201274在县慈善总会第二次会员大会上的讲话.doc

在县慈善总会第二次会员大会上的讲话（2012年7月4日）同志们：今天，我们召开县慈善总会笫二次会员代表大会，这是我县慈善事业发展的一件大事，大会还要选举产生第二届理事会。县慈善总会成立五年来，按照县委、县政府的总体部署和要求，在总会一班人特别是会长的积极努力下，在社会各界大力支持下，做了大量有益的、实实在在的工作，特别是在扶老、助残、救孤、济困、救灾、助学、助医和社会公益建设等方面发挥了十分重要的作用。在此，我代表县委、县政府、预祝大会圆满成功，向社会各界的大力支持表示衷心感谢！希望县慈善总会新一届领导班子，进一步发扬成绩，再接再厉，把我县慈善事业推上一个新台阶。下面，我讲三点意见。一、重视慈善事业的地位和作用，增强做好慈善工作的责任感和使命感（一）发展慈善事业是解决群众困难的现实需要。慈善事业是社会保障体系的重要组成部分，是改善困难群众生存状况、缓解社会矛盾的调节器和润滑剂，是全社会高度关注的一件大事。近年来，县委、县政府积极开展社会救济工作，建立和完善了最低生活保障、五保供养、农村医保、灾民救助、医疗救助、教育资助和社会互助等制度，为困难的群众送去了温暖，解决了他们的燃眉之急。但由于目前我们社会保障机制还不够完善，我县仍是欠发达县，经济社会发展水平相对滞后，目前我县仍有残疾人9500多人，城乡最低生活保障人员9000多人，贫困学生1300多人，他们都生活在困难之中，都需要得到社会各方面的救助。因此，慈善事业是对建立和完善社会保障体系的重要补充，开展慈善捐赠救助活动，能够汇集社会资源，调动社会力量，帮助困难群众度过难关，改善生活状况。（二）发展慈善事业是实现“两富”的必然要求。慈善事业是社会文明进步的重要标志，是人性的体现。刚刚召开的省党代会，明确提出了要建设“物质富裕、精神富有”现代化的战略目标，不仅重视物的现代化，更加重视人的现代化。而慈善救助活动通过“一方有难，八方支援”的形式，倡导“向善”的人文精神，使不幸的人和家庭感受到了人与人之间的真情、社会的温暖，对于培育爱社会、爱他人的慈善意识、道德精神和社会责任。发展慈善事业，把高尚精神和物质捐赠结合起来，有利于形成团结互助、平等友爱、共同进步的社会氛围，有助于推动个人道德追求和社会主流价值有机融合，有助于弘扬中华民族乐善好施，扶贫济困的传统美德，提高全社会的道德水准。促进“精神富有”目标的实现。（三）发展慈善事业有助于维护社会和谐稳定。构建和谐社会就是要协调好各方面的利益关系。发展慈善事业，能够完善社会再分配机制，调节不同群体、不同阶层之间的利益关系，促进社会公平，有利于培养社会成员的责任感和奉献精神，增强社会凝聚力和向心力，形成“我为人人，人人为我”的人际关系和平等友爱、融洽和睦的人际环境，促进社会和谐进步。慈善事业利国家、利民族、利社会、利他人，是社会文明进步的重要标志，是需要大力发展的崇高事业。我们要从实践科学发展观的高度，深刻认识发展慈善事业的重要意义，进一步增强忧患意识和社会责任感，主动帮助困难群众，积极参与慈善事业。二、强化工作措施和手段，推动我县慈善事业健康发展一要大力弘扬慈善文化。慈善文化是善的文化、爱的文化，中华民族自古有慈心为人、善举济世的优良传统，慈善思想和慈善观念在我国源远流长、根深叶茂。当前，一些领域道德失范、诚信缺失，一些社会成员人生观、价值观扭曲。人们呼唤道德良知的觉醒。大力弘扬慈善文化，对净化心灵、深化思想及凝聚共同信仰具有现实和长远的意义。