合同法管理考试重点.doc

名词解释 工程惯例：指建设工程市场中通常采用的做法，一般比较公正合理，如果合同中的规定或条款严重违反惯例，往往就违反了公平合理的原则。 保证：指保证人和债权人约定，当债务人不能履行合同时，保证人按照约定履行债务或承担责任的一种担保方式。 抵押：指债务人或第三人不转移对抵押财产的占有，将该财产作为债权的担保。 质押：指债务人或第三人将其动产或权利移交债权人占有，用以担保债权的履行，当债务人不能履行债务时，债权人有权依法就该动产或权利优先得到清偿的担保。 留置：指债权人按照合同约定已经占有债务人的动产，债务人不能按照合同约定的期限履行债务时，债权人有权依法留置该财产，并将该财产折价或以依法拍买，变卖该财产的价款优先受偿 的担保方式。 定金：指合同当事人一方为了证明合同成立及担保合同履行，约定给付对方的一定数额的货币的担保方式。 保险：是一直受法律保护的分散危险，消化损失的防范风险的措施。（经济活动中危险主要有财产危险、人生危险和法律责任危险三种。） 不可抗力：指合同当事人不能预见，不能避免并不能克服的客观情况。 银行保函：由银行作为保证人出具的保函。 建设工程市场：是进行建筑商品和相关要素交换的市场。建筑市场由有形建筑市场和无形建筑市场两部分构成。 市场营销：指个体和群体在市场环境中通过交换满足现实或潜在需求的综合性经营销售活动过程。 建筑工程发包：指业主采用一定的方式方法，在政府管理部门的监督下，遵循公开、公正、公平竞争的原则，择优选定设计、施工、监理等单位，并将工程建设任务交给他们实施的活动。 开发性经营方式：指建筑业企业按城市建设统一规划的要求，将工程项目建成后出租后出售给用户的经营方式。 非响应性投标：指投标文件的内容与招标文件的规定有重大偏差，或者是未按招标文件的规定提交担保的投标。 招标有效期：指招标文件规定的从招标截止日期起至中标人公布日的期限。 不可预见费（风险费）：指工程建设过程中，不可预测因素发生所需的费用。 综合单价：指完成工程量清单中一个规定计量单位项目，所应计的包含人工费、材料费、机械使用费、管理费、利润和风险费等一切费用在内的价格。 一般对手法：获胜报价法没有考虑竞争对手数目这一重要因素，把竞争对手数目考虑在内的投标报价方法。 合同分析：是将合同目标和合同条款规定落实到合同实施的具体问题和具体对手事件上，用以指导具体工作，使合同能顺利地履行，最终实现合同目标。 合同事件网络：合同事件之间存在一定的技术上的，时间上和空间上的逻辑关系，形成网络。 竣工日期：指承包方送交竣工验收报告的日期。 经济风险：指承包市场所处的经济形势和项目发包国的经济实力及解决经济问题的能力等形成的风险通常与外贸业务的实力、汇率变化情况，国内价格与国际市场价格的相对状况，取得国际货币基金组织信贷的可能性等因素有关。 自然风险：指承包工工程所处的地理环境和可能碰上的自然灾害。人力不可抗拒的人为或非人为事件。 勘察设计合同：指建设单位或相关单位与勘察、设计单位为完成约定的勘察、设计任务，明确相互权利、义务而签订的协议。 监理合同：指工程建设单位聘请监理单位对其委托的工程项目进行管理，为明确相互权利、义务而签订的协议。 工程索赔：指在工程合同履行过程中，当事人一方因非自己原因受到经济损失或权利损失时，通过一定的合法程序向对方提出经济或时间补偿要求的行为。 反索赔：工程索赔包括工程的承包商向业主提出的索赔，最常见的是施工索赔；也包括业主向工程承包商提出的索赔。 道义索赔：指承包商既在合同中找不到索赔依据，业主也未违约或触犯民法，但因损失确实太大自己无法承担而向业主提出的给予优惠性补偿的请求。简答和多选 业主的主要合同关系：咨询（监理）合同勘察、设计合同买卖合同工程施工合贷款合同 承包商的主要合同关系：建设工程合同和分包合同物资采购合同运输合同加工合同租赁合同劳务供应合同保险合同 工程合同管理的原则：合同第一位原则合同自愿原则合同的法律原则诚实信用原则公平合理原则 工程合同管理的法律依据：建筑法、合同法、招投标法、担保法、保险法 下列单位不能作保证人： 国家机关不得作保证人 学校、医院等以公益事业为目的的事业单位、社会团体不得作保证人 企业法人的分支机构、职能部门不得作保证人 保证方式：一般保证 连带保证 可以抵押的财产： 抵押人拥有所有权的财产 抵押人依法有权处分的财产 抵押人依法承包且经发包方同意抵押的使用权 依法可以抵押的其他财产 禁止抵押的财产： 土地所有权和耕地、宅基地、自留地等的使用权。 