科学发展观讲话 1.doc

在区水利系统学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话同志们：今天会议的主要任务是：认真学习贯彻上级省、市、区关于开展学习实践科学发展观活动的系列会议精神，对本系统开展学习实践活动进行动员部署。下面，我讲三点意见。第一，关于学习实践活动的认识问题首先，开展深入学习实践科学发展观活动，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措。当前，我国处在国际政治经济环境变化较大、面临困难和挑战较多的时期。党的自身建设面临着许多新课题、新考验。党中央做出了开展学习实践活动的重大决策，对于用马克思主义中国化的新成果武装全党，指导中国特色社会主义建设的伟大实践，具有重大的现实意义。我们要按照上级的部署，深刻理解和全面把握科学发展观的科学内涵和根本要求，把学习实践科学发展观与进一步谋划巴州水利又好又快发展的新思路、新举措结合起来，转变治水理念，创新治水实践，努力开创我区水利发展的新局面。 其次，开展深入学习实践科学发展观活动，是促进巴州水利又好又快发展的迫切需要。近几年来，我区水利事业虽取得了很大的发展。但面对人民群众越来越高的保障生命安全、改善生产生活条件的呼声，面对全社会对完善水环境保障体系提出的更高要求，面对水管体制改革等仍与时代不相适应的现状。我们必须在科学发展观的指导下，根据经济社会持续快速发展的新要求、水利实践的新发展，深入开展新一轮思想解放和实践创新，坚决消除骄傲自满、固步自封、止步不前的思想，切实增强工作干劲，破除传统水利不适应时代发展要求的思想观念、体制机制和工作模式，提出进一步提升水利发展的思路和目标任务，提高水利工作的创新性，不断解决经济社会发展和人民群众生产、生活、生态中突出的水问题，不断拓展水利服务科学发展、服务民生的新空间，不断加强管理深化改革，振奋精神，再接再厉，有力推进巴州水利再上新台阶。第三，开展深入学习实践科学发展观活动，是提高党员干部素质的必然要求。经过积极努力，水利系统党员干部的思想政治素质和业务素质有了较大的提高，党建工作取得一定的成效，但仍有部分党员的素质、能力和作风与新形势新任务的要求还不适应。这次学习实践活动，就是要发现问题、查找不足，就是要解决问题、改进工作，可以说，这对水利系统领导干部的思想政治建设提出了更高要求，也是对水利广大党员的一次真正的检验。全系统党员干部特别是领导干部必须真正自觉地运用科学发展观改造主观世界、增强贯彻科学发展观的自觉性和坚定性，必须真正做到以科学发展观指导实践、提高领导科学发展的能力和本领，不断提高科学管理、统筹协调的能力，化解难题、促进发展的能力，依法行政、高效服务的能力，提高水利工作的针对性、实效性、协调性和创造性。第二，关于学习实践活动的定位问题在指导思想上，要以“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”为总要求，以领导班子和党员领导干部为重点，认真学习实践科学发展观，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约水利科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于水利科学发展的体制机制，着力提高领导科学发展、促进社会和谐的能力，把科学发展观贯彻落实到水利工作的各个方面。在总体原则上，一是坚持解放思想。进一步更新发展观念、创新发展方式、破解发展难题、完善体制机制，使思想和行动更加符合实事求是的思想路线，更加符合经济社会发展规律、自然规律和党的执政规律，使水利工作更加符合科学发展观的要求。二是突出实践特色。紧紧围绕科学发展主题，紧密结合水利工作实际，确定活动的实践载体。把开展学习实践活动与贯彻落实上级一系列重大部署结合起来，与总结水利科学发展的典型经验结合起来，与推动水利发展和改革结合起来，在推进实践中深化学习。