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文档简介

案例深圳西部电力有限公司5#、6#机组续建工程 火电类建设项目普遍会对大气环境和声环境产生影响,部分项目对水环境的影响也比较突出。一般情况下,主要污染因子是SO2、NO2、烟尘、COD、石油类、噪声(包括正常生产噪声和排汽偶发噪声)、固体废物(主要是灰渣和脱硫石膏),有的项目还存在热污染问题。噪声主要来自于凉水塔(风冷则主要来自风机)、主厂房等。主要污染防治设施是除尘设施(如静电除尘器、布袋除尘器等)、污水处理设施(工业废水处理设施和生活污水处理设施)。灰渣和脱硫石膏一般综合利用或堆存于渣场。 一、验收监测范围 火电项目的验收监测范围一般应包括以下内容: 1、大气环境 (1)各类除尘装置,除硫脱硝装置,抑尘装置的建设和运行情况;(2)大气污染物达标排放情况; (3)大气污染物达标排放及总量削减措施落实情况; (4)大气环境敏感目标(城市、村镇及其它敏感目标)空气质量达标情况。 2、声环境 (1)厂界噪声达标情况;(2)环境敏感目标声环境质量达标情况;(3)噪声污染控制措施及其效果。 3、水环境 (1)水源与废水排放情况;(2)水资源利用情况;(3)工业废水与生活污水处理设施建设与运行情况,达标排放情况;(4)废水排放对受纳水域(河、湖、海洋)的影响、对环境敏感目标的影响和对灰场附近地下水水质的影响。 4、固体废物 (1)灰渣与脱硫石膏综合利用情况;(2)灰场建设与管理情况;(3)防尘抑尘与水土流失防治措施。 5、环境影响评价文件及其批复文件中提出的其它要求 (1)总量控制与区域削减要求;(2)以新代老要求;(3)清洁生产要求;(4)环境管理与环境监测要求,等等。 本案例根据工程情况,验收监测范围包括了除尘、脱硫装置,N02控制措施,污水 处理设施建设与污水回用情况,污水排放情况,灰渣利用情况,以及厂界噪声,如环境影响评价及其批复文件对污染防治设施,环境管理及清洁生产等还有其它要求,这些内容也应纳入验收范围。 二、验收监测标准 一般情况下,应以环境影响评价阶段所执行的环境标准作为验收阶段的验收标准。该案例所确定的验收标准是适当的。但案例中“当地方标准与国家标准同时有效时,按照严格的标准执行”这一说法不够准确,根据国家标准、地方标准、行业标准不交叉执行的规定,有地方标准的应当执行地方标准;国家标准中,有行业标准的应当执行行业标准。如果环境保护行政主管部门在环境影响评价的批复文件中,有特别要求的,应当按照批复文件的要求进行验收。因此不存在“同时”有效的问题。本案例大气污染物排放执行火电厂大气污染物排放标准(GB 132231996),污水排放执行污水综合排放标准(GB 89781996),均为环境影响评价阶段的评价标准,是适当的。但2001年广东省颁布了大气污染物排放标准(DB44272001)和水污染物排放标准(DB4426 2001),固此应按照新标准对大气污染物和水污染物排放情况进行校核,说明是否能够满足新标准的要求。如果出现满足原标准,但不能满足新标准的情况,可以通过验收,但应在建议中提出验收后继续改进的建议。 三、布点原则与点位布设 污染源监测点位布设的基本原则是:应能反映污染物排放情况和污染治理设施对污染物的去除效率,且必须取得有代表性的监测结果。 本案例点位布设基本合理,主要表现在: 1、大气污染源监测布点包括了除尘器进、出口,脱硫设施进、出口,监测结果不仅可以反映污染物的治理效果,还可反映处理装置的处理效率。 2、出口处的采样点位于烟囱三分之一的高度(70m处),可以保证废气中SO2、烟尘混合均匀,使样品具有代表性。 3、无组织排放点位布设合理,可以客观反映无组织排放情况。 4、水污染源监测引用了深圳市环保局最近一年来多次监督监测的结果,该数据可以满足验收工作的需要,验收期间可以不进行重复监测。但在有灰场存在的情况下,应当对灰场附近地下水进行监测。 5、由于该电厂用海水冷却和脱硫,因此对外排海水的水质进行监测是必要的,其监测因子中除有关的污染物外,还包括外排海水水温。