新建富阳市江南区块截污纳管.doc

新建富阳市江南区块截污纳管工程项目环境影响报告书简本浙江省环境保护科学设计研究院ENVIRONMENTAL SCIENCE RESEARCH & DESIGN INSTITUTE OF ZHEJIANG PROVINCE国环评证：甲字第2003号2007年12月目 录1 工程概况11.1工程规模及方案11.1.1春南区块11.1.2大源区块41.1.3污水出路52 污染因子筛选62.1污染因子筛选62.2评价因子的确定63 影响分析83.1社会环境影响分析83.1.1对区域经济发展的影响83.1.2对环境质量影响分析83.1.3对旅游资源的影响83.1.4对农业的产业结构影响93.1.5对资源开发利用的影响93.1.6对文物遗址的影响93.2生态环境影响评价93.2.1施工期影响93.2.2营运期影响113.3水土保持方案123.4声环境影响评价133.4.1施工噪声影响评价133.4.2项目运营期噪声影响133.5环境空气影响评价133.5.1施工期影响分析133.5.1运营期影响分析143.6水环境影响分析143.6.1施工期水环境影响分析143.7.2营运期水环境影响分析153.6.3管网工程风险分析164 污染防治措施174.1设计期环境保护措施及建议174.2施工期环境保护措施174.2.1环境空气保护措施174.2.2噪声及安全防护措施184.2.3生态保护措施184.2.4水土流失防治方案204.3水污染综合治理措施205 公众参与216 环保投资分析226.1环保投资估算226.2环保投资比例226.3建设方案的可行性227 结论24231 工程概况1.1工程规模及方案富阳市江南区块截污纳管工程项目位于富阳市春江街道、大源镇，总投资30000万元。工程服务范围主要包括：春南区块和大源镇(杭千高速以南、大源溪沿岸造纸企业和工业园区造纸企业)，截污范围为：春江街道除春南污水处理厂、八一污水处理厂截污纳管范围外的新建村、春联村片的工业企业污水，大源工业功能区范围内的工业污水，春江街道新建村、春联村、民主村及大源镇大源溪东、西区块的废水分流工程。工程使用HDPE排水管管径为DN300-DN1500，截污管道全长64500m。1.1.1春南区块（1）、纳污区块划分根据春南区块地形情况、污染程度的不同、以及管网布置后分近远期实施等的不同情况，将整个春南区块分为四个区块。区块一：工业造纸基地，江南路以南（包括以北零星的造纸基地），红渠以东、大桥南路以西区块。区块二：红渠以南的区块。区块三：江南路以北大部分地区、大桥南路以西，洋浦江、红渠以东的区块。区块四：中沙岛区块。（2）、方案布置根据上述对春南区块纳污范围的划分，以下是对四个区块污水管网布置方案的介绍，如下：1、区块一管网布置：、区块范围：工业造纸基地，江南路以南（包括以北零星的造纸基地），红渠以东、大桥南路以西区块（详见春南区块污水分区图）。、方案设计：、现状介绍：春江园区造纸工业密集，据统计，目前春江工业区造纸基地共有造纸企业91家，其中年产3万吨以上的造纸企业24家，年产13万吨的67家，合计造纸生产能力257万吨/年，排污量为42.8万吨/日。目前，工业区内排污渠道主要有九条，分别为：总干渠、1#渠、2#渠、3#渠（紧贴10#路）、4#渠（紧贴12#路）、5#渠、6#渠、7#渠（紧贴15#路）、8#渠。其中，1#渠、2#渠、3#渠、4#渠、8#渠为南北走向，各渠道内污水由南向北均排入总干渠； 5#渠、6#渠、7#渠为东西走向，汇入各南北走向渠道，排入总干渠。工业区内各造纸企业雨、污水通过企业内部污水管网（渠）收集后，均直接排入上述渠道，由于各造纸企业污水仅经过简单处理，因此，目前工业区内各水渠已经被严重污染，水体发黑，夏季蚊蝇滋生、臭气熏天，严重影响了周边环境。目前，春江工业区内建成的现有道路有春江1、2号路（即蔡伦大道），沿山路、5路、7路、9路、10路、12路、飞马路、15路，目前上述道路粗粒式沥青面层已施工完毕，预计于2007年10月进行细粒式沥青面层的施工工作。