经招标人及公证处人员初步审查符合招标文件规定的投标文件，才能提交评标委员会进行评审。29.2 评标时，评标委员会将首先评定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件的要求。所谓实质上响应，是指投标文件应与招标文件的条款和要求相符，无显著差异或保留，或者对合同中约定的招标人的权利或投标人的义务方面造成实质性的限制，纠正这些显著差异或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标文件的投标人的竞争地位产生不公正的影响。29.3如果投标文件实质上不响应招标文件的各项要求，评标委员会将予以拒绝，并且不允许投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。30、投标文件计算错误的处理原则30.1评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，看其是否有计算或表达上的错误，处理原则如下：30.11商务投标文件应在编制说明中注明取费标准，包括安全防护、文明施工措施费、规费、税金费率，以上费率若有未注明的，则商务部分扣0.5分。30.1.2当分部分项工程量清单计价表中的综合单价与分部分项工程量清单综合单价计算表中的综合单价不一致时，商务标扣2分。30.1.3当措施项目费分析表、分部分项工程量清单综合单价计算表中计算有误时，商务标扣2分。30.1.4如果数字表示的金额和文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准，商务标扣2分。30.1.5当综合单价与工程数量的乘积与合价不一致时，商务标扣2分。30.1.6当商务标中的小计、合计、金额前后不一致时，当发生这种错误时扣2分。30.1.7如发现其他错误的，每处扣2分，因1处错误引起相关连续计算错误的按1处扣分。31投标文件的评审、比较和否决31.1评标委员会将按照本须知第24条规定，仅对在实质上响应招标文件要求的投标文件进行评审和比较。31.2 在评审过程中,评标委员会可以书面形式要求投标人就投标文件中含义不明确的内容进行书面说明并提供相关材料。31.3评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。当有效标不足3家时，评标委员会可以否决全部投标；当有效标不足3家时，评标委员会也可以继续进行评标。如所有投标均被否决，招标人应当依法重新招标。(七)评标、定标办法32.为规范本项目施工招标评标工作，依据中华人民共和国招标投标法、建设部房屋建筑和市政基础设施工程招标投标管理办法及国家发展计划委员会等七部委发布的评标委员会和评标方法暂行规定，特制订本评标办法。33.评标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则。34.评标活动依法进行，任何单位和个人不得非法干预或者影响评标过程和结果。35.评标活动在严格保密的情况下进行。36.本项目采用综合评估法。37.评标活动及其当事人受衢州市建设工程招标投标办公室的监督管理。38.评标组织：招标人根据衢州市建设工程施工招标投标管理办法的有关规定由有关技术、经济等方面的专家组成评标委员会（5名,经济类专家不少于1名）从衢州市监管办组建的市综合专家库中随机抽取5名组成，负责本项目的评标。39.评标办法：39.1资格后审申请书、技术部分评审采用通过制，商务部分100分。39.2资格后审申请书：资格后审合格条件：企业：营业执照、资质证书、安全生产许可证均在有效期内；企业资格符合招标文件要求（具有独立法人资格的房屋建筑工程施工总承包叁级及以上资质，并具有安全生产许可证的企业）。项目负责人：注册建造师证书、项目负责人安全考核合格证均在有效期内，具备房屋建筑工程贰级注册建造师及以上的执业资格，且具有安全生产考核合格证，无在建工程。（项目负责人无在建工程须提供承诺书）。外地企业提供进衢备案登记证复印件（办证电话：3899338）。以上第、条所涉及的资料（无在建工程承诺书除外）须在开标前入库，审查时，将资格后审申请书中填写内容与投标企业在衢州市招投标信息管理库中内容进行核对，如有不一致的，资格审查不予通过。