坚持民事民办 打造自主社区.doc

坚持民事民办 打造自主社区大虞街道福寿街社区近年来，我们福寿街社区针对群众参与社区工作积极性不强的问题，坚持民事民办，通过为民办事引导群众参事，依靠群众参事解决社区难事，让群众做社区的主人，努力打造自主社区，较好地发挥了群众自治主体作用，在社区内营造了亲如一家、人人参与的和谐局面。社区先后被评为“山东省崇尚科学反对邪教示范社区”、“潍坊市平安建设先进单位”、“潍坊市零家庭暴力社区”等荣誉称号。社区委员会：让群众做社区的主人我们福寿街社区是一个由单位职工宿舍演变而来的老社区。长期的单位管理体制，使得群众对社区缺乏归属感和认同感，群众之间鲜有往来，与社区委员会之间也是“无事不登三宝殿”，对社区事务更是“事不关己，高高挂起”。至所以出现这种状况，我们分析认为，主要是群众对社区委员会不信任。为此，我们决定通过为群众办事，引导群众参事，积极为社区群众办实事、解难事，大到婚丧嫁娶，小到用电吃水，只要群众找到委员会，我们都尽心竭力的帮助解决，以实际行动带动大家参与社区事务。2003年11月，市热力公司在社区施工时，挖破了地下排污管道，时任社区委员会书记的丁晓琳，亲自下到近两米深的管道沟内，将已砌好的修补砖墙推倒，要求施工队伍必须把损坏的排污管道更换后才能施工，防止以后出现堵塞，影响群众排污，并为此与委员会的同志在施工现场坚守了两天一夜，直到施工队伍把管道换好后才离开。此事在社区居民中引起了强烈反响，得到消息的居民都自发去看护现场，主动要求替换居委会的同志休息。现在经常参与社区事务的刘爱红老人说：“就是这件事，让我们广大居民看到了委员会为群众办实事，敢拼、敢闯、敢干的决心，我觉得我们有义务为社区做贡献”。一个突如其来的事件，赢得了群众对社区委员会的信任与支持，也更加坚定了我们委员会为社区群众办好事、办实事的决心。针对4号楼地势低洼，污水倒灌的问题，我们多方做工作，协调有关部门进行了改造，使这一多年存在的老问题得了彻底解决，得了社区群众的一致好评。现在，社区群众参与社区事务的积极性不断提高，热心社区事务的人越来越多，监督评议小组、义务巡逻队、护绿队、文明礼仪小卫士、老年合唱团等组织，如雨后春笋般，竞相成立，社区的义务工作者达到了一百余人，成为社区自我管理、自我服务的重要力量。监督评议小组：社区的难题自己解决我们福寿街社区工作单靠我们委员会的5人去谋划、去推进、去协调，是难以做好的。为此，我们通过居民代表会议，选出了10名有一定文化素养、群众威信较高，或曾在单位担任过领导职务的老党员，组成了社区事务监督评议小组，参与社区事务的决策、社区工作的推行、社区矛盾的调解、社区信息的宣传。2008年的腊月二十八，我们接到了福寿街社区实行旧小区改造的通知，且是全市的示范工程，我们首先找到了监督评议小组一起商定：首先召开楼组长会议，向各家各户说明情况，然后在小区内张贴改造通知，最后再由监督评议小组对不愿拆的住户重点做工作。按照这一办法，所有违章建筑全部在施工前自行拆除。2009年下半年，9号楼的两个老太太因琐事发生矛盾，经常争吵得四邻不安，社区委员会调解了4次都不成。监督评议小组得知后，主动轮流找双方做工作，历时一个多月，终于使两人握手言和。为此，刘春红老人还亲自把其中一方请到自己家里去，好菜好饭地伺候，耐心细致地调解，深深感动了对方，当即答应不再计较此事。今年，我们社区建立了托老中心，并打算采取“办卡收费”的方式，为老年人提供休闲、休息、聊天的空间。对此，监督评议小组提出反对意见，理由是社区的老年人大都是企业退休或下岗人员，收入很低，若收费服务，他们就不会来了，也就失去了服务的本意。我们社区委员会充分采纳了监督评议小组的建议，实行无偿服务，赢得了社区群众的一致好评。义务巡逻队：社区的治安自己维护社区群众在由“单位人”变为“社区人”之后，社区的治安也随之失去了单位的保障，加上我们福寿街社区道路四通八达，车辆被偷、入室盗窃等案件时有发生，群众生活不安宁。于是，社区的张国忠老人就提议成立一支义务巡逻队，由社区群众自愿报名参加。这一提议得到了社区群众积极拥护，自2009年1月起，义务参与巡逻的社区群众已由刚开始的3多人，发展到现在的8多人。他们不拿社区一分钱的报酬，却风雨无阻地维护着社区的秩序。为使改造后的小区道路不受破坏，巡逻队就玫瑰园小区建筑车辆必经的路段，协调建筑企业与社区委员会签定了护路协议，交纳了保证金。现在的义务巡逻队不仅仅负责社区治安问题，社区内的一切不文明、不健康、不和谐的行为都在他们的管辖之内，俨然成了一支“社区文明执法队”。自主物业：社区的物业自己管理2009年，小区改造一新后，如何管理成为一个难题。原因是社区群众对市场化、专业化的物业管理思想上不接茬，对较高的收费也不接受。为此，我们发动社区群众开展了多次大讨论，广泛征求群众意见，最后一致决定，把社区物业管理与解决社区群众的就业问题结合起来，实行自主物业，由群众自己进行管理。首先，民主选举了小区管理委员会，从每座楼选出的业主代表中产生，具体负责小区物业的决策、组织和监督；其次，民主决定了物业服务项目和收费标准，通过多次召集监督评议小组、群众代表、楼组长开会，层层集求群众意见，确定了治安、保洁、绿化管理、车辆停放、消防5个物业服务项目和每平方米0.2元的收费标准，设立了11个物业管理公益性岗位。三是，成立了物业服务队伍，按照物业服务岗位的公益性要求，在社区低保和生活困难人群中，招聘了7名传达保安人员和4名保洁人员。实施自主物业以来，社区管理走上了正轨，群众缴费比较积极；物业服务人员有了就业岗位，工作也很认真负责，实现了一举多得。有了社区群众积极参与，社区关系融洽了，群众感情加深了，就是已搬到开发区居住的徐贻忠和张宝奇两位老人，每到自己的巡逻日，依然会搭乘公交车，回社区巡逻。现在，只要是社区委员会的人到居民家里，每家都是笑脸相迎。去年，省里在我们社区搞文明城市入户调查，市里担心居民家敲不开门，结果恰恰相反，没有遇到一户“闭门羹”，且问