工业区南部(杭千高速公路以南)有大面积的山体，根据现场踏勘并查阅相关资料，杭千高速公路以南山体雨水以亭山水库为界，分东西两边排放，亭山水库以西沿山脚现状有一条宽约3米，深23米的防洪沟，山体雨水经该渠道流入红渠，最后进入富春江。亭山水库以东的山体雨水，目前沿山脚的防洪沟与园区12#路西侧渠道连通，通过12#路西侧渠道排入江南路总干渠。、方案论述：由于春江工业区已基本建成，道路路面及工业区内各排水渠道均以建设完毕，区内厂房基本沿道路边线及渠道（部分路段厂房跨越渠道）建设，因此，目前工业区内污水管位的确定是区块一污水管网布置的重中之重，目前工业内的管位有以下两种选择，一、污水管道沿春江工业区内现有渠道布置；二、污水管道沿春江工业区内现有道路布置，方案具体如下：1）、工业区范围内：原则上，方案设计尽量遵循污水管位布置在渠道内，尽量减少管道施工对工业区内交通的影响，同时，由于部分路段企业厂房跨越渠道建设，污水管道在上述路段施工作业难度极大，因此，污水管位在部分路段布置在现有道路下，具体路段如下：春江1路，开挖长度约为580米；春江2路，开挖长度约为1700米；春江沿山路，开挖长度约为750米；春江5路，开挖长度约为390米；春江飞马路，开挖长度约为400米；春江9路，开挖长度约为450米；共计开挖路面长度约为4270米。除上述路段外，其余路段污水均埋设在现有渠道内，管道采用素砼方包，同时，为减少污水检查井的布置对渠道过水断面的影响，设计采用钢筋砼检查井，该检查井尺寸相对砖砌检查井较小，对渠道过水断面影响较小。2）、江南路（即新中线）两侧区块：江南路以春江总干渠为界分为南北两幅，江南路道路两侧现状造纸企业众多，江南路污水管管位同理也有以下两种方案，1、埋设在江南路道路下；2、埋设在总干渠内。由于春江总干渠为春江分区重要的排水渠道，污水管管位设置在总干渠内对渠道过水断面造成影响较大，因此，本方案建议污水管管位布置在江南路道路下，沿江南路南侧道路布置污水干管，污水自东向西排入春南污水处理厂，江南路北侧道路布置污水支管，并在适当位置设置倒虹管，穿越总干渠后接入江南路南侧污水干管。3）、为避免春江工业区南侧山体雨水对工业区纸业生产造成影响和破坏，要求在亭山水库以东沿山脚设置防洪沟与亭山水库以西的防洪沟连通，汇总后排入富春江。同时，由于本方案对各造纸企业排放口进行截流，而由于目前春江工业区内各造纸企业基本为雨污合流，雨、污水经合流管通过上述排放口排入工业区内各排水渠道内，因此，各造纸企业需及早对企业内部雨水管进行调整或重新铺设，并接入市政雨水管道或直接现状排水渠道内，使原雨、污合流排放口作为污水排放通道，实现雨、污分流。由于目前在建的春南污水处理厂处理能力为25万吨/日，而工业区目前污水量约为42.8万吨/日，因此，需对工业区内各造纸企业污水量及污水水质进行严格控制，以免设计污水管管径不足，造成污水回涌入造纸企业。同时，江南路污水管检查井（接入春南污水厂处）采用溢流井，对目前超过污水厂处理能力的污水采取溢流处理。2、区块二管网布置：区块范围：红渠以南的区块。本区块内除太平村、徐家爿、南峰村及黄沙墩村有集中居住区及在新中线两侧分布有少量的造纸厂（约13家）外，其余基本为农田。根据现场踏勘，太平村、徐家爿、南峰村及黄沙墩村建筑密集，村庄内部无法埋设污水管管位，因此，区块二污水管管位有以下两种方案：一、沿新中线道路西侧埋设；二、开挖新中线，埋设在新中线道路下，具体方案如下：、新中线道路西侧为农田时，管位沿新中线道路西侧埋设，管道中心线距新中线道路西边线距离为5米（根据地质情况作相应调整）；、新中线道路西侧为房屋（包括围墙）时，视房屋离新中线间距大小确定管位，当房屋离新中线间距大于8米时，管位设置在新中线与房屋之间；当房屋离新中线间距小于8米时，开挖新中线，管位设置在新中线下。综上所述，本次设计在新中线道路西侧（部分路段在新中线下）由南向北埋设污水管道，并在道路两侧适当位置和各厂沉淀池附近设置预留井，污水管道沿新中线由南向北在春南污水处理厂东南侧与江南路污水总管汇合，再接入污水处理厂。另外，新中线道路西侧现状有一给水管道，管径为D600，管道埋设时需对该给水管管位进行调整。3、区块三管网布置：区块范围：江南路以北大部分地区、大桥南路以西，洋浦江、红渠以东的区块。