监理单位、安全文明施工监理实施细则.doc

盈江一级消防站、食堂及储藏室安全文明施工监理实施细则 xxx工程监理有限责任公司 2011年 11月11日安全文明施工监理实施细则一、 工程概况1、各参建单位建设单位：德宏州公安消防支队监理单位：xxx工程监理有限责任公司设计单位：保山市科丹建筑设计有限公司勘察单位：昆明市五华区勘测设计院监督单位：盈江县建筑质量监督站施工单位：四川省隆昌乾亨建设有限公司 2、工程建设地点：盈江县公安消防大队内 3、工程项目总建筑面积：4633.74平方米（其中一级消防站3479.96平方米、食堂及储藏室1153.78平方米）；总层数：四层；建设投资：1003.34 万元；计划工期： 240 天。二、编制依据1、相关技术标准、质量验收规范2、建设工程监理规范（GB503192000）3、委托监理合同、施工承包合同4、本工程的监理规划5、施工图设计文件（包括图纸会审纪要、设计交底文件及设计变更文件等）6、已审批的施工组织设计或专项施工方案7、建设工程安全生产管理条例、云南省建设工程安全监理实施细则8、其他相关文件资料三、安全监理工作目标、重点（一）审查工作目标在工程开工前及施工过程中，认真对施工单位编制的施工组织设计及施工方案的安全生产技术措施进行审查，特别是对过车安全通道设置方案的审查，使之符合工程建设强制性标准及符合安全生产的有关规范、规程。（二）监督管理目标在施工过程中，对施工单位安全文明生产活动进行监督管理，发现隐患提出整改要求，情况严重和拒不整改的报告建设单位和有关主管部门，促使施工单位能按安全文明施工要求进行施工。四、安全监理组织机构、制度、职责（一）组织机构及人员构成项目总监田春阳土建、装修工程监理组专业监理工程师陈 高供、排水工程监理组专业监理工程师赵进华电气安装工程监理组专业监理工程师杨应福（二）职责、制度1、职责监理单位的法定代表人对本单位承担监理的建设工程项目的安全文明施工监理工作全面负责；项目总监理工程师对所承担的具体项目的安全文明施工监理工作负总责；项目安全监理工程师在总监理工程师的领导下负责项目安全文明施工监理的具体工作；项目其他人员在总监理工程师的领导下，按照职责分工，对各自承担的安全文明施工监理工作负责。2、相关制度施工组织设计（方案）审查制度、现场巡视检查制度、安全监理工作记录制度等。五、安全监理工作要点（一）安全生产（1）在审查勘察、设计文件时，发现不满足有关法律、法规、强制性标准的规定，或存在较大风险时，应及时向建设单位、施工单位提出。（2）工程开工前应审查施工单位报验的施工组织设计中安全技术措施或专项施工方案，是否符合工程建设强制性标准及建筑施工有关的安全技术标准、规范；审查危险性较大的分部分项工程的专项施工方案专家论证的资料及手续是否齐全。（3）审查总包单位、专业分包单位和劳务分包单位的资质，安全生产许可证；审查项目经理、专职安全冤孽的安全生产考核合格证书；审查电工、焊工、架子工、起重机械工、塔吊司机及指挥人员、爆破工等特种作业人员操作资格证书。（4）检查施工的我是否建立安全生产保证体系，是否制定安全生产责任制、安全生产教育培训制度、安全生产检查制度、专项施工方案的专家审查、论证制度、施工现场消防制度和意外伤害保险制度。（5）协助建设单位办理建设工程安全报监备案手续，协助建设单位与施工单位签订建设工程项目安全生产协议书，签署云南省建设工程安全文明生产承诺书。（6）检查施工单位拟投入使用的大型施工机械（特别是塔式起重机等垂直运输机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施、打桩机等大型施工机械）的检测检验、验收、备案手续。