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安全监理实施细则1. 工程概况： 本工程除25栋独立别墅已竣工外，后续项目包括3栋高层，3栋小高层，12栋多层，37栋独立别墅，及地下人防和地下车库，总建筑面积：12万m2。 因此，本工程安全实施细则本着实效的编写原则，既在总体上满足有关法律、法规和规范要求，又在方法上和具体控制措施上规范施工单位现场实际操作。重在控制危险源和不利因素。2. 编制依据：2.1有关法律、法规、标准规范：2.1.1中华人民共和国安全生产法。2.1.2中华人民共和国建筑法。2.1. 3中华人民共和国劳动法。2.1.4建筑业安全卫生公约。2.1.5建设工程安全生产管理条例（国务院令第393号）。2.1.6企业职工伤亡事故报告和处理规定（国务院令第75号）。2.1.7工程建设重大事故报告和调查程序规定（建设部令第3号）。2.1.8建设工程施工现场管理规定（建设部令第15号）。2.1.9建筑安全生产监督管理规定（建设部令第13号）。2.1.10建筑施工安全检查标准（JGJ59-99）。2.1.11施工现场临时用电安全技术规范（JGJ46-88）。2.1.12建筑施工高处作业安全技术规范（JGJ80-91）。2.1.13建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范（JGJ130-2001）。2.1.14建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范（JGJ128-2000）。2.1.15建设机械使用安全技术规程（JGJ13-2001）。2.1.16建筑业企业职工安全培训教育暂行规定（建教199783号）。2.2经批准的施工组织设计、监理规划。3.安全监理预控目标： 根据施工单位施工组织设计确定的目标值，本工程安全监理本着“五同步”的安全监理原则：安全管理与施工准备工作同步，与施工人员及施工机械进退场同步，与施工进度同步，与施工质量控制同步，与施工单位施工人员职业安全、文明施工教育同步。遵循：a.策划、b.实施、c.检查、d.改进、e.合格使用的安全、文明施工预控目标，做到以下各点：3.1加强现场监督管理，树立“安全第一，预防为主”、“以人为本”的方针，控制负伤率小于5，重大伤亡事故为零。3.2确保每月施工安全检查和评价达优良等级。3.3确保每月文明施工检查和评价达优良标准。3.4确保施工现场安全、文明施工各项指标符合“苏标”要求。4.安全监理组织机构：上海斯耐迪工程咨询监理有限公司总监理工程师专职安全监理工程师总监理工程师代表安装监理土建监理电气给排水建筑结构施工单位安全监理组织机构5.安全监理工作程序：监理日常巡视检查监理定期安全文明施工检查对存在的一般违规现象，监理工程师采取口头或通过工程例会提醒施工单位加以重视或当场整改解决发现存在严重隐患或危险源监理工程师签发“监理工程师通知单”施工单位提交整改方案监理单位对整改方案进行审批施工单位对存在的问题进行整改 施工单位填写“监理工程师通知单回复”监理工程师审查处理情况监理工程师不认可监理工程师认可签认“监理工程师通知单回复”施工单位可恢复使用或施工安全监理工作程序6.安全文明施工监理控制要点：6.1安全保证体系监理控制要点：6.1.1组织保证体系：检查组织机构、人员构成，安全职能部门职责和专职安全管理人员的到位情况。