本区块目前基本没有成型的道路骨架，并且几乎没有造纸企业，以生活污水为主，因此，根据区块北高南低总体地势，结合远期道路建设，分别沿中沙路和建设路由北往南布置两条污水主干管，接入富源路现有污水主干管，并且在各规划道口设置预留井，将本系统内污水一起接入江南路总管。4、区块四管网布置：区块范围：中沙岛区块。本区块内基本没有成型的主要交通道路，规划道路有1#路、学院路等，根据北高南低的地形，在1#路上埋设污水主管，最后接入春南污水处理厂。1.1.2大源区块本设计分为两个区块：即大源工业区和大源溪两侧。工业区内部现已经埋有D400D1500合流管道，并且通过2号路和4号路由西向东排入大桥南路现有渠道。为实现雨污分流，首先在工业区5号路，工业区2号路（5号路和6号路段）、1号路（5号路和6号路段）、6号路（1号路和4号路段）埋设D400D1000污水管，截流各企业现排入合流管的污水，并在1号路2号路3号路、4号路、6号路部分路段下埋设一条雨水管道，将雨水口连接入雨水检查井，调整后的雨水管道和现有合流管连接，同时对各造纸企业内部排水管道进行改造，将雨污水分流。1号路污水管道穿过大桥南路后，沿杭千高速附线向东约200米后，沿规划道路向北接入永泰污水处理厂。大源溪东侧区块污水管道已经埋设至规划大源污水处理厂厂址，本次设计将大源溪东侧永大、丰泽、鑫达、盈通、永达等企业接入提升泵站，在规划厂址处建造一座2.4104吨/日污水提升泵站，大源溪两岸污水经过提升后沿大源溪堤岸埋设污水压力管道至建设中的灵桥污水处理厂。1.1.3污水出路（1）、春南区块春南区块污水经各分区收集后排入春南污水处理厂处理达标后排放。（2）、大源镇大源区块污水包括工业园区和大源溪沿岸造纸企业污水。工业园区内污水经过雨、污分流后由南向北排入永泰污水处理厂；大源溪沿岸造纸企业污水经管道收集后排入灵桥污水处理厂处理达标后排放。2 污染因子筛选2.1污染因子筛选 根据上述环境影响因子的识别，结合本工程具体特征和沿线地理特征，对污染因子进行筛选。 本评价的重点是社会经济、生态、水环境影响评价、建设期的污染防治对策。主要工作内容如下： (1)社会生态环境影响评价的主要内容是项目建设期及建成营运后对社会经济的正效益和负面影响分析。 (2)水环境影响评价以保护敏感点为主要目标，并利用二维模型预测作出分析评价。 (3)环境污染防治对策与措施研究的目的是为使工程建设对环境造成的不利影响降低到最小程度，主要研究内容为地表水环境、生态环境和社会环境影响的防治对策。2.2评价因子的确定 本工程环境影响涉及污染源见表2-1，对相关环境影响要素进行筛选，结果详见表2-2，对应确定评价内容和评价因子见表2-3。(1)环境空气现状评价因子：NO2、TSP、，预测因子：NO2。 (2)水环境现状及影响评价因子：pH、DO、CODMn、BOD5、石油类。(3)声环境现状及预测评价因子：LAeq。表2-1 道路工程环境影响因子识别表工程环节可能产生的环境影响影响因子施工期征地耕地减少社会经济、生态环境、文物保护影响原有道路正常运行房屋拆迁土石方工程水土流失生态环境植被破坏路面工程扬尘、废气空气、生态噪声声环境材料运输、施工扬尘环境空气废气噪声声环境表2-2 环境影响的矩阵筛选施工行为环境资源前 期施 工 期占地路面材料运输机械作业自然环境水土流失陆地植被空气质量声环境地 表 水土地利用n社会环境工 业农 业交 通旅 游社会经济公众健康居民生活质量注：负面影响： 明显n 一般 较小； 正面影响： 明显 一般 较小表2-3 评价内容与评价因子环境要素评 价 内 容评价因子社会环境(1)居民生活质量；(2)基础设施、资源利用(包括土地利用等)的补偿(3) 文物保护 大气环境施工期车辆道路扬尘和施工粉尘TSP 生态环境(1)施工期水土流失与植被破坏(2)土地利用和农业生产损失水环境施工期污染物排放石油类、COD、SS声环境施工机械噪声LAeq3 影响分析3.1社会环境影响分析按照项目的影响程度将影响区分为直接影响区和间接影响区，项目的直接影响区域包括富阳市春江街道和大源镇。