案例不足之处在于温排水监测断面布设不够全面,应在海水混合均匀处布设监测断面,并从排口到混合处布设扇形取样点,根据监测结果绘制出不同升温影响的等温线。 四、验收重点 前文“验收监测范围”中提到的问题如果存在,都应当成为项目验收的重点,本案例未设“验收重点”专节,应予以补充。 五、结论分析与整改方案 该案例按废气、污水、噪声、固废、总量等部分分别给出验收监测结论,条理清楚、意见明确。但部分内容有遗漏,如清洁生产结论等应予以补充。结论分析应注意其合理性,本案例中:1、海水水质标准四类标准限值“水温人为造成的海水温升不超过当时当地4”,是指接纳废水的海水混合温升不超过4,非指排放口达标废水的温度。故结论“海水的温升不达标”是对标准理解的错误,为此报告应通过合理布点监测,验证温升范围与环评预测结果是否相符。 2、应注意有效数字的使用,如CODMn数据为0.86mg/L,悬浮物数据为33.8mg/L 均不合理,CODMn和悬浮抽的检出限分别是0.5mg/L和4mg/L,因此应改为0.9mg/L和34mg/L。 结论中,应当明确表明该建设项目是否符合竣工环境保护验收的条件以及能否进行验收,供行政审批参考。 整改方案建议应结合环境影响评价及批复丈件的有关要求,根据监测、调查的结果,针对工作中的不足,提出具体的整改建议。本案例中,虽然提出了进一步加强清洁生产的管理,进一步提高水的重复利用率以及确保海域水质符合功能区的目标等建议,但都比较抽象,应提出具体改进要求。案例四川芙蓉集团筠连矿区武乐煤矿 1.煤炭开采类项目环境影响评价关注的重点是什么? 答:矿井开采产生的地表沉陷对生态环境的影响评价及保护措施(沉陷预测和生态恢复等)、产业政策与规划相容性分析、工程分析、环境空气影响分析及污染防治措施、水环境影响分析及污染防治措施(地下水、地表水)、声环境影响分析及污染防治措施、固体废物影响分析及污染防治措施和综合利用(废水、瓦斯、煤矸石的综合利用)。2.评价地下水环境影响,应从哪些角度考虑问题? 答:评价地下水环境影响应从区域水文地质(岩性,地下水补、径、排)条件、地质构造、采煤导水裂缝带发育高度等几个方面,结合开采区已有矿井采煤后对地下水的影响和评价项目的实际地质条件,综合分析其环境影响,提出相应的环保措施,对煤层顶板或底板较为敏感的含水层,可采取划定禁采区的办法减缓其影响,对井田采区或开采巷道毗邻水断层和河流的,要按设计规范留设足够宽度的防水煤岩柱,确保采煤不对这些敏感地段产生明显影响。3.生态环境影响评价的重点内容是什么? 答:(1)建设期生态环境影响及治理措施:生态环境影响:大量的地表剥离、挖填方将会破坏地表植被,加剧水土流失。保护措施:做好施工规划,划定弃土弃渣点和施工范围,减少施工影响、尽量少破坏原有的地表植被和土壤;施工结束后对于临时占地和临时便道等破坏区,及时进行土地复垦和植被重建。 (2)运营期生态环境影响和治理措施:运营期的主要生态影响是采煤沉陷及沉陷引发的地下水的漏失对自然植被和农作物的影响,以及由此引发的水土流失、滑坡、泥石流等地质灾害,由地表沉陷引发的建筑物破坏和居民搬迁等社会环境影响。治理措施:对沉陷土地的恢复按照因地制宜、适林则林、适耕则耕的原则进行土地恢复;对无法恢复的基本农田,做到“占补平衡”,对受影响的农户进行经济补偿;对搬迁地进行迁入地的承载力分析;对地质灾害要开展地质灾害评价工作,提出具体的保护措施。4.国家对煤矸石、矿井水和瓦斯的综合利用政策方面有哪些规定? 答:国家对煤矸石、矿井水和瓦斯的综合利用政策有矿山生态环境保护与污染防治技术政策(环发【2005】109号)、国务院办公厅关于加快煤层气(煤矿瓦斯)抽采利用的若干意见(国办发【2006】47号)和煤层气(煤矿瓦斯)开发利用“十一五”规划分别对矿井水的综合利用率、瓦斯的抽采利用率和煤矸石的综合利用率等做了相应的规定。 5.矿井水的处理应注意哪些问题?矿井水有哪些综合利用途径? 