（7）检查施工单位是否针对施工现场实际情况制定应急救援方案，建立应急救援体系，配备应急救援人员及必要的救援设备器材。2、文明施工（1）审查施工平面布置图：施工区域与办公、生活区应划分清晰，施工现场必须采用封闭围拦，高度不得小于1.8m。（2）检查施工现场的标牌：大门口处应有明显的“一图五牌”，即施工现场总平面图、工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌；检查施工现场是否针对作业条件悬挂有安全警示标志或安全内容的标语。（3）工程开工前审查施工单位报验的施工组织设计中，是否有防治大气、水土、噪声污染和改善环境卫生的有效措施；是否符合工程建设强制性标准及建筑施工有关的安全技术标准、规范。（4）检查施工单位是否建立环境保护、环境卫生管理和检查制度；检查对施工现场作业人员的教育培训、考核是否包括环境保护、环境卫生等有关法律、法规的内容。（二）过程控制要点（1）监督施工单位按照国家有关法律法规、工程建设强制性标准和已通过审查批准专项施工方案组织施工。（2）对施工现场安全生产情况进行巡视检查，重点检查基坑支护与模板工程、“三宝”及“四口”防护、施工用电、脚手架搭设、塔吊、物料提升机及施工外用电梯、起重吊装、施工机具等项目的安全措施及安全防护是否符合投标时承诺及建筑施工安全技术标准、规范的要求，对易发生事故的重要部位和环节实施旁站监理。（3）检查中发现存在安全事故隐患的，应当下达隐患整改通知单要求施工单位立即进行整改，情况严重的，由总监理工程师立即下达暂时停工令并报告建设单位，施工单位拒不整改的应及时向工程所在地建设行政主管部门（安全监督机构）报告。（4）督促施工单位进行安全自查工作（班组检查、项目部检查、公司检查），参加施工现场的安全生产检查，不定期的抽查施工单位现场人员持证上岗情况。（5）发生重大安全事故或突发性事件时，应做好以下工作：由总监理工程师立即下达暂时停工令，并报告建设单位。督促施工单位立即向当地建设行政主管部门（安全监督机构）和有关部门报告，并立即启动该项目的安全生产事故应急救援预案。积极配合有关部门、单位做好应急救援和现场保护工作。在1小时内向监理公司领导报告，以取得公司的支持与帮助。接受政府安全生产监督管理部门及建设行政主管部门的询问、调查及笔录；汇报项目监理部的安全监理工作，并出示其工作证据与凭证。督促施工单位按照“四不放过”原则对事故进行调查处理。召开安全专题会议，组织施工现场的安全检查，督促施工单位整改存在的安全隐患，完善施工现场的安全设施及安全防护，待整改完毕具备复工条件时，积极配合施工单位尽快恢复施工。2、文明施工（1）场容场貌检查施工现场是否设置固定的出入口及大门，是否有专职的门卫人员及门卫管理制度。检查施工单位是否在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍。（2）现场平面布置检查现场地面是否进行硬化处理并保持畅通，是否具有良好的排水设施。检查施工现场工具、材料堆放是否按照总平面图规定的位置放置。（3）环境保护防治大气污染检查施工现场的土方是否集中堆放；裸露的场地和集中的土方应采取覆盖、固化或绿化等措施。检查施工单位拆除作业是否采取防止扬尘的措施，从事土方、渣土和施工垃圾运输是否采用密闭式运输车辆或采取覆盖措施，施工现场出入口是否采取保证车辆清洁的措施。检查施工现场的水泥和其他易飞扬的细颗粒建筑材料是否密封存放或采取覆盖措施；检查施工现场混凝土搅拌场所是否采取封闭、降尘措施。