安全生产治理行动实施方案06.doc

安全生产治理行动实施方案利辛县气象局为全面推进“安全生产年”活动，深入开展安全生产治理行动，深化安全生产事故隐患排查治理工作，根据国务院办公厅关于进一步推进安全生产“三项行动”的通知（国办发200932号）和中国气象局办公室关于印发安全生产治理行动实施方案的通知（气办发200915号）精神，按照省、市气象局和县委县政府的有关要求，结合我局实际，制定本方案。一、工作目标坚持以科学发展观为统领，全面认识和把握新时期安全生产的特点和规律，坚持以人为本，坚持“安全发展”的指导原则，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，通过深入开展安全生产治理行动，促进安全生产责任制落实，强化安全生产监管监察，狠抓隐患排查治理，扎实开展安全生产“三项行动”，将安全生产治理行动贯穿全年安全生产工作的始终，从而保障我局安全生产，确保气象事业稳定发展。二、治理行动重点范围按照通知要求，结合我局实际，在内部安全治理和外部安全服务两个层面上，进一步加大安全生产治理力度，重点抓好车辆、通信、供电、消防、办公场所和设备等设施的安全管理，着力做好人工影响天气、施放气球、防雷工程以及易燃易爆场所、人员密集场所、建筑物的防雷检测等服务工作。三、治理行动主要内容（一）局内安全生产规章、标准等管理制度是否完善、管理措施落实是否到位；（二）排查治理供水、防盗是否存在安全隐患，供电线路布局是否合理、有无老化线路；（三）对火灾隐患进行排查，检查消防器材是否到位，员工是否能够熟练操作消防器材。（四）应急救援体系是否健全、装备配备是否充足以及使用是否熟练操作；（五）各项工作中是否存在违章指挥，违章操作，违反劳动纪律的；（六）人工影响天气作业火箭弹和发射装备、车辆等设备设施的维护、使用、管理是否按相关管理规章制度执行。（七）是否开展安全生产宣传教育、安全生产执法等活动。（八）防雷服务：对于易燃易爆场所、人员密集场所、新建扩建改建建筑物等的防雷设备、装置是否加强检查验收，属于强制检测的，是否按规定进行了相应的检验。（九）信息网络安全：设备是否降级备份，资料是否异地备份，涉密信息是否上网，管理制度是否健全，是否配有专业设备和人员；（十）是否存在机动车超速、超员、疲劳驾驶、酒后驾驶、病车出行等行为。四、实施步骤（一）局内自查自纠阶段按照国务院办公厅文件通知精神和国家气象局实施方案，认真抓好组织发动工作，大力宣传开展安全生产治理行动的目的和意义，提高安全生产治理行动的积极性和主动性，在各个环节进行全过程、全方位的自查自纠，针对排查发现的隐患和问题，制定整改计划，落实整改措施，确保整改到位。（二）防雷装置安全服务阶段结合我局行业特点，组织专业人员对县城内主要领域开展防雷安全检测专项治理，集中整治，确保治理行动扎实深入。1、强化新建、扩建、改建建筑专项治理。新建、扩建、改建的建筑物和其他设施安装的防雷装置，应当符合国务院气象主管机构规定的使用要求。防雷工程专业设计或者施工单位，应当按照有关规定取得相应的资质证书后，方可在其资质等级许可的范围内从事防雷工程专业设计或者施工，禁止无证或者超出资质等级承担防雷工程专业设计或者施工。2、强化人员密集场所专项治理。重点加强学校、商场、金融、娱乐场所等人员相对密集区域的安全检测，对投入使用后的防雷装置实行定期检测制度。防雷装置检测后，出具检测报告，不合格的，提出整改意见，并责令被检测单位限期整改。要求已安装防雷装置的单位或者个人主动申报年度检测，并接受气象主管机构和安全生产管理部门的管理和监督检查。3、强化易燃易爆场所专项治理。重点抓好加油站、液化气站、烟花爆竹仓库等易燃易爆场所的安全检测，严格按照国家标准，对易燃易爆物资的生产、储存、输送、销售等场所和设施的金属罐、装卸油平台、配电设施、防静电等防雷装置进行检测。对于拒不安装防雷装置的；防雷装置未经验收合格，擅自交付使用的；未定期对防雷装置申报检测或者经检测不合格,拒不整改的，要联合执法，依法严厉处罚，建立有效的联合监管工作机制和通报协查制度，通过信息共享、联合执法、查处通报等措施，不断深化联控监管机制建设。（三）深化治理，巩固成果阶段对前期安全治理中发现的问题及时复查，确保整改到位，对普遍性和倾向性问题，分析原因，研究对策，搞好安全生产治理行动全面总结。四、工作要求（一）加强领导，落实责任。安全生产治理行动是“安全生产年”活动的重要组成部分。县气象局成立由孙登峰局长为组长的领导小组。负责抓好安全生产治理行动的组织动员、部署和实施工作，督查和指导专项治理工作。在治理行动中严格落实责任制，逐项落实安全管理措施，严肃责任追究查处，对因管理不到位、责任不落实、推诿扯皮、玩忽职守造成事故的，要依法依纪严肃处理，及时公布处理结果。（二）标本兼治，重在治本。安全生产治理行动是安全专项整治的深化，是隐患排查治理工作的继续。通过安全生产治理行动，既要抓现场、治隐患，切实消除当前严重威胁安全的突出问题，又要进一步加强基础建设和制度建设，推动单位安全长效机制建设，落实各项治本之策，加大安全投入，加快安全技术改造。对督查中发现的隐患和问题，不能现场整改的，要提出防范措施，落实整改资金，明确整改期限和责任人，制订应急预案；严重危及安全的，要立即责令停产整改。在开展治理工作的同时，及时总结分析工作中出现的新情况、新问题，加强综合协调和信息汇总。（三）广泛宣传，加强教育。我局充分利用利辛气象网、电视、宣传材料等形式