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文档简介
一、概况共青城北倚世界著名的避暑胜地庐山、东邻中国第一大淡水湖鄱阳湖、昌九中段,下辖3个乡镇和1个街道办事处,面积200平方公里,人口12万(其中常住人口6.8万),下辖三镇一街道。区内地势整体属于浅丘陵,蓝天、碧水、绿地和谐地融为一体。共青城作为与共青团有着最特殊、最紧密关系的区域,通过半个多世纪的发展,逐步发展成为一座初具规模的现代新城。2008年江西省委、省政府做出了推进鄱阳湖生态经济区建设的重大战略决策,这一重大战略决策为加快共青城发展带来了千载难逢的历史机遇。共青城作为鄱阳湖生态经济区内最具活力和增长潜力的开发区,具有很强的后发优势。在推进发展的过程中,作为核心区域完全有可能集中资源,借助各方力量,把共青城打造成鄱阳湖生态经济区的发展样板,使之成为鄱阳湖畔的一颗璀璨的明珠、引领和带动鄱阳湖生态经济区其他地区加快发展、科学发展、和谐发展。共青城是首批国家级生态示范区、全国青少年教育基地、中国羽绒服装名城、国家纺织服装产业集群基地和中国青年创业基地。纺织服装产业起步早、基础好、潜力大,是当时的主要经济支柱,现有纺织服装企业300余家,从业人员约3万人。区内服装企业拥有中国驰名商标4个、中国名牌1个,还有自主创新品牌40多个,基本形成了纺织、染整、绣花、拉链、服装生产、销售一条龙的产业链。有“羽绒王国”之称的江西共青鸭鸭集团是大型的现代化羽绒制品专业生产企业、属国家大型二级企业、“鸭鸭”是江西省唯一集中国名牌、中国驰名商标、国家免检产品为一体的服装品牌,以“鸭鸭”为龙头的共青城羽绒服装产品,占据了全国同行业的1/3市场份额,“鸭鸭”品牌以成为羽绒服装的技术标准,引领着羽绒服装的发展潮流。二、投资优势1、突出的红色政治优势作为全国唯一以“共青团”命名的城市,共青城有着特殊的政治影响,先后有80多位党和国家领导人,200多位省部级领导亲临视察。1993年4月15日胡锦涛总书记视察共青城时指示,“要把我们共青城建设成为在国内外享有盛誉的现代化的社会主义开发区”。江泽民同志视察共青城时,亲笔题写“艰苦创业、开拓进取”予以勉励。2007年4月20日,温家宝总理再次亲临视察时指出:“共青城是个有意义的地方,要建设好、管理好”。2、独特的生态环境优势共青城位于鄱阳湖畔,是第一批国家级生态示范区,境内拥有鄱阳湖岸线50多公里,水域面积占全区国土面积的30%,森林覆盖率达78%,城市绿化率在50%以上,人均拥有绿地面积18平方米,区内湿地候鸟保护区面积约5000公顷,为国家级自然保护区的组成部分。区内环境优美,旅游资源丰富。耀邦陵园、甘露寺等人文景观与富华山景区、鄱阳湖风光等自然景观交相辉映,庐山国际高尔夫球场吸引着众多中外游客到来。“东方迪士尼乐园”文化产业园项目正在启动。3、显著的区位交通优势共青城地处京九、长江两大经济带的结合部,便捷联系长三角和珠三角,同时位于江西省的核心城市与门户城市南昌与九江之间,属中部崛起重要的战略实施地。东西向为江西长江沿岸城市群的重要节点,南北向处昌九工业走廊的中心位置。共青城作为南昌九江发展轴的中点,距南昌、九江均只有56公里,昌九高速公路贯通南北并设有出口,40分钟即可到达南昌或九江。京九铁路纵穿境内,设有国家二级客货两用的共青城火车站,拥有200万吨货运和30万人客运的年运输能力。正在建设的昌九城际铁路仅在共青城设有停靠站。南昌昌北国际机场与九江庐山机场翼辅左右,可直接为共青城航空运输提供支持。北面的九江是江西唯一的临长江的口岸,水路经鄱阳湖可直达黄金水道长江。4、强大的政策支持优势为支持共青城实现跨越式发展,江西省委不仅成立了江西省支持共青城发展领导小组,同时明确表示,对于共青城在搞好重大规划、落实重大政策、引进重大项目、重大基础设施建设和资金特别是为交通和城市基础设施建设项目提供资金、机制体制创新上给予支持和帮扶。而且中部崛起的政策和昌九工业走廊建设的推动政策等,都成为共青城未来发展中能够利用的强大的政策优势。江西省省委书记苏荣要求我们:前瞻性更强一点,胆子更大一点,发展更快一点,着力把共青城打造成为一个3050万左右人口的城市,使之成为鄱阳湖生态经济区的重要亮点、九江又一个重要经济增长点。