6.1.2制度保证体系：检查生产责任制度、安全生产岗位认证制度、安全生产教育培训制度、安全生产值班制度，作业人员和外包队伍管理制度，安全生产奖罚制度，施工前安全技术交底制度等各项制度是否建立、健全，执行情况如何，是否有记录。6.1.3技术保证制度：检查施工组织设计、专项施工方案中是否对安全有明确要求，是否制定了切实可行的保证措施。6.2施工用电监理控制要点：6.2.1安装、维护和拆除临时用电时，必须有电工完成，电工必须持证上岗。6.2.2在建工程（含脚手架）的外侧边缘与用电架空线的边线之间必须保持安全操作距离。本工程最小操作距离应大于或等于15m。达不到标准的应增设围栏或保护网，并悬挂醒目警告标志。6.2.3配电电力系统必须采用TN-S接零保护系统。电气设备的金属外壳必须与专用保护零线连接。作防雷接地的电气设备，必须同时作重复接地。6.2.4正常情况时，下列电气设备不带电的外露导电部分，应作保护接零：电机、变压器、电器、照明器具、手持电动工具的金属外壳；电气设备传动装置的金属部件；配电屏与控制屏的金属框架；室内、外配电装置的金属框架及靠近带电部分的金属围栏和金属门；电力线路的金属保护管、敷线的钢索、起重机轨道等。6.2.5施工现场所有用电设备,，除保护接零外，必须在设备负荷线的首端处设置漏电保护装置。6.2.6配电屏或配电线路维修时，应悬挂停电标志牌。停、送电必须由专人负责。6.2.7室内配线必须采用绝缘导线。6.2.8配电箱、开关箱必须防雨、防尘。其内设电器必须可靠完好，不准使用破损、不合格的电器。6.2.9每台用电设备应有各自专用的开关箱，必须实行“一机一闸”制，严禁用同一个开关电器直接控制二台及二台以上用电设备（含插座）。6.2.10开关箱内的漏电保护器的额定漏电动作电流应不大于30毫安，额定漏电动作时间应小于0.1秒。6.2.11配电箱、开关箱中的导线进线口和出线口应在箱体的下面，严禁设在箱体的上顶面、侧面、后面或箱门处。进出线应加护套分路成束，并做防水弯，导线束不得与箱体进出口直接接触。6.2.12熔断器的熔体更换时，严禁用不符合原规格的熔体代替。6.3施工机械设备监理控制要点：6.3.1机械设备的超作人员必须身体健康，并经过专业培训考试合格及持有相关上岗证或特殊工种操作证。学员必须在师傅的指导下操作。6.3.2起重机的变幅指示器、力矩限制器以及各种行程限位开关等安全保护装置，必须齐全完整、灵敏可靠，不得随意调整或拆除。起重机作业时，重物下方不得有人停留或通过。严禁载运人员。必须按规定的起重性能作业，不得超载和起吊不明重量的物件。特殊情况须超载使用时，必须有保证安全的技术措施。经企业技术负责人批准，有专人在现场监护下，方可起吊。6.3.3严禁使用起重机进行斜拉、斜吊和起吊地下埋设或凝结在地面上的重物。需要夜间工作的塔式起重机，应设置正对工作面的信号灯。塔身高于30M时，应在塔顶和臂端装设防撞红色信号灯。6.3.4外用电梯轿箱内、外均应安装紧急停止开关。它所经过的楼层，应设置有机械或电气联锁装置的防护门或栅栏。必须由专业人员超作。6.3.5焊接机械应放在防雨和通风良好的地方。焊接现场不准堆放易燃易爆物品。交流弧焊接机变压器的一次侧电源线长度应不大于5M。进线处必须设置防护罩。使用焊接机械必须按规定穿戴防护用品，对发电机式直流弧焊机的换向器，应经常检查和维护。高空焊接和切割，焊件周围和下方应采取防火措施。