三是贯彻群众路线。充分发扬民主，吸收群众参与，问需于民、问计于民、取信于民，把相信群众、服务群众贯穿学习实践活动全过程。广泛征求群众意见，真诚接受群众监督，把群众满意作为评价活动成效的重要依据。四是正面教育为主。坚持高标准、严要求，组织党员干部深入学习实践科学发展观，实事求是查找存在的问题，深刻分析产生问题的原因，全面总结经验教训，认真开展批评与自我批评，进一步明确努力方向。查找和剖析问题既要严格要求，又不搞人人过关，注意保护党员、干部推动科学发展的积极性。在基本目标上，应定位在五个方面。一是在服务水利科学发展的能力上有新提高。要围绕学习实践科学发展观，进一步理清发展思路，转变发展观念，真正把科学发展观落实到可持续发展治水实践中。要深入思考关系水利事业发展的全局性、前瞻性问题，深刻认识水利发展与改革的阶段性特征，牢牢把握水利发展与改革的方向。要增强创新创业思想，制定提升水利发展的思路、目标和任务，全面推进巴州水利的新发展。二是在推进民生水利上有新成效。“要着重在解决事关人民群众生命安全、生活质量、生产条件、生态需求的水利问题上下功夫，采取切实有效措施，切实加强农村饮水安全、病险水库除险加固、水土流失治理等民生工程，努力形成保障民生、服务民生、改善民生的水利发展格局，使人民群众共享水利发展改革成果。三是在提高水利保障能力上有新进展。通过狠抓骨干水利工程，农田水利基本建设等，促进水资源优化配置、高效利用和有效保护，满足发展需求。四是在改革创新体制机制上有新突破。要加快促进水利科学发展的体制机制建设，加快推进水管单位体制改革，建立健全水利工程运行管理机制、水资源节约保护机制、水利科技创新机制等，确保各项任务的落实。五是在增强党性修养和改进干部作风上有新变化。要用科学发展观的要求自觉检验我们的思想、工作和作风，继续弘扬“献身、负责、求实”的水利行业精神，加强思想道德修养和党性修养，让人民群众切实感受到学习实践活动带来的新变化、新风貌。第三，关于学习实践活动的推进问题深入开展学习实践科学发展观活动，要重点把握以下六条。一要严格活动步骤。根据区委安排，全系统学习实践活动从4月正式启动，8月底前全面结束。各单位要对照区委 “三个阶段、六个环节”的具体要求，扎实抓好集中学习、调查研究、深入讨论、召开专题民主生活会、撰写领导班子分析检查报告、组织群众民主评议、研究制定整改方案、解决突出问题、完善规章制度、进行满意度测评等10个规定动作，局党委将对照每个阶段的相关要求，对各单位、个人的学习实践活动进行指导、检查，确保活动开展健康有序。二要落实领导责任。按照“党委统一领导，领导小组指导协调，基层组织分级负责，广大党员广泛参与”的工作机制。局成立了学习实践活动领导小组，负责活动的组织、协调和指导。同时，还由局领导带队，机关科室干部组成，派出指导检查组，加强对局属单位学习实践活动的指导和督促检查。各单位也要组建相应机构，确保学习实践活动有组织、有部署、有效果。三要严格监督检查。局学习实践活动领导小组办公室要对各单位工作加强督促检查，确保学习实践活动的质量。建立群众监督评议制度，及时公布活动进展情况，广泛听取群众意见建议，组织群众参与有关活动，主动接受群众监督。四要注重工作创新。既要严格按上级确定的方法步骤认真地抓好学习实践活动，又要联系各单位的实际，积极探索形式多样、行之有效的活动方式，不断丰富活动内容，增强活动效果，使学习实践活动充分体现时代特征、实践特色、水利特点。学习实践活动要讲成本、重实效，防止文山会海，杜绝形式主义。五要加强分类指导。在坚持学习实践活动总体要求的同时，针对局属企事业单位的不同特点，党员领导干部、普通党员等不同层面，设计特色鲜明、切实可行的活动载体，分层次开展学习实践活动，增强针对性和实效性。对离退休职工中的党员，可在坚持学习实践活动基本要求的前提下，采取切合实际的方式，开展有效的活动。六要