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国家标准 青羊探索青羊区打造“文化之都新标杆”的创新实践 9月24日，从北京传来喜讯：当天，文化部在京举行2012年国家级文化产业园区（基地）命名授牌会议，青羊绿舟文化产业园区被命名为第四批国家级文化产业示范园区，成为四川省首家被命名、授牌的国家级文化产业示范园区。 仅仅一天后的9月25日，在北京举行的首届“中国质量论坛”上，国家质检总局公布了全国首批13个“全国知名品牌示范区”，青羊文博旅游区再次斩获殊荣，成为首个获得“全国都市文化旅游服务产业知名品牌创建示范区”称号的示范区。 这也是继今年8月，青羊区代表我市首次入围“国家文化创新工程”后，拿到的另外两块沉甸甸的“国”字头金色招牌。在青羊区打造“文化之都新标杆”的征程上，“国”字头成了显著的特征。 青羊区到底有什么样的魅力，能在短短几个月的时间里连斩殊荣？为此，笔者专程走进青羊区深入探究，该区打造“文化之都新标杆”的创新探索得以窥豹一斑。 “一区两层，双核共兴” 形成高端聚集效应 在青羊绿舟文化产业园区，有一家叫做麒麟飞图的科技公司，2011年，麒麟飞图凭借一部79秒的环保广告短片作品，荣获“全球移动电影节”雪佛兰单项全球亚军奖。笔者了解到，该比赛接受了来自全球100多个国家的作品，而麒麟飞图公司的这部作品是全球移动电影节中唯一入选的华人作品。 而同在绿舟文化产业园区的成都力方数字科技有限公司，先后参与了北京奥运会、上海世博会，广州亚运会、深圳大运会等重点项目和北京新机场、上海浦东机场、深圳机场等国家重要交通枢纽建设，力方在海外合作过的项目遍及了全球三十多个国家，和众多国际知名公司成为长期的合作伙伴。 麒麟飞图公司和力方数字科技有限公司都是研发创意设计企业，此外，它们还有一个共同的特点都坐落于青羊区绿舟文化创意产业园，并在这儿发展壮大。 机制解读： 依托市场 创全省首个国家级文化产业园区 之所以力压国内同行，成功创建国家级文化产业示范园区，绿舟文化产业园获得殊荣实非偶然。文化部官员在颁奖词中评价：青羊绿舟文化产业园区充分发挥了在品牌打造、资源整合等方面的优势，该园区以主导产业为龙头，带动关联产业加快发展，为推动文化产业加快成为国民经济支柱性产业，促进经济社会全面协调可持续发展做出了突出贡献，在全国文化产业领域具有引领和示范作用。 这不仅是文化部对青羊绿舟文化产业园区业绩的认可，也是对青羊区为探索文化产业发展道路所做出努力的肯定。 据了解，青羊绿舟文化产业园区由核心区和外围层构成，核心区规划占地面积约1.6万亩，主要由成都国际非物质文化遗产博览园和创意设计聚集区两大板块构成。园区确立了“一区两层，双核共兴”的发展模式。在着力培育发展“双核”的同时，青羊区又统筹规划和配置全区文化资源，规划打造了一批与“双核”互为支撑、互动发展的外围层文化产业基地，形成了核心区和外围层相互促进，竞相发展的格局。 笔者了解到，青羊绿舟文化产业园区从建设之初就提出“政府指导、企业为主、市场运作、提升业态”的发展思路，将国际非遗博览园和创意设计聚集区作为产业发展的双核心，并打造了一批与之相互关联的外围文化产业基地，互相支撑、互动发展，联动全区。 突出服务功能 强化品牌带动 9月21日至10月7日，“诗圣著千秋草堂留后世”纪念杜甫诞生1300周年主题活动在杜甫草堂举行，其间举行的四川省杜甫学会第十六届学术年会，吸引了来自香港高校、内地各高校、四川省诗词学会等在内的专家学者。 此次学术年会也是自1980年成立以来与会学者专家数量最多、规格最高的一届，具有“规格高、规模大、艺术价值高、群众参与性高”等特点。而“夜游草堂”等大型文化活动和诗意彩灯展示等，更是让游客夜游草堂时“穿越”回唐朝。 突出服务功能，强化品牌带动，青羊区节会品牌绽放异彩。笔者了解到，近年来青羊区积极配合国家、省、市举办大型文化旅游节会活动，成功举办“第三届国际非物质文化遗产节”、“第21届国际木偶联会大会暨国际木偶节”，在特色街区举办的金沙太阳节、诗圣文化节、民俗文化节、青羊宫的道教文化节等逐步成为新的节庆活动支撑。 此外，在青羊区1200余家文博旅游企业中，该区着力培育100余家龙头和骨干企业，带动了文化旅游产业快速发展。与此同时，该区文化旅游服务质量也得到大力改进，在2011年国内唯一的旅游标准化示范省验收中，青羊区内试点单位全部验收合格，在全省、全市文化旅游服务业中保持领先地位。 