洋山港进出口操作模式简介.doc

洋山港进出口操作模式简介 日期：2006-04-05 来自：盛东论坛 一海关监管模式简介1进口货物监管模式：（1） 进口货物监管模式与目前操作方式大致相同。（2） 口岸海关（洋山海关）、浦江海关航交所报检大厅、企业主管地海关均可受理洋山进口货物申报；实货放行和查验计划仍在口岸海关受理，但考虑到洋山地理位置，海关为了方便客户，在浦江海关申报的进口货物，可在浦江海关受理实货放行和查验计划；（3） 洋山进口货物查验地在芦潮港物流园区口岸查验区。海关为了方便客户，审单后即告知客户查验，同时通知码头需查验的箱号，故客户安排提箱计划时，先安排待查箱拖至芦潮港查验区，查验完毕后再提取其他货柜，避免客户往返。2出口货物监管模式：（1） 洋山港作为国务院批准的国内首个保税港，洋山海关实行“先报关，后进港”通关模式。（2） 准确申报箱号：根据海关要求，重箱装箱完毕后申报，报关时必须准确提供箱号；若拼箱货物，则同时报关，报关单备注栏也必须提供准确的箱号，申报后，箱子必须于装船前24小时前进港。（3） 浦江海关航交所大厅、口岸海关均可受理出口货物申报。考虑到“先报关，后进港”模式，海关对于洋山港的出口货物不再实行放行交单模式，出口报关审核即接单审核，海关审核通过后在场站收据及报关单备用联上加盖“单证专用章”而非“放行章”。（4） 洋山港海关卡口依据海关内部单证审核过的箱号信息验箱通过；同时根据海关内部布控程序抽取一定比例进行查验。为了方便客户海关将尽可能采取“不落箱、非接触”方式查验，若开箱查验，需报关单位或货主代表到场协同查验。（5） 箱子通过海关卡口上岛进入港区道口后，码头依据客户预录的电子装箱单信息向海关发送运抵信息，海关必须收到此提单项下所有箱子的运抵信息，且运抵信息与相关报关信息核准无误后，发送此票电子放行信息给码头。（6） 若货物已运抵港区但无海关放行信息，客户可持盖有“单证专用章”的报关单备用联，在口岸海关办理二次确认放行。（7） 货物进港后，即可凭盖有“单证专用章”的报关单备用联向申报地海关申请签发退税证明联。（8） 漏装、改配、退关操作：漏装、改配仍按照目前方式操作；由于洋山港是保税港区，退关须遵循“进港退税，出港征税”的原则，但海关考虑到客户利益，若非客户原因造成的退关，海关允许客户退还退税证明联，按照目前方式办理退关手续。（9） 若客户发现报关信息有误或由于其他原因需要更改报关单，根据海关规定必须在申报地海关改单或删单。（10） 客户可通过网站查询海关放行信息。3转关货物监管模式：（1） 长江内支线水路转关货物运输，由海关监管的“穿梭巴士”转运；水路转关货物必须在口岸海关申报，在洋山港区进行查验。（2） 公路转关货物进海关卡口须走转关专用通道（2、3通道），在卡口进行验箱验封；进入港区后实施查验。二国检报检模式简介1 检验检疫在洋山港区完成“集装箱体表消毒”、入境空箱检疫和入境货物的提前检疫处理，在芦潮港物流园区口岸查验区完成对入境重箱和货物的查验工作；对于入境货物、集装箱直接由洋山港区落驳转运至国内其他港口的相关查验工作在港区完成。2 对于已疏芦潮港辅助作业区的集装箱，若该区具备查验条件，检验检疫可考虑在辅助作业区内实施查验。3 国检局对进口货物根据船代提供的进口货物舱单进行预检，在进境或无卸船前7小时把放行、检疫处理或查验指令发送码头。4 洋山进境货物的检验检疫申报在上海检验检疫洋山分局办理；洋山出境货物的检验检疫申报仍按目前在上海检验检疫局航交所报检大厅办理。三盛东码头公司操作简介1 出口开港时间为船舶开船前6天的09:00，截港时间为船舶开船前一天14:00。2 盛东公司驻航交所办事处受理收取场站收据业务和出口放关业务，并提供查询服务（船期查询等）；盛东公司驻芦潮港办事处受理收取场站收据业务、出口放关业务、进口提箱计划。3 出口箱进港，必须提前预录电子装箱单，另为了方便客户在港区道口附近，盛东公司预录点提供电子装箱单预录；海关未放行前的电子装箱单更改，可在盛东公司驻芦潮港办事处办理。4 考虑到长江内支线中转货物的江驳无法直接挂靠洋山港，故中转货物可由海关监管的“穿梭巴士”转运。“穿梭巴士”只接受全程提单中转货物转运和空箱转运业务。5 危险品操作与目前基本相同。需船边直装货物可在芦潮港物流园区的危险品专用堆场暂时存放。6 盛东公司在洋山港区设立箱管中心和空箱调运服务平台。7 重大件货物：港区桥吊限重为60吨，60吨以上500吨以下可使用浮吊作业。8 受天气影响，大桥关闭时，芦潮港物流园区提供场地落箱。海关改单操作指南海关改单操作事项 ( 一） 主要涉及到 2 个问题。1 、报关员扣分制度：也就是报关员每年有 30 分，每次报关错误引起的改删单都要扣分，扣完后必须重新接受培训，因此报关员们都怕改单，这也是货代不愿意改单的主要原因。但是如果企业能在改单时向海关说明，改单完全因为企业原因引起，如制单错误，则报关员就不用扣分，扫清了这个障碍事情就容易办多了。后面附上改单情况说明供大家参考。