学校的教育设施、医院的医疗设施和其他社会公益设施。 所有权、使用权不明确或有争议的财产和被查封、扣押、监管的财产。 依法不得抵押的其他财产。 质押：动产质押 权利质押 合同形式：书面形式 口头形式 其他形式 从确定合同价款的方式不同可分为：总价合同单价合同成本加酬金合同【适用于立即需要展开控制的项目（如震后的救灾工作），新型的项目或对项目内容及技术经济指标未确定，风险很大的项目等。】 施工合同示范文本的构成：协议书通用条款专用条款三个附件【承包人承揽项目一览表、发包人供应材料一览表、工程质量保修书】 不可抗力的范围： 因战争、动乱、空中飞行物体坠落或其他非发包人承包人责任造成的爆炸和火灾。 专用条款明确约定程序或等级的风、雨、雪、洪、震等自然灾害。 市场的特征：平等性、自主性、完整性、开放性、竞争性。 市场的功能：交换功能、调节功能、信息导向功能、资源配置功能、经济联动功能。 （简答）建筑市场经营应具备的观念：以用户为中心树立企业形象讲求经济效益 按发包过程的活动情况分类：直接发包方式委托代理方式招标发包方式 按工料承发包关系分类：全部包工包料部分包工包料包工不包料 工程建设项目的管理方式：自营方式发包方式成套合同方式菲迪克方式CM方式 承包经营方式按承包关系分：总分包经营方式直接承包经营方式联动承包经营方式 必须实行招标发包： 大型基础设施，公用事业等关系社会公共利益，公众安全的项目 全部或部分使用国有资金投资或者国家融资的项目 使用国际组织或外国政府贷款援助资金的项目 法律和行政法规规定的其他项目 可以不进行招标的项目： 涉及国家安全和国家秘密的项目。 抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈。使用农民工的项目。 二层以下的农民住宅。 总投资或施工造价在限额以下的小型建设工程项目等。 建设工程招投标的基本原则：公平，公正，公开原则诚实信用原则 下列不得进入投标： 投标文件未按照招标文件的要求予以密封或逾期送达的。 投标函未加盖投标人的公章及法定代表人印章或委托代理人印章的，或者法定代表人的委托代理人没有合法有效的委托书（原件）。 投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的。 投标人未按照投标文件要求提供投标担保或没有才加开标会议的。 组成联合体投标，但投标文件未附联合体各方共同投标协议的。 下列情况作废标处理 投标人以他人的名义投标，串通投标，以行贿手段或以其他弄虚作假方式谋取中标的投标 投标人以低于成本价报价竞标的（投标人未能提供相关材料证明或不能做出合理解释的，按废标处理） 投保人资格条件不符合国家规定或招标文件要求的 拒不按照要求对投标文件进行澄清，说明或补正的 未在实质上响应招标文件的投标 设计投标书的评审：设计方案经济效益设计进度设计资历和社会信誉报价的合理性 综合评审标价法评审要素主要有：运输费用付款条件零配件和售后服务设备性能和生产能力交货期 投标竞争分：价格竞争、素质竞争 常用的投标技巧：不平衡报价多方案报价扩大报价法 不平衡报价的具体方法： 前高后低 工程量增加的报高价 量大价高的提高报价 投标文件的组成：投标函、商务标、技术标 四统一：项目编码、项目名称、计量单位、工程量计算规则 第一二位表示附录 第三四位表示各附录的章 第五六位表示各章的节 第七八九位表示清单项目第十一十二位数字，是供清单编制人依据设计图纸设置，并自001起开始编制，一共有999个码可供使用 用综合单价法编制投标价的步骤如下： 准备资料，熟悉施工图纸 测定分部分项工程清单项目的综合单价，计算分部分项工程费 计算措施项目消耗的费用 工程量清单计价格式的填写 国际工程招标方式：公开招标、邀请招标、议标、其他招标方式 招标报价策略：获胜报价法一般对手法具体对手法 施工合同条件“新红皮书” 生产设备和设计施工合同条件“新黄皮书” 设计采购施工(EPC)/交钥匙工程合同条件“新银皮书” 简明合同格式“新绿皮书” 合同分析的基本要求：准确性和客观性简易性合同双方的一致性全面性 按合同分析的性质、对象和内容：合同总体分析 合同详细分析 工程实施控制的主要内容包括：进度控制、质量控制、成本控制、合同控制。 