检查建筑物内施工垃圾的清运，是否采用相应容器或管道运输；检查施工现场的施工垃圾、生活垃圾是否分类堆放，并及时清运出场。明确规定施工现场严禁焚烧各类废弃物。防止水污染检查施工现场是否设置排水沟及沉淀池，施工污水经沉淀后方可排入市政污水管网和河流。检查施工现场存放的油料和化学溶剂等物品是否设有专门的库房，地面应做防渗漏处理；废弃的油料和化学溶剂应集中处理，不得随意倾倒。检查施工单位食堂是否设置隔油池，并及时清理。检查施工现场厕所的化粪池是否做抗渗处理。检查食堂、盥洗室、淋浴间的下水管线是否设置过滤网，并应与市政污水管线连接，保证排水通畅。防止施工噪声污染检查施工作业是否按照现行国家标准制定降噪措施。检查夜间施工是否向有关部门提出申请，夜间运输材料的车辆进入施工现场，严禁鸣笛，装卸材料应做到轻拿轻放。（4）环境卫生临时设施检查施工现场临时设施所用的材料是否符合环保、消防要求，办公生活区是否设置密封式垃圾容器。检查施工现场是否配备经过急救培训的人员和常用药及绷带、止血带、颈托、担架等急救器材。检查现场是否设置可开启的窗户，床铺不得超过2层，严禁使用通铺。检查食堂是否设置在远离厕所、垃圾堆，有毒有害场所等污染源的地方；食堂是否配备必要的消毒、排风及冷藏措施，泔水桶是否及时清运。检查施工现场是否设置水冲式或移动式厕所、是否有专人负责清扫、消毒、化粪池是否及时清掏。卫生防疫检查食堂是否具有卫生许可证，炊事人员是否持健康证上岗。现场作业人员发生法定传染病、食物中毒或急性职业中毒时，督促施工单位在2小时内向施工现场所在地建设行政主管部门和有关部门报告，并积极配合调查处理。现场施工人员患有法定传染病时，督促施工单位及时进行隔离，并由卫生防疫部门进行处置。六、实施细则1、“三宝、四口”实施细则（1）安全帽：进入施工现场必须按规定佩戴安全帽，安全帽的质量必须符合标准要求。（2）安全网：脚手架必须悬挂安全网。外脚手架要用密目安全网进行封闭，安全网应沿外立杆内横挂封闭，操作层下必须满挂平网。安全网的规格、材质必须符合标准要求。（3）安全带：高处作业、外架作业、危险岗位作业必须佩戴安全带。（4）楼梯口防护：楼梯口要有安全防护措施，应设置安全护栏。（5）安全通道口：施工现场必须设置安全通道，通道上方要用坚固牢实的材料进行密封处理，两侧要有围护措施。在通道口应悬挂安全通道标示牌。（6）阳台、楼梯、施工层、屋面防护：阳台、楼梯、施工层、屋面防护措施，必须设置1.2m高的临边临时护栏，护栏底部应设置踢脚板。 2、施工用电实施细则（1）施工单位应当编制施工现场临时用电方案。经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施。由专职安全生产管理人员进行现场监督。（2）架空线路：架空线路的电杆必须牢固，采用木杆时，其小头直径不得小于130，高度必须符合施工现场的要求（线下垂最低点距地不小于4m），埋入地下深度必须符合要求。木质临时电杆埋入地下部分应做防腐处理。外线与临时电杆应定期进行检查维护。外电线路与建筑物的安全距离不得小于15m。外线按照L1（A）黄、L2（B）绿、L3（C）红、N浅蓝、PE绿/黄相间双色配置，严禁混用。线用瓷瓶固定，简距不小于300。 （3）接地与接零保护系统：采用电源中性点直接接地，工作零线与保护零线分开，不得混接，保护零线作重复接地（不小于三处）的三相五线（TNS）系统接零保护系统。保护零线从总漏电保护电源侧引出。不得采用TNC接零保护系统。强制性条文规定：5.1.1在施工现场专用变压器的供电的TNS接零保护系统中，电气设备的金属外壳必须与保护零线连接。