6.3.6土石方机械严禁在离电缆1米距离以内作业。配合其清底、平整，修坡的人员应在机械的回转半径以外作业。挖掘机行走时，主动轮应在后面，臂杆与履带平行，制动住回转机构，铲斗离地面1米左右。6.3.7潜水泵放入水中，或提出水面，应先切断电源，严禁拉拽电缆。6.3.8砼振捣器作业转移时，电动机的导线应保持有足够的长度或松度。严禁用电源线拖拉振捣器。砼振捣器操作人员必须穿戴绝缘胶鞋和绝缘手套。6.3.9钢筋冷拉机或拉伸机场地在两端地锚外侧设置警戒区，装设防护栏杆及警告标志。严禁无关人员在此停留，操作人员在作业时必须离开钢筋至少2米以外。6.3.10木工机械工作场所应备有齐全可靠的消防器材。严禁在工作场所吸烟和有其它明火，并不得存放油、棉纱等易燃品。6.3.11气焊严禁使用未安装减压器的氧气瓶作业。6.3.12乙炔瓶应有防爆装置，且在不得与氧气瓶一起混堆运输。6.3.13所有进场工程设备，需政府相关主管部门办理安全验收手续的，必须办妥安全手续后方可投入使用。所有施工设备均须按相关规定挂牌作业。6.4高处作业安全监理控制要点：6.4.1施工前，应逐级进行安全技术教育及交底，落实所有安全技术措施和人身防护用品，未经落实时不得进行施工。6.4.2高处作业中的安全标志、工具、仪表、电气设施和各种设备，必须在施工前加以检查，确认其完好，方能投入使用。6.4.3攀登和悬空高处作业人员以及搭设高处作业安全设施的人员，必须经过技术培训及专业考试合格，并持证上岗，并定期进行体格检查。6.4.4施工中对高处作业的安全技术措施，发现有缺陷和隐患时，必须及时解决；危及人身安全时，必须停止作业。6.4.5雨天和雪天进行高处作业时，必须采取可靠的防滑、防寒、和防冻措施。凡水、冰、霜、雪均应及时清除。6.4.6防护棚搭设与拆除时，应设警戒线，并应派专人监护。严禁上下同时拆除。6.4.7对临边高处作业，必须设置防护措施，并符合下列规定：a. 头层墙高度超过3.2米的二层楼面周边，以及无外脚手的高度超过3.2米的楼层周边，必须在外围架设安全平网一道。b. 分层施工的楼梯口和梯段边，必须安装临时护栏。顶层楼梯口应随工程结构进度安装正式防护栏。c. 施工用电梯和脚手架等与建筑物通道的两侧边，必须设防护栏杆。地面通道上部应装设安全防护棚。d. 各种垂直运输接料平台，除两侧设防护栏杆外，平台口还应设置安全门或活动防护栏杆。6.5基坑工程施工阶段监理控制要点：6.5.1审核土方专项施工方案。6.5.2边坡放坡系数是否符合设计及规范和施工专项方案要求。6.5.3边坡支护是否符合规范要求和作业人员是否安全操作。6.6主体、安装、装饰装修施工阶段监理控制要点：6.6.1搭设临边防护栏杆时，必须符合下列要求：a. 防护栏杆应由上、下两道横杆及栏杆柱组成，上杆离地高度为1.01.2m，下杆离地高度为0.50.6m。坡度大于1:2.2的屋面，防护栏杆应高1.5m,并加挂安全立网。除经设计计算外，当栏杆柱（立竿）间距大于2m时，必须加设栏杆柱。b. 当栏杆柱固定在砼楼面、屋面或墙面时，可用预埋件与钢管或钢筋焊牢。当在砖或砌块等砌体上固定时，可预先砌入规格相适应的806弯转扁钢作预埋铁的砼块，然后固定。c. 防护栏杆必须自上而下用安全立网封闭，或在栏杆下边设置严密固定的高度不低于18cm的挡脚板或40cm的挡脚笆。挡脚板与挡脚笆上如有孔眼，不应大于25mm。板与笆下边距离底面的空隙不应大于10mm。