答:矿井水的处理应注意其相应的指标与国家相关产业政策的符合性,处理工艺的选择及处理后的矿井水应符合相关标准的要求,并提出具体、有可操作性的矿井水综合利用方案,同时要注意预留处理设施场地,选择合适的工艺,预防大量酸性矿井水的涌出。 处理后的矿井水可做为生产用水、防尘洒水,消防水,电厂用水,也可做为绿化及农林灌溉用水等。案例济宁徐州高速公路(江苏段)工程 列举高速公路建设项目的生态环境现状调查方法 生态环境调现状查与评价的主要内容: (1)森林调查:类型、面积、覆盖率、生物量、组成的物种等;评价生物量损失、物种影响、有无重要保护物种、有无重要功能要求(如水源林等)。 (2)农业生态调查与评价:占地类型、面积、占用基本农田数量、农业土地生产力、农业土地质量。 (3)水土流失调查与评价:侵蚀面积、程度、侵蚀量及损失,发展趋势及造成的生态环境问题,工程与水土流失关系。 (4)景观资源调查与评价:公路沿线景观敏感点段,主要景观保护目标及保护要求,公路建设与重要景观景点的关系。 本项目现状调查方法有:现有资料收集、分析,规划图件收集;植被样方调查,主要调查物种、覆盖率及生物量;现场勘察景观敏感点段;也可利用遥感信息测算植被覆盖率、地形地貌及各类生态系统面积、水土流失情况等。 2.项目施工期的主要环境影响有哪些? A拆迁和基建 取弃土场等对生态环境的影响:土地占用 改变土地用途 植被破坏 地表扰动B拆迁社会环境的影响:拆迁对居民生活的影响 动迁安置 景观影响 交通阻隔 C施工基建造成水土流失、 D施工机械爆破作业等产生噪声影响 E基建、路面铺设和运输等产生粉尘 扬尘 沥青烟影响 F施工工程用水和生活污水对地下水 地表水的影响3.取、弃土场一般应如何恢复? 答:分层开挖,开挖前先将表土剥离,集中存放,用于覆土复耕或植被恢复。 取土场:首先在取土时应该分层进行,开挖前先将表土剥离,集中堆放,并保存好(遮挡,草帘、聚乙烯布覆盖),用于覆土复耕或植被恢复,在取土完成后,进行边坡整修(一般应修成缓坡,以利于雨水汇入),最后将原来的表土填回摊平,这样取土坑内就有了土壤层,加上从边坡汇来的雨水,就产生一种洼地效应。当然取土场也可恢复为农田、渔塘,也可以植树种草,但应结合当地的自然环境条件,特别是降水等气象情况。干旱区与湿润区就有不同。 弃土场:弃土场一般选择在地势较低处,在弃土前也应挖出表层土壤层,并保存好;“先挡后弃”(对弃土堆容易发生坍塌的一侧设置拦挡设施)在弃土作业结束后,将原表层土覆盖在弃土堆上,进行人工绿化(植树、种草);在弃土堆外围设置排水沟,以防洪水冲蚀。 弃土场一般应如何选择? 首先,利用已完成取土作业的取土场(此时可以称为取土坑,在取土场恢复之前可放置弃方),其二,选择地势低凹处,但应避开排洪泄洪区,充分利用沿线城镇建设等留下的坑凹、洼地。 如何选择取土场?取土场合理性分析? 公路沿线设置取土场,遵循集中取土、尽量减少取土场数量,减少占地的原则。尽量考虑少占耕地,不占水浇地;选择路线沿线未利用的岗地或低产田进行取土。优化设计方案,降低路基高度,利用(粉煤灰)作为路基填料等措施对于减少占地非常有效,其他减少耕地措施或取土场恢复措施需要在下一设计阶段细化。(考点。)4.噪声超标治理的措施一般有哪几种? 答:线位调整、声源上降低、传播途径上降低、受声敏感目标自身防噪。 线路优化比选,进行线路和敏感建筑物之间的距离调整;线路路面结构、路面材料或是路基、道轨材料改变;道路和敏感建筑物之间的土地利用规划以及临街建筑物使用功能的变更、声屏障和敏感建筑物本身防护;优化运行方式(包括车辆选型、速度控制、鸣笛控制主运行计划变更等)和进行远距离拆迁安置等。5.如果声环境评价为一级,其工作基本要求有哪些? 答:一级评价的工作的基本要求 (1)声环境现状监测全部要求实测; (2)声环境预测要覆盖全部敏感目标;绘制工程运行期等声级线图并给出预测噪声级的误差范围; (3)给出项目建成后各噪声级范围内受影响的人口分布、噪声超标范围和程度; (4)对工程项目噪声级变化应分阶段分析评价(如建设期、投产运行后的近期、中期、远期); (5)对于项目建设而引起周边地域或时域声环境变化给予分析(如机场建设引起相关道路车流量增多噪声升高); (6)对建设项目设计中或环评中提出的不同选址方案、选线方案、建设方案等进行同等级定量评价分析; (7)针对建设项目工程特点和环境特征提出噪声防治对策,并进行经济与技术可行性分析,给出降噪声效果。 