3.1.1对区域经济发展的影响造纸也是富阳市的支柱产业，也是该市第一大产业，对国民经济的贡献占全市产业的20%以上，因此造纸工业的健康发展对富阳经济发展目标的实现至关重要。然而，目前富阳市造纸废水污染已成为造纸企业发展的限制性因素，再加上本地造纸企业规模偏小，耗水量大，排污量超标，因此，要使得富阳市造纸企业获得持续稳定的发展，就必须改造利用渠道进行雨、污水混排的现状，削减耗水量标准，减少排污量，从根本上改变目前富阳市造纸业粗放型发展的局面。3.1.2对环境质量影响分析造纸企业是富阳的污染大户，2002年排放生产废水2.2亿立方米，占全市工业废水排放总量的80%左右。大量生产废水未经处理混排、乱排，无组织无处理排放，不仅对富春江水体造成污染，同时也严重破坏了地区环境。富阳市虽然早已对江南片区规划了三个造纸工业园区，但园区市政设施严重滞后，生产废水、生活污水及雨水通过排水明渠直排富春江，夏季蚊蝇滋生，使本区环境质量得不到改善。因此江南区块截污工程的实施必将大大提高富阳市江南片区水环境质量，改善该地区的投资环境，从而对其经济发展生产积极就促进作用。3.1.3对旅游资源的影响富春江是富阳市乃至杭州地区最重要的旅游资源，富春江水体质量的好坏将对本地区旅游经济的发展起到关键性作用。在总体规划当中，富阳市已经把城市性质定位为旅游城市，因此，保护富春江水体环境是极其重要一步。富阳市在杭州市上游，其下游30km处即是杭州集中饮用水水源地。因此，春南污水处理工程纳污管（渠）工程，对工业污水和生活污水中的污染物进行大量削减，必将大大减轻对杭州市饮用水源的威胁。3.1.4对农业的产业结构影响利用本项目的实施的大好机遇，加大农业投入，拓展农业新品种，让部分从事再纸业的失业群体投入到农业生产中去。农业生产因灌溉水质的改善而产量有所提高，质量也有大幅度的提高，有望成为绿色产品。3.1.5对资源开发利用的影响本工程实施可能改变了原有土地的使用功能，基础设施用地是为社会各行各业提供服务的用地，它既有直接的经济效益，如运输费节约、运输时间缩短、交通事故的减少、货物周转加快、交通舒适感增加等，同时基础设施建设又有广泛的社会效益，能够促进社会流通和各行各业的发展。原有土地多为居民用地，土地产值较单一，但是土地资源是一种无法再生的资源，土地资源是极为宝贵的，因此，建议在设计和施工过程中，应尽可能减少占用土地。3.1.6对文物遗址的影响根据调查，工程区域范围内未涉及已知的国家级重点文物保护单位、省级、县级文物保护单位。3.2生态环境影响评价本工程建设对沿线区域生态环境产生的影响的时段主要发生在施工期，而产生影响的区域主要集中在取弃土场、农业耕作区等，其影响方式主要包括占用农田、毁损植被、景观破坏、引起水土流失、造成农业减产和改变土地利用方式等。3.2.1施工期影响1、深挖段施工的生态影响在平原地带的工程沿线会出现深挖路段，占用的土地类型涉及旱地、水田、荒草地等。深挖段对沿线区域生态环境的影响主要表现在：(1)地表分布各种林地和耕地，路段的开挖必然破坏这些地表植被。(2)破坏植被分布的连续性，影响生态景观结构和功能。(3)开挖面植被受到破坏，造成开挖面水土流失。(4)占用农田和土壤在施工期，深挖段对生态产生的影响有：(1)加剧水土流失深挖段在施工过程中，地表植被清理后，土壤侵蚀模数相应增大，遇到雨季则会引起较大规模的水土流失。开挖过程中，地表土壤被撬松，加上坡度的作用，土壤侵蚀模数明显增大，较大的土壤团块和砾石甚至朝低地滚落，压埋植被。(2施工扬尘影响农、林业生产在物料运输过程中，扬尘影响附近农、林生产，植物叶面蒙尘影响光合和呼吸作用，影响受粉，影响结实，最终造成农、林业减产。2、取、弃土场(1)工程概况本工程根据沿线区域施工土方供给要求，沿线需设取土场、弃渣场。但目前取弃土场所在的位置及与道路相对位置未明。对取土场的选址、工程设计主要遵循就近取土和避免破坏农田的原则进行，在附近有坡地的区段尽量采用坡地开挖方式取料，从而避免对附近农田的破坏，取土场设在坡地，山坡夷平后，扩大了平地的面积，可以进一步利用新开辟的土地。弃渣场用地类型采用旱地和山地，采用设置挡墙的方法防止弃土流失。