施工合同价款的约定：固定价格合同、可调价格合同、成本加酬金合同。 风险防范的一般方法：风险损失的防范风险损失的减轻风险的分散与组合风险的转移 工程建设监理包括工程监理的：正常工作、附加工作、额外工作。 监理费用：正常的监理酬金 附加监理工作 额外监理工作酬金 材料采购合同的订立方式：招投标方式调价、报价、签订合同方式直接订购 材料的交付可采取：送货、自提、代运。 铁路货物运输目前有：大宗货运零担货运集装箱货运 工程索赔的特征： 工程索赔要有证据和以合同或法律条文为依据， 只有实际发生了经济损失或权利损害才可以提出索赔， 工程索赔时一种等待确认的行为， 工程索赔工作贯穿于工程项目建设的始终， 工程索赔时一门工程技术与法律融合的科学艺术。 按索赔目标分类：工期索赔 费用索赔 按索赔处理方式分类：单项索赔 一揽子索赔 按索赔处理方式分类： 合同内索赔合同明示索赔、合同暗示索赔 合同外索赔 道义索赔 施工索赔程序： 发出索赔意向通知书 准备索赔资料 编写索赔报告 提交索赔文件 工程师审核索赔报告 索赔处理 反索赔常用的方法： 以事实后确凿的证据证明索赔没有理由，不符合事实，全部或部分否定索赔 以自己的索赔抵制对方的索赔 承认干扰事件，利用合同条款否定对方提出的索赔理由 承认干扰事件，指出对方计算方法错误、计算基础不合理，计算结果不正确 工期索赔的计算方法： 计划比较法 比较类推法（要掌握按工程比例类推工期索赔值和按价值量比例类推工期索赔值的计算要点P250） 直接确认法单选 建设工程合同是最有代表性、最普遍的、也是最复杂的合同类型。 发包人如需更换工程师，应至少提前7天以书面形式通知承包人，后任应继续行使合同文件约定的前任的职权，履行前任的义务。 项目经理确需换人是，承包人应至少提前7天以书面形式通知发包人。 银行保函的担保通常为合同价的5%左右，其他履约保函的担保金通常为合同价的10%左右 凡应进入建设工程交易中心而在场外交易的，建设行政主管部门不得为其办理有关工程建设手续。 达到下列标准之一的必须进行招标： 施工单项合同价在200万元人民币以上的。 重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元以上的。 勘察、设计、监理等服务，单项合同估算价在50万元以上的。 单项合同估算价低于1)、2)、3)项规定标准，但总投资额在3000万元人民币以上的项目，也必须进行招标。 邀请招标一般邀请510家承包商参加投标，最少不得少于3家。 一个招标工程只能编制一个标底。 公开招标采用资格预审方法，邀请招标采用资格后审方法 唱标按投递标书的先后顺序。 评标委员会成员人数为5人以上的单数，其中招标人或招标代理机构以外的技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的2/3。 评标委员会完成评标后，应当向招标人提出书面评标报告。评标报告由评标委员会全体人员签字。 监理招标的标底是“监理服务”。 设备采购招标，特别是大型设备采购，必须进行资格预审。 掌握定量选择投标项目的步骤和方法P106 熟记直接费、间接费、利润、税金和不可预见费的构成P126。 工程量清单计价采用综合单价计价。 附录按国际惯例，工程量的计量单位均采用基本单位计量，它与定额的计量单位不一样。 工程量清单由分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单组成。 清单项目的计算原则是“拟建工程分项工程的实体净尺寸计算”。 平整场地按设计图