二级评价的工作基本要求: (1)声环境现状监测以实测为主,可有针对性适当利用当地已有的环境监测资料; (2)声环境预测要覆盖全部敏感目标,绘制项目建设对城镇规划区影响的声等值线图; (3)分析项目建成后各噪声级范围内的人口分布、噪声超标范围和程度; (4)按工程不同阶段分析评价声环境影响情况; (5)针对建设工程特点和环境特征提出噪声防治措施并分析其降噪效果。 三级评价的工作基本要求: (1)声环境现状调查可利用当地已有环境监测资料,并给予说明; (2)针对重点敏感点进行预测评价,对项目建成后噪声级分布进行分析并给出受影响的范围和程度; (3)针对建设工程特点提出噪声防治措施并进行降噪效果分析。 高速公路施工期环境保护措施? 施工期严格控制施工车辆、机械及施工人员的活动范围,尽可能缩小施工作业带宽度,以减少对地表植被的碾压。施工便道应尽量少占用耕地。材料堆放场、拌和场及预制场等尽量设置在公路征地范围内,并设置在居民下风向200米以外,施工营地租用当地民房或设于公路征地范围内。 公路类项目环境影响评价的基本内容 1一般要求: 分期分段描述生态现状,分期分段进行影响评价,并分期分段提出生态环境保护措施。 现状评价要突出沿线区域环境特征。 影响评价要关注生态敏感目标和重点保护对象。 生态环境保护措施要按不同环境区段特征及工程对环境的影响方式与程度,提出具有可操作性的保护措施; 关注生物阻隔影响与生物通道建设; 注意土石方平衡与调运; 若建设项目处于“三区”,则必须有水土流失与水土保持专门章节。 应用景观生态学原理,进行景观生态影响评价。 2公路项目的工程分析 1主体工程(一般公路工程的主体工程包括哪些?) 路基工程/互通式立交桥/桥涵,特别是特大桥、大中桥等 2附属工程(一般高速公路和附属工程主要有哪些?) 管理处(站)、收费站、服务区/导水堰、防洪坝、紧急停车带/通道/防护栏/标线、标志、警示牌 3依托工程 一般有供水、供电、供气、通供热 4临时工程(一般公路建设临时工程有哪些?) 取弃土场/砂石料场/运输便道/施工营地/拌合站/物料堆放场 公路建设的重点工程(又一种问法,公路建设的重点工程主要有哪些?) 隧道/大桥、特大桥/高填方路段/深挖方路段/互通式立交/服务区、收费站/取土场 弃土(渣)场/施工作业场(施工营地、物料堆放场、混凝土拌合站、水稳场、沥青拌合场) 一、生态影响型项目工程分析的基本内容 生态影响型项目工程分析的内容应结合工程特点,提出工程施工期和运营期的影响和潜在影响因素,能量化的要给出量化指标。生态影响型项目工程分析应包括以下基本内容: 1工程概况 介绍工程的名称、建设地点、性质、规模和工程特性,并给出工程特性表。 工程的项目组成及施工布置:按工程的特点给出工程的项目组成表,并说明工程的不同时期存在的主要环境问题。结合工程的设计,介绍工程的施工布置,并给出施工布置图。 2施工规划 结合工程的建设进度,介绍工程的施工规划,对与生态环境保护有重要关系的规划建设内容和施工进度要做详细介绍。 3生态环境影响源强分析 通过调查,从生态完整性和资源分配的合理性对项目建设可能造成的生态环境影响源强进行分析,可能定量的要给出定量数据。如占地(湿地、滩涂、耕地、林地等),植被破坏量,特别是珍稀植物的破坏量,淹没面积,移民数量,水土流失量等均应给出量化数据。 4主要污染物排放量 项目建设中的主要污染物废水、废气、固体废物的排放量和噪声发生源源强。废水给出生产废水和生活废水的排放量和主要污染物排放量;废气给出固定源、移动源、连续源、瞬时源的主要污染物产生量;固体废物给出工程弃渣和生活垃圾的产生量;噪声则要给出主要噪声源的种类和声源强度。 5替代方案 结合

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