本工程施工时清除表层耕植土，路面预压卸载和施工加宽刷坡等会产生弃方，予以合理利用，主要利用于作为路肩用土、中央分隔带用土及互通场地平整等用土，对于耕植土所产生的土方，作为路基边坡绿化培土、互通场地绿化用土、中央分隔带绿化用土等。工程所需借方均从采石场购买。项目工程建设所需的其他材料均外购。(2)生态环境影响分析施工过程中产生挖方耕植土等弃方需临时堆放，在施工过程所产生的生态环境影响有：破坏临时堆场的植被，增大水土流失强度：临时堆方弃土需要占用农田或荒地，使堆置弃方的土地利用方式改变，同时地表植被消失和新堆放的弃土在暴雨时会产生大量的水土流失。影响运输沿线的农作物生长：弃土和土石方的运输需要建设临时施工便道予以贯通，这要侵占部分农田，另外，运输土方的车辆来回行驶于施工便道，扬尘也影响农作物的正常生长。取土(石)场的生态环境影响分析本工程所需的路面土石方和宕渣，其他石料全部采用外购的方式进行，筑路采购土石方和石料时，建设单位需注意所购石料的采石场是否合法，该料场的设立是否经过当地矿产、林业等部门的批准。同时要求料场在服役期满后必须进行生态恢复，按照环评批复的要求进行恢复。3.2.2营运期影响1、占地对农业、林业的影响（1）占地影响拟建项目占地为工业集中区在道路的铺设及道路下铺设给排水等管线用地，包括城市道路用地、耕地、工业区已规划未开发的荒地、农田等，预计本工程建设需要，将造成直接经济损失约22.4万元。（2）基本农田保护对于被占用的基本农田，需根据占用情况进行保护、恢复或补偿。首先对于被占农田的周围区域，必须加以保护。在施工过程中，应明确施工范围，不得随意扩大施工活动区域，从而避免对周围农田的破坏；对于取土场等临时占地区域，则必须尽最大可能有效期及时恢复，在施工初期(开挖前)，应先挖出表层土壤，并设固定区域就近堆放保存，待施工完毕(开挖后)，应恢复可恢复区域，将保存的表土回用；对于被道路永久占用的基本农田，应待工程完毕后，进一步核实实际占用数量，严格按照国家及浙江省基本农田保护的有关法律和法规，另外选择土地补偿，进行基本农田建设。2、对动植物生态环境的影响本工程建设区域的植物资源主要为人工植被，本工程全线地形以平原地为主。工程对该区域的植物生态的影响主要体现在工程占地引起局部区域农作物和林地发生变化。因此工程应注意土地的恢复和补偿工作，加强工程沿线区域的绿化措施，使工程建设对植物生态环境的影响降低到最小程度。工程的施工对部分野生动物的活动区域、迁移途经、栖息区域和觅食范围等受到一定的限制，但由于区域内没有大型野生动物，故工程施工对其迁移等活动的影响不大。3、景观环境影响本工程在填方、深挖及取土场等土方工程较大的区域对当地地形地貌的影响较显著。项目施工从视觉影响的角度分析，开挖后与周围植被的绿色出现较大反差；由于植被呈连续分布，而开挖处呈点或段分布，直接破坏了植被分布的连续性；因此，在色彩、线条、质地上都将产生显著不同。应通过适当的措施来进行减缓工程施工对原有景观分割的影响。通过对工程两侧建设“绿色通道”的措施，对道路护坡种植草木，在道路两侧覆绿等措施，可以改善道路与周边地色彩上的协调感。此外，还可以在设计和施工方案上加强项目自身与外部沿线环境的协调，使工程的三维曲线具有连续性和平纵横三个方面的均衡性，进一步调整项目区域和周围环境之间的均匀度和连通程度，减少本工程建设对沿途景观的影响，尽量使得工程营运以后，不破坏原有景观，使道路成为自然环境整体的一部分并与周围环境融为一体。3.3水土保持方案水土保持是指防治水土流失，保护、改良与合理利用山区、丘陵区和风沙区水地资源，维护和提高土地生产力，以利于充分发挥土资源的经济效益和社会效益，建立良好生态环境的综合性科学技术。功能区的划分是实施水环境目标管理的依据，环保部门要做好统一协调工作，实施功能区的监督管理，还要在实施过程中严格执行环境影响评价，实行“三同时”、排污收费、限期治理等环保政策。同时，还应有计划地扩建、新建水库，开发水利资源，疏浚河道，增加蓄水量。在未实施截污前，应根据下游水体污染的季节性，不定期地对水库放闸冲污，增加水体的稀释自净能力。同时做到统筹合理安排农田灌溉用水，控制农田面源污染，改善水环境质量。