（如有需要，各投标人可于开标前到衢州市监管办418办公室核对企业入库信息或补充入库，并由监管办工作人员、企业交易员双方签字确认入库信息，未及时核对信息的，后果自负。39.3技术部分的评审： 39.3.1技术标（承诺书）采用通过式评审，由技术专家负责对投标文件的技术标（承诺书）采用记名方式，各自评审，承诺书共分6小项，投标人应对工程质量、安全文明施工及工程进度；项目部；提交资料；民工工资支付；材料采购；其它进行承诺。其中某项不承诺或承诺不符合要求的（包括关键字或句错误或缺漏或按要求盖章），其投标文件按无效标处理。40商务报价评审40.1商务报价得分为100分1、本工程参考标底价为818608元（其中：预留金为35907元），最高限价为：（标底价-预留金）92% +预留金，即755992元，投标人报价超过最高限价的作废标处理。低于最高限价并通过商务标实质性评审的投标报价为有效报价，参与评审,全部有效报价中的合理最低值作为最佳评标价。各投标报价与最佳评标价进行比较，按以下公式求出百分比K值（最终四舍五入后保留两位小数）：K=（投标报价最佳评标价）/最佳评标价*100%。计算投标人商务得分时：当K值等于零时，得满分100分；当K值大于零时，K值每增1%，在商务分上扣3分；K值不为整数时以直线插入法计算，商务标最后得分四舍五入后保留两位小数。合理最低值须同时满足以下三个条件：（1）报价最低；（2）与次低价的差距不大于最高限价的8%；如最低报价违反此条的作零分处理。（3）经专家评审认定没有低于成本价。为防止投标人低价抢标，最高限价的85%作为风险控制价。凡低于该风险控制价中标的，中标人在提交履约保证金的同时必须额外提交中标价净值与风险控制价之差额。最低值与次低值的差距大于最高限价的8%的，最低值作废标处理。 41.2计算工程报价评分不足一个百分点时（计算时四舍五入保留二位小数），使用直线插入法计算。最终得分也保留二位小数。41.3如有效标少于三家，由评委会决定是否否决所有投标。本评标办法未尽事宜由评标委员会集体讨论决定。(八)合同的授予42、合同授予标准本工程的施工合同将授予其投标文件在实质上响应招标文件要求且根据本工程评标定标办法产生的中标人。43、接受和拒绝投标的权利43.1招标人在发出中标通知书前有权按照本工程施工招标文件的有关规定接受合格的投标人或拒绝不合格的投标人。43.2如经招标人核实后，发现投标人在投标过程中所提供的资料有弄虚作假、隐瞒真实情形的，即使被确定为合格的投标人，或中标候选人，或中标人，或承包人的，招标人报市招投标行政主管部门同意后拒绝授标，或终止合同。44、中标通知书中标人确定后，招标人将在法定时间内依法向中标人发出中标通知书。45、履约担保45.1招标人发出中标通知书7日内，中标人应按本须知前附表第19项规定的要求向招标人提交履约保证金（不计利息）。45.2若中标人不能按本须知第45.1款的执行规定，招标人将有充分的理由不授予合同，并没收其投标保证金，取消其中标人资格；给招标人造成的损失超过投标保证金金额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应法律责任。45.3履约保证金分质量、工期、项目班子到位率、安全生产及文明施工、民工工资五部分。所占比例：质量40%、工期20%，项目班子到位率20%、安全生产及文明施工10%、民工工资10%。46、合同协议书签订46.1招标人与中标人将于中标通知书发出之日起7天内，按照招标人的招标文件和中标人的投标文件签订建设工程施工合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。46.2本合同要求本次投标项目负责人无在建工程，且为投标单位的在职员工，若授标后发现中标人拟派项目负责人违反上述标准，一经查实则取消其中标资格。46.3若招标人在授权后发现中标人有串标行为，排挤其他投标人的公平竞争，损害招标人或者其他投标人的合法权益的行为，有中标人向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的行为；在本工程投标过程中提供不真实材料、弄虚作假骗取中标的行为；投标人有其他违反有关法律法规的行为，一经查实将取消中标资格，并没收投标保证金或履约保证金。46.4中标人如不按本投标须知第46.1条款的规定与招标人签订合同，则招标人将有充分的理由废除授标，并没收其投标保证金，取消其中标人资格，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿，并依法承担法律责任。