既有线行车应急预案.doc

新建铁路新广州站及相关工程京广线改造工程既有线安全事故应急预案编 制: 复 核: 审 批: 中铁四局五公司武广客专线新广州站项目经理部二00五年十二月既有线安全事故应急预案一、目的为确保我项目部在新建铁路新广州站及相关工程施工时，针对既有线可能发生的安全事故发生以后，能迅速有效地开展抢救工作，最大限度地降低列车安全风险，保障京广线正常运营，特制定本应急预案。施工中可能发生的事故：钻孔桩施工时塌孔或溶洞处理时引起既有线路基塌陷；施工人员在既有线边被列车冲撞等；二、组织机构及职责1、经理部成立安全生产事故处理及应急救援领导小组：组长：孟永立副组长：付宝川、涂碧海、杨铭、王金鹏、张灿杰、张锡君、范建荣组员：刘汉龙、程瑜、陈圻、胡磊、李建军、黄光平、徐南俊、张金前、向生虎、宋建哲、易新浩指挥中心设在经理部办公室，办公室电话班室设在工程部调度，调度值班电话都区人民医院急救电话：120 火警：1192、成立抢险队：现场抢险总指挥：涂碧海各项目队组织50人的抢险队。3、事故处理及应急救援领导小组成员职责见下表。序号姓名职务职责联系电话1孟永立经理组长：负责应急预案的批准，召集应急小组研究应急救援方案组织求援和事故调查36419158130730998982付宝川党工委书记副组长：负责对外联络和宣传工作，组织人员联系疏散和撤离36419159139262659863涂碧海生产副经理副组长、现场抢险总指挥：负责现场抢险组织工作130609271184杨铭总工程师副组长：负责组织制定抢险技术方案和措施130606061565王金鹏工会主席副组长：负责组织现场安全防护及事故调查处理130730994996张灿杰总会计师副组长：负责应急救援资金保障130663279687张锡君副经理副组长：负责组织现场安全防护及事故调查处理138595494598范建荣副经理副组长：负责组织现场安全防护及事故调查处理130730508989刘汉龙副总工程师负责组织制定抢险技术方案和措施1311330927910程瑜办公室主任负责应急救援的对外宣传接待工作及后勤保障工作1306085567811胡磊工程部长负责应急救援、抢险技术方案和技术措施的制定1306085516612向生虎财务部长负责应急救援资金保障1322666555013李建军物资主管负责应急救援物资配备计划及组织应急求援物资供应1306632780914黄光平设备主管负责应急救援设备配备计划及组织应急求援设备供应1325026867815徐南俊安质部长负责应急救援现场安全防护参加事故调查和报告1306883938616张金前安全工程师负责应急救援现场安全防护参加事故调查和报告17陈圻调度应急救援值班及人员、物资、设备的调度1328869467218宋建哲三队队长负责本队响应预案的制定组织本队险工作和事故调查处理1320205544619易新浩搅拌站队长负责本队响应预案的制定组织本队险工作和事故调查处理三、事故报告1、呼救在工程施工中，安排专人对施工现场影响范围的既有线线路进行巡查。当工地发生险情时，最先发现情况的人应大声呼叫，呼叫的内容要明确：某某地段或某某部位发生情况！将信息准确传出。呼叫到的任何人，均有责任将信息报告给与其最近的现场管理人员、抢救小组成员。使消息迅速报告到应急救援领导小组现场总指挥处。应急救援领导小组现场总指挥立即启动应急救援预案，组织事故抢救工作。同时各项目队报警员负责拨打急救电话120，报告发生伤亡伤害的地点、伤害类型，同时必须告知工程附近的标志性建筑，以利急救中心迅速判断方位。2、事故报告事故报告的一般程序：发生事故采用逐级报告的方法，报告可采用书面及口头的形式，报告的途径为：事故发现人现场管理人员经理部安质部常务副经理经理公司安质部集团公司安质部集团公司总经理但在紧急情况下，为了不耽误救护时机，也可以越级报告，以便采取应急措施，减少事故造成的后果。