全县政风行风评议会上的讲话.doc

在全县政风行风评议干部作风建设和政绩考核社会化测评大会上的讲话县委副书记、代县长 胡湘之2009年1月13日同志们：时近年关，本着精简高效的原则，县委、县政府决定，把县委领导班子学习实践科学发展观分析检查报告评议大会，和全县政风行风、优化环境、干部作风建设和政绩考核社会化测评大会合并召开。今年是我们连续第三年召开政风行风评议、干部作风建设和政绩考核社会化测评大会。刚才，能斌同志就测评工作进行了动员，提出了要求，整个测评活动按照既定程序圆满完成了现场测评、现场授奖等议程。下面，我讲三点意见。第一，要深化思想认识，客观对待评议。政风行风建设是一项得民心、顺民意的“民心工程”，是加强党员干部队伍建设、促进经济社会发展的需要。同时，也是一项长期性的工作，任重而道远。一要认真对待评议工作。测评就是对干部作风的一次集中检阅，把各单位干部职工的作风表现亮出来，把工作业绩提出来，把我们的一言一行、一举一动置于人民群众和服务对象的监督之下，让人民群众和社会各界人士来当“评论员”，达到行风建设评、纠、建的目的。各单位不仅要关心、关注今天的测评结果，更重要的是要把政风行风建设常态化；不仅以此作为加强党风廉政建设的一项重要内容、实施惩防体系的一条重要举措，更重要的是要同日常工作结合起来，作为提升自身素质、展示部门形象、推动事业发展的重要抓手常抓不懈。二要客观对待评议结果。服务质量好不好，群众感受最直接；干部作风实不实，群众看得最清楚。县委、县政府在认真总结过去两年成功经验的基础上，广泛征求各方意见，对测评内容、测评范围和测评方法等方面进行了调整和创新，基本做到了测评代表多元化、统计手段现代化、测评结果公开化，评议体现了参评人员的真实意愿，反映了各个阶层的不同意见，程序是严谨的，结果是公正的。各个被评单位对这个结果一定要诚恳接受、充分尊重。三要正确对待评议效应。测评是手段、是形式，改正不足、推动工作才是根本目的。对于测评，实事求是讲，我们更多注重的是过程，而不是结果。从2006年开始，我们借鉴外地作法，结合攸县实际，每年组织开展政风行风测评工作，都取得了实实在在的效果，达到了规范行政行为、转变工作作风、优化发展环境的目的，特别是去年以来，结合“环境建设年”和学习实践科学发展观活动，解决了一批关系群众切身利益的突出问题。实践证明，社会化测评是检验我们部门工作的科学方式、促进发展环境优化的有力武器，必须长期坚持，并不断加以完善。第二，要扎实推进整改，力求群众满意。亮出问题是进步，剖析问题是真诚，解决问题才是成效。今天的测评，只是一个总体评价，排名靠前的，不能说就没有问题；排名靠后的，也不是说没有一点成绩。各个单位各个部门要把群众是否满意作为标尺，扎扎实实抓好问题整改。一要注重广开言路，开门纳谏抓整改。结合学习实践科学发展观“进农家，察民情，排民忧、办实事”等活动，采取召开座谈会、个别走访、问卷调查、设置意见箱、设立热线电话、开通网络信箱等形式，广泛征求社会各界的意见建议，把评议的尺子交给群众，让群众和服务对象对我们的工作和作风评价打分，以便发现问题、解决问题。二要注重查找不足，解决问题抓整改。坚持高标准找差距，高要求定目标，深入分析哪些是属于思想观念上的问题，哪些是属于制度和措施上的问题；哪些是共性的问题，哪些是个性的问题。对于群众提出的问题，能够解决的要及时解决，难以解决的要想办法解决，确实无力解决的要做好解释工作，积极寻求上级支持解决，切实做到事事有着落，件件有回音。三要注重转变职能，提升效率抓整改。“有限政府，无限责任”。各级各部门要按照县委“五年倍增、争创一流”的总体要求，积极推进行政效能建设，着重在办事公开、办事时限、办事问责等方面进行完善和创新，进一步减少审批事项，规范行政行为，改进服务方法，提升服务水平，着力打造能办成事、快办成事的效能机关、高效政府。第三，要构建长效机制，优化发展环境。围绕全县上下倡导十个观念、干部队伍力戒十种不良作风和领导干部严守十条纪律，进一步举一反三，把宣传教育、制度约束、科学考评等贯穿到每个环节，构筑对政风行风根本好转、优化发展环境具有持久推动力的长效机制。一要强化宣传教育。加强对干部职工的理想信念、价值观念、社会公德、职业道德、党纪条规、业务知识等教育，全面提升干部职工的自律意识、工作能力和业务水平。要在真学、真懂、真用上下功夫，自觉地把学习成果转化为实际工作中的新思路、新举措、新作为，主动为改革、发展、稳定、和谐大局创造良好的环境和条件。二要强化制度约束。围绕转变职能、明确职责、规范管理、有效监督的要求，逐步建立有效遏制部门和行业不正之风滋生蔓延的制度体系，靠好的制度和机制来约束广大干部职工的行为，从根本上遏制和消除影响发展环境的违法违规和不作为、乱作为的现象；强化内部监督，加强对部门和行业内部容易产生以权谋私、假公济私等不正之风的重点岗位、重点环节的监督制约；行政监察机关要充分履行廉政监察、效能监察、执法监察职能，及时发现和解决政风行风建设中存在的突出问题。三要强化科学考核。重点建立以行政首长为重点的行政问责制度，健全行政责任体系，明确问责范围，规范问责程序，强化问责效果，促进执行力建设长期有效开展、经济发展环境的持续好转。同志们，抓好政风行风建设，切实转变干部作风，是落实科学