3.4声环境影响评价3.4.1施工噪声影响评价与建筑施工场界噪声限值(GB12523-90)对比，可以看见，除了打桩作业外，其他施工噪声的达标距离，在昼间约需60m，而在夜间则需50m甚至更远。工程区域50m范围内的有几个主要村庄，这些村庄受到噪声的影响较大，但是延续时间较短，瞬时性较强。建议施工单位采用隔声围护，夜间不施工。如确需连续作业的，应报当地环保部门审批，并公告居民。3.4.2项目运营期噪声影响项目工程完工运营后，不会产生噪声污染，对周围环境没有影响。3.5环境空气影响评价3.5.1施工期影响分析施工阶段，对空气环境的污染主要来自施工工地扬尘、施工车辆尾气。（1）车辆行驶扬尘在同样路面清洁程度条件下，车速越快，扬尘量越大；而在同样车速情况下，路面越脏，则扬尘量越大。因此限制车辆行驶速度及保持路面的清洁是减少汽车扬尘的最有效手段。施工阶段对汽车行驶路面勤洒水(每天45次)，可以使空气中粉尘量减少70%左右，可以收到很好的降尘效果。洒水的试验资料如表3-3。当施工场地洒水频率为45次/天时，扬尘造成的TSP污染距离可缩小到2050m范围内。（2）堆场扬尘粉尘的沉降速度随粒径的增大而迅速增大。当粒径为250mm时，沉降速度为1.005m/s，因此可以认为当尘粒大于250mm时，主要影响范围在扬尘点下风向近距离范围内，而真正对外环境产生影响的是一些微小粒径的粉尘。（3）搅拌扬尘根据施工灰土拌合现场的扬尘监测资料作类比分析，当采用路拌工艺施工时，路边50m处TSP小时浓度小于1.0mg/m3。储料场灰土拌合站附近相距5m下风向TSP小时浓度为8.100mg/m3；相距100m处，浓度为1.65mg/m3；相距150m已基本无影响。因此，本工程灰土拌合应尽可能采取设置相对集中式灰土拌合站方式进行，或者采用外购，以避免扬尘对环境敏感点的直接影响。3.5.1运营期影响分析项目工程完工运营后，不会产生废气污染，对周围环境空气没有影响。3.6水环境影响分析3.6.1施工期水环境影响分析施工期对水环境的影响主要来自施工作业中的生产污水和施工人员生活污水两方面。 (1)施工物料流失的影响施工期由于建筑材料的堆放、管理不当，特别是易流失的物资如黄沙、土方等露天堆放，遇暴雨时将可能被冲刷进入水体。尤其是在桥梁施工和靠近河道路段施工中容易发生物料流失。同时大桥的建设需要大量的建材，建材的运输量非常大，因此建材在运输过程中的散落，也会随雨水进入附近的河道。而施工中，如水泥拌合后若没有及时使用造成的废弃等，若不妥善处置，也会随雨水进入附近的河道。只要施工单位对运输、施工作业严加管理，物料的流失量可以尽量地减少。因此，建议在物料临时堆场的边沿应设导水沟，堆场上增设覆盖物，石灰、水泥等物质不能露天堆放贮存，并做好用料的安排，减少建材的堆放时间。则施工期物料流失对水环境的影响是比较小的。(2)施工人员生活污水的影响工程施工时，为了防治施工人员生活污水对周围水环境的污染，对施工人员的临时居住地必须建设生活污水的临时处理设施，主要的措施有，建造临时厕所和化粪池，粪便污水及时清运用于农作物的肥料或排入市政污水管网。施工人员的生活垃圾应及时收集和清运，不能随意堆放。3.7.2营运期水环境影响分析项目建设影响路面径流污染的因素众多，包括降雨量、降雨时间、与车流量有关的路面及大气污染程度、两场降雨之间的间隔时间、路面宽度和纳污路面长度等。工程竣工后，地表径流、雨水管道排水对地表水环境的不利影响，新增污水管道排水对附近河流水体产生的不利影响，雨水管道仅在雨季对地表水环境的影响甚微。根据所在地理位置，雨水、污水直接或间接排入富春江和大源溪。营运后对地表水的影响主要为雨水的地表径流沿河岸边和雨水管道流入水体，由于该水属较清洁水，对地表水水质质量影响不大。工程竣工后，近期工程总纳污水量为20559万m3/a（57.1万m3/a），污水中COD平均浓度为580mg/L，BOD5平均浓度为460mg/L，SS平均浓度为720mg/L，则污染物产生量COD为11.95万t/a，BOD5为9.46万t/a，SS为14.8万t/a。项目春江区块污水经各分区收集后排入春南污水处理厂处理达标后排放；大源区块污水包括工业区和大源溪沿岸造纸企业污水。工业区内污水经过雨、污分流后由南向北排入永泰污水处理厂；大源溪沿岸造纸企业污水经管道收集后排入灵桥污水处理厂处理达标后排放。