保护零线应由工作接地线、配电室（总配电箱）电源侧零线或总漏电保护器电源侧零线处遗引出。5.1.2 当施工现场与外电线路共用同一供电系统时，电气设备的接地、接零保护应与原系统保持一致。不得一部分设备做保护接零，另一部分设备做保护接地。采用TN系统做保护接零时，工作零线（N线）必须通过总漏电保护器，保护零线（PE线）必须由电源进线零线重复接地处或总漏电保护器电源侧零线处，引出形成局部TNS接零保护系统。接地与接零保护系统具有专用保护零线的电源中性点直接接地系统示意图1工作接地；2重复接地；3电气设备外露可导电部分； L1、L2、L3相线；N工作零线；PE保护零线相序颜色标志：L1（A）黄色、L2（B）绿色、L3（C）红色。零线颜色标志：N浅蓝色、PE绿/黄色接地标志：RG工作接地（4欧姆）、RC1、RC2、RC3重复接地（每处10欧姆）TNS系统典型结构原理5.1.10 PE线上严禁装设开关或熔断器，严禁通过工作电流，严禁断线。5.3.2 TN系统中的保护零线除必须在配电室或总配电箱处做重复接地外，还必须在配电系统的中间处和未端处做重复接地。在TN系统中，保护零线每一处重复接地装置的接地电阻值不应大于10。在工作接地电阻值允许达到10的电力系统中，所有重复接地的等效电阻值不应大于10。（4）配电箱、开关箱：施工用电必须符合“三级配电两级保护”的要求。施工机械用电必须符合“一机、一闸、一漏、一箱”的要求。总配电箱下配置分配电箱，配电箱最大距离不得大于30m。开关箱距机械距离不得大于3m。配电箱安装位置应置放在安全位置，到配电内箱的道路必须畅通，配电箱四周不得堆放杂物。配电箱必须配置门、锁及防雨措施。强制性条文规定：8.1.3 每台用电设备必须有各自专用的开关箱。严禁用同一个开关箱直接控制2台及2台以上用电设备（含插座）。8.1.11 配电箱的电器安装板上必须分设N线端子板和PE线端子板。N线端子板必须与金属电器安装板绝缘；PE线端子板必须与金属电器安装板做电气连接。进出线中的N线必须通过N线端子板连接；PE线必须通过PE线端子板连接。（5）电器装置：强制性条文规定：8.2.10 开关箱内漏电保护器的额定漏电动作电流不应大于30mA，额定漏电动作时间不应大于0.1S，潮湿、腐蚀环境下额定漏电动作电流不应大于15mA。8.2.11 电动作电流应大于30mA，额定漏电动作时间应大于0.1S,但其乘积不得大于30mAS。（6）现场照明：现场照明必须设置专用回路漏电保护，灯具金属外壳必须做接零保护。（7）配电线路：线路配置必须符合“三相五线”配电要求。使用老化的电线，在使用前必须进行检查，破皮的地方必须进行包扎。电缆线必须使用五芯电缆线，不得采用四芯电缆加一根线替代五芯电缆线。电线必须架空，无法架空的必须落地的要有防护措施。（8）电器装置：闸具、熔断器参数应与设备容量相匹配。且不得使用其他金属丝代替熔丝。（9）用电档案：施工用电应编制专项用电方案。建立施工用电档案，地级阻值应定期进行摇测并做好记录，电工应定期、不定期的对线路进行巡视维修并做好记录。档案应内容齐全，并有专人管理。3、龙门架（物料提升机）安全使用实施细则（1）限位保险装置：龙门架必须设置超高限位装置、超载限制器、下限限位器或缓冲器。不得使用摩擦式卷扬机超高限位采用断电方式进行替代。（2）架体稳定：架高在20m以下时，设一道缆风绳，20m30m设二道缆风绳。缆风绳必须使用钢丝绳。钢丝绳的直径不宜小于9.3mm，角度应在4560。地锚埋置应符合要求。架体应与墙体设置连墙杆，连墙杆不得与脚手架连接。（3）钢丝绳磨损已超过报废标准的不得使用。干丝绳应经常加油，防止钢丝绳锈蚀。