5、良好的智力资源优势共青城现有南昌理工学院共青校区与南昌大学共青校区两所高等院校,共有在校师生2万人。九江和南昌是江西省文化教育科研集中地区,集中全省县以上政府部门自然科学研究与开发机构一半以上,共青城作为二者之间的重要节点,属科技创新辐射范围之内,优越的教育科研环境为共青城进一步发展高新技术产业提供了良好的智力资源。三、投资平台共青城青年创业基地(台商创业基地)规划面积60平方公里,首期规划建设20平方公里,建立生产园区与自然生态共生的优美环境,塑造国际级之永续生态工业园区。现在挪宝电器、盛宏永国际服装工贸城、华航太阳能、锦兴纺织等约20家亿元以上项目落户。功能结构:“两轴,三心,三片” u 两轴:指贯穿工业区南北向的工业大道和东西向联系主城的共青大道。u 三心:指三个公共中心,一个工业区级的管理中心,两个片区级的生产性服务中心。u 三片:指从北向南由基地自然地形所划分的三个片区,即:北部台商电子产业片区,中部房产业集聚片区,南部青年综合创业片区。四、产业导向产业发展定位:构筑一个平台、打造四个基地、建设一座名城。“构筑一个平台”是指将共青城建设成为具有国际影响力的青年交流平台。“打造四个基地”是指将共青城建设成为江西省主要的高新技术及现代制造业基地;全国有竞争力的纺织服装生产及研发基地;国内外知名的文化旅游基地;中西部地区具有影响力的教育培训基地。“建设一座名城” 是指将共青城建设成为一座青年之城、创业之城、生态之城。五、投资成本要素工业用地价格:工业用地执行中国中部地区最低价,基准价每亩4万元人民币,仅相当于发达地区土地价格的1/5。水电成本项目类别单价类别单价用水居民生活用水1.2元/吨商业基建用水2元/吨生产办公用水1.4元/吨特殊行业用水5元/吨用电非工业、普通工业用电0.797/千瓦时(1kv)大工业用电(基本电价按变压器容量24元/千伏安/月或最大需量36元/千瓦/月计算0.589元/千瓦时(比同类用电每度低0.1元)0.767/千瓦时(1kv)人工成本参考工种工资月薪(平均数)管理及专业技术人员1000-1200元/月技术工人600-1000元/月普通工人400- 800元/月水路集装箱货运目的地集装箱尺寸(英尺)每周班次运输时间(天)价格(美元)九江-上海2042-3200-250九江-上海40300-350铁路集装箱货运目的地集装箱尺寸(英尺)运输时间(天)价格(人民币)九江-上海2062000404000九江-广州202600405050九江-厦门202250404300公铁路集装箱货运目的地班次(每天)每吨价格(人民币)九江-上海随车380九江-广州460九江-厦门450六、优惠政策共青城开放开发区扶持高新技术企业发展暂行办法第一条 为鼓励和扶持开发区高新技术企业的发展,根据中华人民共和国科技进步法、中华人民共和国科技成果转化法和江西省科学技术奖励法等法律、法规,结合本区实际,制定本办法。第二条 适合对象。本办法适用于符合科技部、财政部、国家税务总局关于印发的通知要求,经省级以上科技行政主管部门认定并在本地注册登记的高新技术企业及其项目。高新技术企业享受本办法及开发区招商引资、扶持中小企业发展等相关优惠政策。如同一优惠政策标准有差异,按照就高原则择一享受。第三条 重点扶持领域。开发区对高新技术产业领域中的电子信息、生物与新医药、新能源与高新材料、高效节能技能技术与高技术服务等给予重点扶持第四条 税收服务。高新技术项目固定资产投资在3000万元以上的自认定后投产之日起3年内,除享受国家规定有关税收优惠政策外,所缴纳企业所得税、增值税的地方留成部分。由开发区从专项资金中给予80%的奖励扶持,之后5年减半扶持。高管人员2年内免征个人所得税。高新技术企业用于研究开发新产品、新产品、新工艺所发生的各项费用、新产品的试制、技术研究有关的其他经费以及委托其他单位进行科研试制的费用,计入管理费用,给予全额税前列支。当年列支有困难的,经主管税务机关批准,允许在今后3年内分摊列支。第五条 规费扶持。高新技术企业入驻工业新区,厂房、办公楼及配套生活设施的政策性规费全免,确需上缴的规费由区财政统一贴补第六条 投融资扶持。开发区优先为高新技术企业引入风险投资机构参股,提供以融资担保为主的信用担保或临时借款。