废水总排放量为20559万m3/a，COD排放量为2.056万t/a，BOD5排放量为0.41万t/a，SS排放量为1.44万t/a。远期工程总纳污水量为11160万m3/a（31万m3/a），污水中COD平均浓度为580mg/L，BOD5平均浓度为460mg/L，SS平均浓度为720mg/L，则污染物产生量COD为6.47万t/a，BOD5为5.13万t/a，SS为8.04万t/a。经各污水处理厂处理后，废水总排放量为11160万m3/a，COD排放量为1.12万t/a，BOD5排放量为0.22万t/a，SS排放量为0.78万t/a。3.6.3管网工程风险分析当管线处于非正常运行状态，主要是指发生破裂、断裂等，将从管网中溢出污水，可能对地表水或地下水环境造成污染。一般来讲，如管网破损严重，污水外溢，流出地面造成地表水环境污染，这种现象易于发现，只要及时向相关部门反应可以降低污染程度和范围。但如管网发生渗漏，造成污水下渗，污染地下水，这种现象不易被发现，一般只能通过定期检查发现。经类比调查，一般如管网破裂污水可渗入地下水并逐渐扩散污染地下水，其规律是离破损区越近、时间越长污染越重，但其污染速度缓慢，按地层土壤系数（200350m/昼夜）估算仅需30分钟，既可到达地下含水层，对浅层地下水造成污染。严格管理。人为因素往往是事故发生的主要原因，因此严格管理，做好人的工作是预防事故发生的重要环节。主要内容包括：加强对职工的思想教育，以提高工作人员的责任心和工作主动性；操作人员要进行岗位系统培训，熟悉工作程序、规程，加强岗位责任制；对事故易发生部位，除本岗位工人及时检查外，应设安全巡检员。定期对锅炉房及泵站设备进行检查、维修，发现问题及时补救。建议建设单位在工程设计阶段认真审查，将涉及安全、健康、环境方面的设施按照相关规范、标准进行考核，施工期间严格管理、检查，确保施工质量。一旦发生事故，及时向有关部门反映，采取有效处理措施，最大限度降低对周围环境和人民生命及财产造成的危害。4 污染防治措施4.1设计期环境保护措施及建议（1）设计中应进一步优化调整线位，尽量平衡填挖方，减少挖填方工程量，减少地表植被破坏，减少新增水土流失量。（2）工程设计与主体工程设计同步进行，除在设计时应优先考虑采用适当的乔、灌、草植物种类外，应与工程实际相结合，考虑抗冲刷的防护。工程在满足区域规划要求前提下，应尽量维护自然景观的面貌和周围环境的协调。为减少对现有生态环境的破坏，在设计中采取绿化生态建设工程同时进行实施。（3）施工营地的选址应尽量避开农田或少占农田。弃土场占地类型应多为荒地，应进一步作好弃土场环境保护与土地复垦还田设计。（4）固体废弃物堆弃场的确定，为防止弃渣污染耕地，产生水土流失，设计部门必须就弃渣的堆放场地作出设计，并征求地方环保和政府部门的意见。（5）原料的来源采取外购的原则。为防止大气污染，建筑废弃物堆弃场应远离环境敏感区。4.2施工期环境保护措施4.2.1环境空气保护措施（1）在施工时，路基应及时分层压实，并注意洒水降尘，运送散装含尘物料的车辆，尽可能用蓬布遮盖，对运输砂石料的车辆应限制超载，以免沿途洒漏，减少粉尘污染环境。（2）粉状原材料如水泥、石灰等应罐装、袋装，禁止散装运输，堆放应有蓬布遮盖。在进出砂石料场的主要运输道路及施工现场应配备洒水车，定期定时洒水，可有效地吸附装卸、运输砂石料产生的扬尘。（3）施工场址周围设置沙土围栏，用土工布固定，并在其设截土、沙沟，工程完成后回填。（4）为尽快恢复路面交通，避免交通阻塞，减轻挖土产生的扬尘对附近空气环境的污染，施工中应避免交通高峰时间施工，在交通繁忙路口管道穿越马路地段采用顶管施工，管道铺设尽量采用分段施工，及时填埋。4.2.2噪声及安全防护措施施工期间会对居民生活造成一定影响，其采取的防治措施如下：（1）施工噪声应尽量避开夜间的休息时间，晚10：00点至第二天早6：00点期间应停止施工。（2）合理安排施工时间，在居民集中区附近施工时，禁止强噪声的机械夜间作业。（3）施工设备必须采用先进合理施工机械，属低噪声设备，并定期保养、维护，合理选择施工方法、施工场界，在施工过程中，减少对环境敏感点的影响程度。 （4）建筑材料运输、装卸过程中在敏感点附近车速要降至20km/h，禁鸣笛。（5）在敏感点附近施工，在不影响正常施工的同时，人员出行都要有指定便道，线路应距修路边界1m处，达到路面平坦，基本不影响行人通行，便道更换方向时应有指示标志，设在改路方向位置前2m处，保证行人安全。（6）对工程较大的路段，要有防护设施如禁行线、禁行灯、木桩标志等，其设置位置应远离路边0.5m处。（7）对待危险的路段，如水管铺设时，管道深23m时，对附近居民宣传不得有儿童靠近逗留。（8）施工人员有义务随时警告行人注意安全，提示行人按指定路线通行。4.2.3生态保护措施（1）生态资源保护合理规划，做好土石方的纵向调运，尽可能减少临时占地。切实作好所占耕地的补偿工作。加强对施工人员环保意识教育，保护自然资源，取土、弃土（渣）应按设计要求进行。严格按照设计进行取弃土，并及时进行取弃土场的环境保护及恢复工作。如果工程需要，在挖掘时，应将表层土皮（30cm）保留，施工完毕后，再回填，以使对农业的影响降低。合理安排施工进度，尽量减少过多的施工区域，缩短临时占地使用时间，施工完毕立即恢复植被或复垦。施工车辆在临时车道上行驶，以免损坏农田。取弃土场事后应恢复生态或恢复利用。所有临时占用的土地，所有可恢复的土地，事后都应恢复生态或恢复耕作。工程弃土应及时清运，避免雨季造成水土流失，弃土可用于道路施工中的填方土。管线沿线铺设，避免穿越路边绿地和树木，如要穿越，施工结束后应采取补偿措施。（2）生态恢复措施根据市政总体规划在截污纳管工程实施中合理使用临时占地，缩短占用时间，工程竣工后及时覆土恢复地表植被。严禁乱倾倒施工中产生的废弃物，做到定点存放，及时外运处置，避免污染土壤。绿地恢复及补偿措施a.本项目为了减少植被破坏，工程布置原则是以乡镇总体规划布设，在基础设施施工的同时，进行生态建设工程，因此相对来讲对原有植被虽有一定破坏影响，但也进行了一定补偿。b.本项目临时占用土地前，先将表层土推开集中堆放，待工程完工后，将原表层土复位，恢复原有植被也可适当种草或撒草籽。路网绿化栽植建议a.本项目绿化应按区域总体规划，沿线视路面形式及所处环境特征、路容景观及诱导视线路宽、交通设施等要求，逐个路段专门设计。b.应考虑路网景观及环境保护作用，如水土保持、降噪、防治空气污染等，在条件允许的情况下。并与当地园林管理部门相配合，统一规划绿化带。c.为保证绿化栽植的成活率为90%以上，应种植适合该区域适宜的乔木、灌木和草坪。4.2.4水土流失防治方案（1）工程水土流失防治措施本工程采用有效可靠的技术措施，如雨、污水排水、绿化等工程的构筑物，避免了水土流失。施工过程中排水系统根据道路地形、地势、坡度的实际情况，设置了排水沟及相应的排水构筑物，将水引入河道，确保排水通畅。（2）绿化工程水土流失防治措施本项目在设计时针对可能造成水土流失影响环境的工程，采取了合理可行的生态建设工程，可有效的防治道路的水土流失。（3）对易产生水土流失的高填深挖方路段，采取在短期内完成施工，防止塌方，控制水土流失。4.3水污染综合治理措施水污染综合治理是一项庞大的系统工程，必须从流域、区域和污染源治理的3个层次上协调整治才能取得满意的效果。在流域层次上强调调控，在区域层次上强调在流域或调控指导下的水污染控制规划，在污染治理的技术层次上强调清洁工艺和革新替代技术的应用。有步聚地调整产业结构，解决区域环境问题水环境污染既具有区域性，也具有可转移性。工业布局是否合理，直接关系到环境污染的程度，因而有必要通过调查研究与分析，制定相对完善的产业结构和工业布局，做到与当地环境容量相适应。同时向社会广泛宣传，使投资者、生产者、管理者取得共识，在较短的时间里有效地实施产业结构性整治。减少工业排污量的工程措施有：（1）工业废水处治、（2）清洁生产技术、（3）处理废水回用、（4）截污纳管，接入污水处理厂处理。5 公众参与项目环境影响评价公众参与过程中，企事业单位、专家和社会公众都积极参与，提出了相应的意见及建议；根据中华人民共和国环境影响评价法和环境影响评价公众参与暂行办法要求，对公众参与过程中的相关意见及建议进行反馈如下