出现此种情况，招标人在向江山市建设工程招标投标工作办公室备案后，将依法考虑向其他中标候选人授标。46.5中标人应当按照约定履行义务，完成中标项目施工，不得将中标项目施工转让（转包）给他人，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让，否则招标人有权单方解除合同。（九）合同条款（具体以电力系统施工合同条款为准）附合同范本（略有删减） 工程施 工 合 同合同编号：工程名称： 发 包 人： 承 包 人： 签订日期： 签订地点： 工 程 施 工 合 同第一部分 合同协议书发包人： 承包人： 鉴于发包人拟委托承包人承担 工程（以下简称“工程”）的施工任务，且承包人同意接受该委托。根据中华人民共和国合同法、中华人民共和国建筑法和其他有关法律、法规和规章的规定，双方经协商一致，签订本协议。第1条 工程概况1.1 工程名称： 。1.2 工程地点： 。1.3 工程概况： 。第2条 承包范围 承包范围： 。 第3条 合同工期 3.1 开工日期： 3.2 竣工日期： 第4条 工程建设目标 3.1 质量目标： 3.2 安全目标： 3.3 进度目标： 3.4 投资控制目标： 3.5 环境保护目标： 第5条 签约合同价签约合同价为人民币（大写） （ ）（含税），价格构成详见价格表（附件）。第6条 合同组成部分下列文件为合同的组成部分：6.1 双方在合同履行过程中达成的纪要、协议等文件；6.2 合同协议书；6.3 合同专用条款；6.4 中标通知书；6.5 合同通用条款；6.6 合同附件（包括技术标准和要求、图纸、工程量清单等）；6.7 招标文件和投标文件；6.8 形成合同的其他文件。上述文件应互为补充和解释，如有不一致之处，以上面所列顺序在前的为准。第7条 承包人承诺7.1 按照合同约定进行施工、竣工并在质量保修期内承担工程质量保修责任。7.2 工程建设满足达标投产的考核条件且达到工程质量目标，施工质量满足国家施工验收规范。7.3 工程进度确保按照发包人规定的工期进行，并确保投标文件中所承诺的人力、机具及合理项目管理规划大纲的实现。7.4 工程建设中文明施工，并采取积极的安全措施，满足工程安全目标。7.5 遵守国家电网公司对电力建设工程分包、劳务分包及临时用工的各项管理要求，并确保相应的资源配置。7.6 严格按照环评、水保报告和当地的环保要求以及设计文件组织施工，确保不因施工原因影响项目通过环评、水保验收。7.7 严格按照国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范（DA/T28-2002）的要求进行档案管理。将档案管理纳入整个现场管理程序，坚持归档与工程同步进行。确保实现：档案归档率100%，资料准确率100%，案卷合格率100%，保证档案资料的齐全、准确、系统；同时保证在合同约定的时间移交竣工资料。7.8 积极配合施工图设计优化工作，及时主动反映有可能对工程投资造成影响的任何事宜，并承担因此造成的投资浪费的相应责任。第8条 发包人承诺保证按照合同约定向承包人支付合同价款及其他应当支付的款项。第9条 词语含义本协议中所用词语的含义与合同专用条款、合同通用条款中相应词语的含义相同。第10条 合同生效合同生效条件见合同专用条款。第11条 签订日期合同签订日期以双方中最后一方签署并加盖公章或合同专用章的日期为准。第12条 合同份数本合同正本一式 份，发包人执 份，承包人执 份；副本 份，发包人执 份，承包人执 份。（以下无正文）签 署 页发包人：（盖章） 承包人： （盖章）法定代表人（负责人）或授权代表（签字）：法定代表人（负责人）或授权代表（签字）：签订日期:签订日期:地址： 地址： 邮编： 邮编： 联系人： 联系人： 电话： 电话： 传真： 传真： 开户银行：开户银行： 账号：账号：税号： 税号：第二部分 合同通用条款（略）第1条 一般约定第2条 发包人义务第3条 监理人第4条 承包人第5条 材料和工程设备第6条 施工设备和临时设施第7条 施工场地与交通运输第8条 测量放线第9条 安全文明施工、保卫和环境保护第10条 进度计划第11条 开工和竣工第12条 暂停施工第13条 工程质量第14条 试验和检验第15条 变更第16条 合同价格及其