2 、行政许可法：现在海关改、删单都涉及行政许可法了，如果不让改单海关必须向企业说明情况，并发行政不许可书。所以只要你有充分理由说明改单的必要性和充分性，在海关的层面应该没问题。所以，剩下的问题就是货代怕麻烦了，天下熙熙皆为利来，天下攘攘皆为利往。给他们长期或者短期的好处，甚至一个承诺都可以搞定了。补充说明：至于有些不法货代，见到企业改单的急迫性，特别是退税的期限快到的时候，见到企业要改单，便大肆索要“搞定费”，并开口就上万，这个问题就严重了，不管什么原因引起都直接拨打报关地海关的廉政热线上海： (021)6323145 2 ，宁波 ，绍兴，他们会帮你解决的，千万不要姑息迁就。附，情况说明XX 海关：由于我司单证员不慎将 XX 号报关关单 XX 内容（此处删去 120 字，主要说明单证怎么做错 . ），鉴于此，我司已对相关人员作出严肃处理，并保证下次绝不再犯。特此说明，如有不实，甘愿接受海关一切处罚。附外汇未核销证明，外销发票XXXX 公司（公章）XXXX 年 XX 月 XX 日再则：改单要看情况！不是所有的内容都可以改的，一般涉及到海关相关类别的统计数据，一般海关行政许可都不予以接受，也不会给你改的，特别是上海，一点希望都没有，例如出口的数量，单价，海关编码一般如果已经进入海关系统，原则上都不能改，但是对于海关编码有一种情况是可以改的，就是你能够证明你所出口货物由于你们报关时候海关编码归类造成的也是可以接受的，比如两种海关编码成分类似，造成你们在归类的时候疏忽，归类错误，这样，如果货代公司努力一点是可以争取改出来的。朋友们注意：（一）、一般这些项目不能（不好）改：海关编码，出口商品数量，单价，总金额对于这些如果你发现得早，如果财务发票还没有开，那就最好，让他们按照你错的开发票，如果财务发票已经开了，那你就跟财务说让他们改发票，如果不能改，那就把着票先放下，等后面有类似的产品或者相当的数量出口时，去冲这票，把那票错的发票冲后面的，明白吗？（二），下列内容都能改，请朋友们大胆，放心的去做，一般也很快：境内货源地，商品的中文品名，出口单位或者是发货单位打错在这里要注意，对于商品的中文品名错误的，要分情况对待，如果你报关的时候是小类，增值税发票开的是大类，或者你报的是大类，增值税发票开的是小类，这样不要改，一般国税局有办法搞定，例如，报关是“全棉绣花布”，而你发票开的是“绣花布”，这样你不要改了，要你财务想办法！一定可以搞定！当然，如果你的报关与发票是两个不一样的中文品名，哈哈！朋友，你就辛苦点，一定得改，打个比方：你报的是“ T/R 染色布”而你发票是“涤纶染色布”，哈哈，这样一定要改。（三）下列内容都能改，请朋友们大胆，放心的去做，一般也很快：境内货源地，商品的中文品名，出口单位或者是发货单位打错 . 不过报关单上货物源产地被弄错 , 有时海关硬会咬住说你们逃税 , 会不给改。海关改单操作事项 ( 二 )一、工作职责：通关管理处负责接受各现场海关从微机上传输的改单、删单业务的申请，负责对“红色通道”的电子数据的更改和删除。现场海关接受并处理经“绿色通道”的报关电子数据及办结海关手续的报关电子数据的更改和删除。二、改单、删单工作流程： 1 ）由通关管理处主管科长接受经现场海关科长批准的改单、删单申请，并由科员和科长进行二级审批 2 ）打开终端，进入“集中审单作业子系统”选择综合数据查询功能，核查该份报关单是否经“红色通道”审单，是否“现场未放行”，否则不予更改，退回现场处理。 3 ）对符合改单条件的单证在“集中审单作业子系统”中选择专家综合重审，对所申请更改的内容进行电子数据的更改。对符合删单条件的单证在“集中审单作业子系统”选择报关单作废处理，对报关单进行电子数据的删除。三、删单范围：1 ）出口货物因故未能出口，需办理退关手续的。2 ）不能进行修改操作的项目。3 ）报关单审结后，货主要求放弃货物或改作转关运输的。 4 ）其它需要进行删单的情况。四、删单注意事项：1 ）现场通过 REC 程序或 CHK 程序检查有否布控，有无布控要求，填写删单申请，由通关管理处删单；如有布控提示，先查验，查验后方可删单。现场海关在填写删单原因时，应将相应的查验记录、化验记录或移交调查部门的移送单传真到通关管理处，便于审核。查验记录与原报关单一丐附在重新申报的报关单后归档。2 ）对许可证已结案、税单已签发、税款已核销的，现场应先作反结案、取消签发标志或反核销操作。3 ）对许可证已结案，可运行许可证系统日常管理中取消结案功能（ LIC34 ），使许可证继续有效。4 ）放行作废报关单，其相应的进 / 出口结汇底帐记录也同时被作废。故在报关单作废前，须收回有关报关单外汇证明联和出口退税证明联，相应的税单也同时作废。5 ）进行删单操作后，系统对舱单、征免税证明、许可证、手册数据进行反核。6 ）作废的报关单号不能再用。五、改单注意事项：1 ）不能更改的项目：备案号、申报日期。2 ）更改栏目限于 3 项（超过 3 项的，须申请删单）。3 ）查验后改单，须提供查验记录单。4 ）更改税目的须提供有关商品的资料事单证。5 ）更改品名、