钢丝绳应有过路保护措施，钢丝绳不得拖地。（4）楼层卸料平台防护：卸料平台两侧必须设置安全防护栏杆，平台脚手板必须搭设严密，并应设置安全防护门。地面进料口必须设置安全防护棚。（5）吊蓝：吊蓝必须设置安全门，并形成工具化。吊蓝钢丝绳不得使用单根。吊蓝内禁止载人。（6）传动系统：卷扬机地锚必须埋置牢固，卷扬机钢丝绳缠绕要整齐。第一个导向滑轮距离不应小于卷筒宽度的15倍，滑轮翼缘破损不得使用，滑轮不得与架体柔性连接。（7）卷扬机操作棚：卷扬机操作应设置操作棚，操作棚应符合安全要求。（8）防雷避雷：架体应设置防雷保护装置。4、施工机具安全使用实施细则（1）机械用电必须符合“一机、一闸、一漏、一箱”的要求。开关箱必须配置门、锁并在箱上标明机具名称及警示符号。（2）木工机械：平刨应有护手安全装置，传动部位防护罩应齐全。电机必须有保护接零、漏电保护器。无人操作时要切断电源并上锁。锯盘必须设置护罩。（3）手持电动工具：类手持电动工具应有接零保护，使用类手持电动工具应按规定穿戴绝缘用品。使用电动工具不得随意接长电源线或更换插头。（4）钢筋机械：钢筋机械应有接零、漏电保护措施，传动部位防护罩应齐全。冷拉作业区及对焊作业区应有防护措施。（5）电焊机：电焊机应有接零、漏电防护措施，应有第二次空载降压保护器或触电保护器，电源应使用自动开关。焊把线接头超过三处或绝缘老化不得使用。电焊机应设置防雨罩。（6）搅拌机：搅拌机应有接零、漏电保护措施，传动部位防护罩应齐全。离合器、制动器、钢丝绳要符合要求。操作手柄应设保险装置。搅拌机应设置防雨棚。5、落地式外脚手架实施细则（1）施工单位应当编制脚手架施工方案。施工方案经施工单位技术负责人和总监理工程师审核批准后实施。由专职安全生产管理人员进行现场监督。（2）立杆：立杆的间距、排距必须符合已审批的脚手架施工方案要求。每10延长米立杆基础要进行找平夯实，立杆下应设置垫木并设置扫地杆。脚手架底应有排水措施。 1横向扫地杆；2纵向扫地杆 纵、横向扫地杆构造（3）架体与建筑结构拉结： 架体必须与建筑结构拉接，拉结间距垂直不得大于4m，水平不得大于7m设一拉结点。拉结点要拉到外排。架体与建筑结构拉接应采用刚性连接，不宜采用柔性拉结。采用拉筋连接必须配用顶撑，顶撑应可靠地顶在混凝土圈梁、柱等结构部位。连墙件布置最大间距注：h步距；la纵距。（4）杆件间距与剪刀撑：立杆、大横杆、小横杆间距、剪刀撑要按照施工方案设置。 剪刀撑的设置应符合下列规定： 1） 每道剪刀撑跨越立杆的根数宜按表6.6.2的规定确定。每道剪刀撑宽度不应小于4跨，且不应小于6m，斜杆与地面的倾角宜在4560之间； 剪刀撑跨越立杆的最多根数 2） 高度在24m以下的单、双排脚手架，均必须在外侧立面的两端各设置一道剪刀撑，并应由底至顶连续设置；中间各道剪刀撑之间的净距不应大于15m ； 3） 高度在24m以上的双排脚手架应在外侧立面整个长度和高度上连续设置剪刀撑； 4） 剪刀撑斜杆的接长宜采用搭接，搭接应符合本规范第6.3.5条的规定； 5） 剪刀撑斜杆应用旋转扣件固定在与之相交的横向水平杆的伸出端或立杆上，旋转扣件中心线至主节点的距离不宜大于150mm。 剪刀撑布置 6）脚手板与防护栏杆：作业层脚手板应满铺，铺稳，离开墙面120150mm；脚手板的材质应符合要求， 木脚手板、竹串片脚手板等，应设置在三根横向水平杆上。当脚手板长度小于2m时，可采用两根横向水平杆支承，但应将脚手板两端与其可靠固定，严防倾翻。 脚手板的铺设可采用对接平铺，亦可采用搭接铺设。脚手板对接平铺时，接头处必须设两根横向水平杆，脚手板外伸长应取130