机制解读： 探索国家标准 获批“知名品牌创建示范区” 据介绍，创建知名品牌示范区工作自开展以来，全国各个产业园区（区域）纷纷响应，共有27个省的86个园区（区域）申报，而青羊区凭借高度重视“知名品牌示范区”建设，认真研究、统一规划，注重品牌打造和示范引领，实现了事业发展与消费拉动的双重效应，获得了国家质检总局专家的高度认可。 此外，该区积极探索，持续提升，推进文化旅游服务产业协调发展。大力发展文化生产力，打造特色文旅项目。建设非遗博览园、峨影1958电影主题公园、西村文化产业园等特色项目，强化文化旅游服务业发展支撑；推动文化与科技融合，提高文旅创新能力；积极整合资源，精心开发旅游产品，提升产品科技含量；建设服务业精品，增强文化旅游服务能力。 在标准化方面，该区围绕提高文化旅游服务业整体机能、实现科学管理的目标，在吸收借鉴全国旅游标准化示范单位依托标准规范发展范例的基础上，出台了关于青羊文博旅游区服务标准化建设工作的实施意见，提出用三年时间建立完善文博旅游区服务标准化体系，促使青羊文博旅游区成为西部第一、全国一流的国际化现代化产业功能区。目前该区已成为四川省首批旅游标准化示范区，金沙遗址博物馆等8家企业成为“四川省旅游标准化示范单位”。 培育文化土壤 从“送”文化“种”文化，到 “办”文化 日前，为迎接党的十八大胜利召开，青羊区文家街道康庄社区举办了一场气势恢宏、激情洋溢的文艺表演。嘹亮的歌声，优美的舞蹈、悠扬的乐器，生动演绎了“肩负头雁高飞使命、推动五新青羊建设”的众志成城。 这是一场十分专业的表演，但演员全部是来自社区的普通居民。像这样的大型文艺活动，康庄社区每年都要举办几次。 笔者了解到，作为 “全国文化先进社区”，近年来，康庄社区突出“文化带动”在统筹城乡中的引领作用，建设新市民需要的文化阵地，打造新市民认同的文化品牌，开展新市民喜爱的文化活动，让城乡市民同具文明高尚的文化素养。社区建成了1500多平方米的文化活动中心、20000余平方米的主题文化广场、书画创作室、电子阅览室、10000册图书的社区图书室和数字音像多功能室，以及“全国文化信息资源共享工程基层服务点” 等文体活动场所。 社区全力支持居民自发组建了书画创作组、快板展演队、时装表演队、民乐合唱团、女子舞蹈队等10余支文艺团队为主体的“文体协会”，群众演员超过300余人。协会积极创作、排练文艺节目，具备了自主办文化的能力，极大地活跃了社区的文化氛围。 从“送”文化， “种”文化，再到 “办”文化，康庄社区的丰富文化生活，构建了新市民的精神家园，提升了社区的文明程度。 机制解读： 抓事业 文化项目首次入围 “国家文化创新工程” 康庄社区已构建起覆盖城乡的文化融合建设模式，如今，青羊区正欲以康庄经验为典范，力争用2年的时间，在青羊区3个涉农街道的3个新社区，实现文化城乡统筹。 该区申报的“村级文化建设模式创新与示范推广主题社区建设模式实践与推广”项目，不久前顺利入围“2012年度国家文化创新工程”。据悉，这不仅是今年四川省唯一入选的项目，更是“国家文化创新工程”自2009年启动实施以来，我省首个入围的项目。 此次青羊区申报的项目，以青羊康庄文化建设模式及服务体系、制度创新的实际做法为基础，深入研究并提升康庄主题社区建设的思路、载体、对策措施，创新管理与发展方式，壮大文化产业发展。笔者了解到，该项目建设包括打造提升文化阵地，开设新市民培训课堂等，同时建立相应的的工作制度，保障主题社区的创新体制机制长效发展。通过项目实施，力争实现社区硬件设施建设标准化，群众文化活动品牌化，活动参与便捷化，创业培训家庭化，促进青羊社会经济又快又好地发展。 专家点评 从“清样”到样本 青羊推动文化资源大区 向文化实力强区转变 程励 四川大学旅游学院教授、博士、硕士生导师 作为成都市的“原点”和“母城”，青羊区域内拥有金沙遗址、杜甫草堂、青羊宫等名胜古迹，区内纵贯四千年的历史人文景观众多，品质上乘，是成都历史文化的核心区域，青羊文化即是成都文化的“清样”。 青羊文化资源丰富，发展文博旅游产业先天优势明显。在推动文化资源大区向文化实力强区转变的过程中，该区从战略的高度提出建设“中西部领先、全国一流、国际知名的文化之都模范区”，打造“文化之都新标杆”的宏大目标。为实现这一目标，青羊区采取“两条腿走路”的方法：一方面大力构建文化强区的公共文化服务平台，完善公共文化服务体系，提升文化基础设施；另一方面，大力推进科技与文化的渗透融合，大