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建筑工程预算管理问题与对策研究 【摘要】目前我国正处于社会经济快速发展的时期，建筑工程是推动经济效益增长的重要因素。建筑工程涉及到的建筑面积与工作内容较广，需要投资的资金也较高，因此，在建设过程中，控制好建筑工程的预算的首要任务。文章主要通过对成本控制在建筑工程预算中的管理进行分析，并提出针对性策略。 【关键词】建筑工程；工程预算；成本控制；问题；对策 一、建筑工程预算的概念与作用概述 （一）建筑工程预算的概念和内容 工程预算指的是：在项目开工之前，施工单位对施工工程进行计划工期、资金投入、机器设备和人力物力等的预估、规划和管理。然后通过预算数据对工程能够赢得的利润进行统计，并以此衡量项目运行的最终得失。 （二）建筑工程预算的作用和意义 工程预算是建筑工程中必不可少的环节，实施工程预算有利于提高工程造价的准确度，特别是在签订施工合同、编制项目计划和进行项目工程的科学性评估时更显意义重大，由此可见，建筑工程预算在工程建筑中至关重要；建筑工程预算的质量关系着整个项目的整体效益，且与工程项目的成本控制和管理息息相关，因此，加强工程预算的管理是提高造价成本控制与内部管理的有效途径，也是管理施工成本的重要依据，有利于管理人员对施工进度、经营收益的掌握。 二、建筑工程预算管理中存在的问题 （一）建筑工程预算定额体系有待健全和完善 目前，加入工程成本控制和建筑工程预算已经引起建筑企业的高度重视，希望通过采取有效措施加强对造价成本的控制，增加收益。但就目前的实施情况来看，建筑工程预算的定额体系还不够完善，特别是随着科学技术与文明社会的推进，人们对施工技术、建筑标准和施工材料的质量要求也越来越高，使相关工程项目的预算和管理需要达到更高的要求，比如需要进行一定的定额换算等，但由于大多数建筑企业建立的工程预算管理定额体系还不够统一、完善，使得工程预算结果还不够准确，更不利于成本控制管理工作的进行。 （二）建筑工程预算和成本控制管理权责不明 建筑工程的预算和成本控制的管理质量不仅在于相应的工作人员，更多的还与企业的管理人员和运行的管理体系有关。企业应该加强管理人员对工程预算和成本控制的管理意识，其次就是采用相应的管理措施，只有这样才能达到成本控制的目的。然而，很多建筑企业意识不到这一点，缺乏可行性的管理方案和与工程造价、预算相关的管理体系，从而造成管理人员对所要履行的职权不够重视，最终导致工程预算和造价的管理工作只是流于形式，没有实质性内容，严重影响了工程造价和工程预算的有效性。 （三）对建筑工程施工阶段的造价控制未给予足够重视 在工程设计初期，工程造价占据着较大的比重，如何合理控制工程造价已经成为相关工程人员关注的焦点。但在施工过程中，对造价控制的重视却明显不足，比如涉及到的施工人员、周围环境和施工条件发生改变时，不能及时进行风险预控，不能及时消除干扰因素对预算产生的影响，从而无法确定相应的应对措施来降低实际造价与预算之间的差异。如此一来必然会导致建筑工程预算因施工阶段造价不能得到有效控制而产生预算超支的情况。 三、加强建筑工程预算管理的对策 （一）加强对工程预算定额体系的制定和完善 完善工程预算定额体系有利于提高建筑企业的工程预算和成本控制。建筑企业要转变管理理念，由以往静态转变为动态的工程预算定额体系，并在进行成本控制和工程预算时，充分考虑不可抗因素带来的价格影响，采用动态的工程预算定额体系更有利于成本控制和工程预算工作的进行。 （二）完善造价信息系统进行动态估价 政府部门、相关单位要及时更新造价平台上的信息与发布，有利于造价人员能够从此平台上及时了解到最新的市场价格和动态，并通过对比近期的造价指数预测未来市场价格走势。企业利用动态估价，有利于提高预算的准确度。在进行工程预算时，造价人员可以根据市场行情合理定价，对于暂时还不能进行计价的项目部分则可以参照其他同类建筑物的造价作为参考。材料单价主要取决于建筑市场的供求关系，管理费率应结合当地现行标准执行，所得工程造价必须是当地实际价格的体现。由此可见，完善造价信息系统进行动态估价，有利于降低市场价格变动带来的造价不可控因素。 （三）实现对施工设计阶段造价的控制 工程开工前，要先确定施工的流程，然后再编制详细的施工计划，严格按照施工计划进行，有利于施工工程在施工工期内保质保量的完成施工。在进行施工设计时，要求对每一处施工的细节都设计到位，只有这样才能保证施工中各项费用的科学统计，最终达到控制施工成本的目的，具体需要做到以下两个方面：一方面是在施工过程中，不得随意变更施工图纸，除非出现关键技术无法克服的问题，否则不能对施工图纸做出任何变动，施工成本才不会受到影响，从而确保施工预算的准确性；另一方面就是施工设计图纸必须科学、合理，所反映的设计内容与施工技术和费用问题相协调。设计工作通常由设计院完成，企业可以通过引入竞争机制来筛选出高质量的施工设计图纸，用以提高施工预算的准确性。 （四）加强工程预算和成本控制的责任体系的建立和完善 加强建筑企业对工程预算和成本控制责任体系的应用，并在应用过程中不断完善与改进，确保相应工作人员与管理人员能够各司其职，明确相应的责任与义务。此外，企业还可以建立适当的奖惩机制和考核机制，用以激发工作人员的工作激情与积极性，对全面落实工程预算管理和成本控制的实施有很大帮助。 （五）加强建筑工程预算管理意识 培养工作人员的预算管理意识和为企业节约的责任意识，有利于调动公司员工的主观能动性，即在不影响项目施工的情况下、管理工作中，员工本能的为企业节约资源或进行回收再利用，如此一来在大大降低了建筑工程成本的情况下提升预算管理的有效性。此外，对于表现好的人员企业还可以适当的表扬或给予升职、发放奖金的奖励，使人员备受鼓舞，并主动向这种节约精神学习，从而使企业形成一种正面、健康的节约风气，这对进一步促进建筑工程预算管理起重要推动作用。 参考文献 1孙双莲.试议我国建筑工程预算管理