采用口头报告的形式（首席受理制），第一个接受报告者必须书面记录报告内容及事故发生的时间、地点。死亡事故及重大事故由经理部安质部根据事故类别、严重程度经经理批准后在上报公司安质部、地方政府安全监察管理局。3、抢救路线当发生人员伤亡事故时，120急救车从花都人民医院通过施工便道进入事故现场，抢救行车路线及施工平面布置见附图3当发生既有线路路基塌陷等事故时，立即组织机械抢险，程序为：事故发生-立即与区间两端车站联系，告知事故地点、情况，对线路进行封锁-组织抢险-抢险完毕，告知车站、取消封锁-事故调查分析、总结。四、应急物资设备现场主要应急物资准备见下表：序号项目单位数量存放位置1P60钢轨（25m）对10K2240+000线路两侧：5对K2240+860线路两侧：5对2鱼尾板、螺栓等套10搅拌站工地料库3类油枕根100K2240+000、K2240+860线路两侧路基边4道碴立方米80K2240+000、K2240+860线路两侧5片石立方米506麻袋条1000搅拌站工地料库7 木桩根10012m长8救援用车辆39挖机台110推土机台111装载机台112撬棍根30搅拌站工地料库13拉耙把30搅拌站工地料库14响墩个9五、应急资金费用按照财务管理规定，建立专项应急事故处理费用资金台帐。事故的应急措施所需资金由现场最高负责人批准使用。六、既有线安全事故应急措施1、联络步骤项目部接到行车事故报告后，立即在第一时间赶赴现场，了解和掌握事故情况，开展抢救和维护现场秩序，保护事故现场；迅速与广铁集团联系，并将行车事故路段等情况详细向有关主管部门报告，取得最大支持，将损失减小到最小；根据现场行车事故情况，紧急调用人力、物力来抢险，保障列车达到通行时间缩为最短。2、应急处理技术措施 由于岩溶处理等引起路基塌方时，立即安排人在线路来车方向500m处钢轨上安放响墩，共安放3个，左边两个、右边一个，纵向间距20m；根据现场情况，在塌方路基边坡打入松木桩，密度根据现场情况确定，在坡角用麻袋交叉砌码，麻袋内装土量2/3，边坡填土夯实，如果道心塌陷，用片石加道碴填筑密实；对于损坏的轨枕及钢轨立即更换，并及时填充道碴。线路开通后，对路基进行沉降观测，掌握应急处理效果，并及时补救完善。施工中破坏通讯、信号光缆等线路时，立即联系车站，启动车站有关信号应急预案或手动信号，并组织专业工程师立即进行抢救。线路拨接施工时，备用10cm、20cm短轨头，当线路连通出现短轨过短时，插入短轨头，及时开通线路。既有线附近施工时，对所有施工机具严禁侵入限界，经常检查。七、信息发布1、事故影响周围社区居民正常生活，由事故应急领导小组研究决定采取必要的疏散措施。2、由经理部党工委负责与当地公安部门联系及时向周围社区发布事故应急信息、并组织群众疏散。3、外部媒体进入现场采访须经党工委同意。由办公室统一对外界发布事故救援信息，并负责接待和安排新闻媒体的采访和报道。八、调查处理1、重大伤亡事故，报公司进行调查处理，项目经理部派员协助事故调查组开展事故调查；2、项目经理部负责对重伤事故（含未遂事故）的调查鉴定与处理，工会派员工代表参与并监督事故的调查，结果报公司批复并备案。3、人身伤害事故的程度鉴定由具有相关资质的医院负责进行。4、事故调查、处理必要时，经经理批准，可以邀请外部专家参与。5、事故调查处理应遵循的原则客观的实事求是的原则；依法办理的原则；四不放过的原则。九、培训和演练1、项目经理部每半年组织应急领导小组成员对安全生产应急救援预案进行一次培训、考核、演练。2、各项目队每半年组织一次，项目经理部应急领导小组派员参加对抢险队员进行一次应急救援知识培训、考核和专项应急响应预案演练。十、预案的评审和改进1、项目经理部和各项目队在应急演练和应急救援后对安全生产应急救援预案