对符合产业政策、市场前景好、具有良好还贷能力的高新技术企业和项目可提供一点额度的贷款财政补贴,具体操作参考共青城开发开发区财政扶持中小企业发展专项资金管理办法执行。第七条 实体扶持。建立开发区高新技术产业孵化器。开发区安排专项资金支持孵化器建设,鼓励国内外高新企业、高校、科研院所、高新产业协会等投资主体参与。租用标准工业厂房和办公楼等第一年租金全免、第二年租金减半;购置标准厂房和办公楼按当年市场平均房价优惠30%。高新企业筹建阶段前6个月开发区免费提供100150平方米的临时办公用房。第八条 资金项目扶持。开发区积极为高新技术企业采取国家专项资金扶持。凡列入国家火炬计划、国家和省级科技型中小企业技术创新基金、国家863计划、国家科技攻关计划、国家高新技术产业示范工程、国家重点技术创新计划的项目,其企业年纳税额达到50万元以上的可提出享受专项资金的申请。开发区给予争取国家专项资金扶持金额30%50%的奖励,原则上单个项目奖励金额最高不超过500万元,并向社会公告。第九条 人才奖励。高新企业引进享受国务院特殊津贴或获得省、部级以上“有突出贡献的中青年专家”称呼的人才,或获得博士学位的归国创业人员,长期在共青城工作、居住的开发区可提供一套100150平方米以内的住房供其免费居住。另外落户、家属就业、子女入学、职称评定等方面给予特殊照顾。对在开发区工作有突出新科研成果的高科技人才,开发区从专项资金中安排1020万元择优进行奖励。第十条 引荐者奖励。对引进高新技术企业的境内外个人、团体及中介组织,按企业纳税所得部分的8%连续3年给予奖励。第十一条 专项资金管理。设立共青城开放开发区高新技术企业发展专项资金(以下简称“专项资金”)。开发区财政每年根据财力安排不少于800万元的资金,专门用于扶持经认定的高新技术企业及项目。对具有自主知识产权和市场竞争力强的予以优先支持。开发区经济发展局与商务局于每年年初提出本年度高新技术企业和项目享受专项资金补贴的经费预算,经开发区财政局审核后列入年度预算。由经济发展局负责对专项资金进行管理,财政局对资金使用情况进行监管。第十二条 对新引进的、未经认定的、市场竞争力强的高新技术企业,经领导小组评审会议同意,本办法中的第五、六、七和九条可参考执行。三年内经省以上科技部门正式认定的,本办法中的第四、八条可兑现到位。第十三条 对弄虚作假、骗取开发区以上条款奖励扶持的企业,由领导小组追回拨付的专项资金,并按国家有关规定予以处罚。第十四条 工作机构。成立开发区扶持高新技术企业发展领导小组,由开发区主干领导、经济发展局、财政局、国税局、地税局、商务局和工业新区服务中心等部门组成,领导小组办公室设在商务局。定期评审提出认定,奖励、补贴意见,报区党委、管委会审定批准实施。第十五条 本办法具体应用中的问题由商务局负责解释。第十六条 本暂行办法自发布之日起实施。二00八年七月十二日七、发展目标1、“十一五”期间共青纺织服装产业发展的指导思想 按照中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议精神和开发区党委管委确定的发展战略,我区的纺织工业“十一五”规划的指导思想和总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实十六届五中全会精神,坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,高扬和谐与发展两面旗帜,围绕“弘扬共青精神,加快二次创业,实现跨越发展”的主题,依托全省首个纺织服装产业基地平台,突出招商引资、全民创业两个重点,全力聚集纺织服装产业,坚持体制机制创新、品牌创优、改革创效,努力把我区建设成为环境优美、城乡富庶、生活殷实、社会和睦、民风纯朴、财力充足、人与自然和谐的社会主义新共青。二、共青纺织工业“十一五”发展的总体目标(一)产能指标:到2010年(1)工业总产值: 5060亿元/年;(2)工业增加值: 1416亿元/年;(3)绵纺生产能力: 28万锭以上;(4)棉织生产能力: 0.6亿米以上/年;(5)印染生产能力: 0.6亿米以上/年(6)服装生产能力: 0.81亿件/年(7)染整生产能力: 0.4亿米以上/年(
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