我们要重视慈善文化的宣传，做到报刊上经常有版面、电视上经常有画面、广播里经常有声音、网络中经常有信息，在全社会营造“人人关心慈善、人人参与慈善”的文化氛围。要学习研究中外慈善文化，加强慈善文化教育，使积极健康的慈善文化理念渗透到青少年的内心，内化为个人的自觉行为。通过设立“慈善活动周”等活动，鼓励党派团体、机关单位、企业、社区、乡村弘扬、传播互助友爱、快乐和谐的慈善文化，使慈善文化植入社会深层的土壤。二要大力开展慈善活动。慈善活动是慈善事业发展的载体，内容丰富、成效明显的慈善活动，不仅能有效帮助困难民众，还能影响和吸引更多市民主动参加慈善活动，加入慈善队伍。打造一些有知名度、有特色的慈善品牌，吸引更多资金投入慈善事业，切实增强慈善救助能力。要扩大慈善救助范围，坚持统筹规划，在不断积累善款的基础上，逐步扩大慈善救助范围，增加救助项目，提高救助水平。要加强慈善重点救助，重点支持各类扶贫济困、安老抚孤、助学助医等项目，使善款在解决困难群体最需要、最迫切、最直接的现实利益问题上发挥作用。三要大力开发慈善资源。积极向上争取更多慈善组织捐赠项目，拓展资金募集渠道。努力扩大慈善事业覆盖面，充分发掘民间力量，鼓励成功企业家参与慈善活动，大力培育企业慈善家，引导更多民间资金进入慈善领域。慈善总会要在严格按章程独立开展工作的同时，积极做好新会员的吸收工作，特别是要注意吸收热衷于慈善事业的人士和团体入会，不断壮大慈善总会力量，逐步建立起一支专职人员与志愿者相结合的慈善工作者队伍。加大对弱势群体的救助力度，扩大社会影响。各位会员要注重发挥自身作用，在社会各个领域开展慈善宣传，让全社会都来关心、支持慈善事业，主动捐款捐物，使更多的困难群众得到救助。三、努力营造良好的慈善环境一要加强领导、大力推动。慈善事业是政府救助体系的重要补充，是一项综合性强、涉及面广的社会系统工程。要进一步完善“党委领导、政府推动、社会参与、民间运作、各方协作”的慈善事业发展机制，推动慈善事业在构建和谐社会中发挥更加重要的作用；要调动一切可以调动的力量和资源，采取积极措施，形成工作合力，为慈善事业提供政策支持，创造有利于慈善工作开展的环境，推动慈善事业良性发展。要不断提高工作人员政治素养、道德情操和业务素质。要创新工作方法，认真探索，总结经验，扎实工作，把慈善总会的工作做深做细做好。二要公开透明、规范运作。公开透明是维持慈善公信力和生命力的根本保障。去年以来的“郭美美”、“卢美美”事件，在全国产生了较大的负面影响，对慈善事业的公信力造成了极大冲击，去年捐赠总量比2010年下降了18个百分点。县慈善总会要提高慈善工作规范度和透明度，以规范运作、公开透明的慈善成果，让捐赠者放心、让受赠者称心，以良好形象取信公众、取信社会，切实提高和维护慈善组织的社会公信力。要加强基金管理，加大审计和监管力度，努力提高基金使用的效益。严格财经纪律，自觉接受审计和监督，规范慈善救助项目，实行阳光运作、规范管理，做到善款善用，专款专用。要建立信息披露制度，定期向社会公布信息，强化阳光运作，实现慈善资金的来去公开、信息透明，保证广大群众特别是捐赠者的知情权；对慈善项目实施过程、结果和运行情况进行跟踪反馈，确保慈善资金投放利用实现社会效益最大化。三要加强引导、强化宣传。要充分发挥新闻媒体传播和导向作用，培育大众的慈善意识，激发社会各界参与慈善的热情，带动千家万户投入慈善事业，让“人人慈善”成为社会的时尚与潮流；要加大对爱心企业的宣传和彰扬，树立慈善典型，引导更多企业和人士了解慈善、支持