接料平台两侧的栏杆，必须自上而下加挂安全立网或满扎竹笆。d. 当临边的外侧面临街道时，除防护栏杆外，敞口立面必须采取满挂安全网或其他可靠措施作全封闭处理。e. 进行洞口作业以及在因工程和工序需要而产生的，使人与物有坠落危险或危及人身安全的其他洞口进行高处作业时，必须按下列规定设置防护设施：f. 板与墙的洞口,必须设置牢固的盖板、防护栏杆、安全网或其他防坠落的防护措施。g. 电梯井口必须设防护栏杆或固定栅门；电梯井内应每隔两层并最多隔10m设一道安全网。h. 施工现场通道附近的各类洞口与坑槽等处，除设防护设施与安全标志外，夜间还应设红灯示警。i. 楼板面等处边长为2550cm的洞口、安装预制构件时的洞口以及缺件临时行成的洞口，可用竹、木等作盖板，盖住洞口。盖板须能保持四周搁置均衡，并有固定其位置的措施。j. 边长为50150cm的洞口，必须设置以扣件扣接钢管而成的网格，并在其上满铺竹笆或脚手板。也可以采用贯穿于砼板内的钢筋构成防护网，钢筋网格间距不得大于20cm。k. 边长在150cm以上的洞口，四周设防护栏杆，洞口下张设安全平网。l. 垃圾井道和烟道，应随楼层的砌筑或安装而消除洞口，或参照预留洞口作防护。管道井施工时，除按上款处理外，还应加设明显的标志。如有临时性拆移，需经施工负责人核准，工作完毕后必须恢复防护设施。m. 墙面等处的竖向洞口，凡落地的洞口应加装开式、工具式或固定式的防护门，门栅网格的间距不应大于15cm，也可采用防护栏杆，下设挡脚板。n. 下边沿至楼板或底面低于80cm的窗台等竖向洞口，如侧边落差大于2m时，应加设1.2m高的临时栏杆。o. 防护栏杆应能承受1000N外力；可能发生拥挤、碰撞处应有加强措施。6.6.2搭设钢管脚手架时，必须符合下列要求：a. 钢管脚手架立竿应垂直稳放在金属物垫板上，立竿间距不得大于2m，大横杆间距不得大于1.2m，小横杆间距不得大于1.5m；钢管立竿、大横杆接头应错开，需用扣件拧紧螺栓，不准用铁丝绑扎。b. 抹灰、勾缝、油漆等外装修用脚手架宽度不得小于0.8m，立竿间距不得大于2m，大横杆间距不但额大于1.8m。c. 脚手架的负荷量，每平方米不得超过270kg；如果负荷量必须加大，应按照方案进行架设。d. 脚手架两端、转角处以及每隔6-7根设剪刀撑和支杆，剪刀撑和支杆与地面的角度不大于60。架子在高度7m以上无法支杆时，每4m水平每隔6m脚手架必须拉界牢固。6.6.3固定式直爬梯应用金属材料制成。梯宽不大于50cm，支撑应采用不大于706的角钢，埋设与焊接均必须牢固。梯子顶端的踏步应与攀登的顶面齐平，并加设11.5m高的扶手。6.6.4作业人员应从规定的通道上下，不得在阳台之间等非规定通道进行攀登，也不得利用吊车臂架等施工设备进行攀登。 上下梯子时，必须面对梯子，不得手持器物。6.6.5悬空作业处应有牢靠的立足处，并必须视具体情况，配置防护栏网、栏杆或其他安全设施。6.6.6 钢筋绑扎时悬空作业的安全控制：a. 绑扎钢筋和安装钢筋骨架时，必须搭设脚手架和马道。b. 绑扎圈梁、挑梁、挑檐、外墙和边柱等钢筋时，应搭设操作平台架和张挂安全网。悬空大梁钢筋的绑扎，必须在满铺脚手板的支架或操作平台上操作。c. 绑扎立柱和墙体钢筋时，不得站在钢筋骨架上和攀登骨架上。3m以内的柱钢筋，可在地面或楼面进行绑扎，整体树立。绑扎3m以上的柱钢筋，必须搭设操作平台。6.6.7模板支撑和拆卸时悬空作业的安全控制：a. 支模应按规定的程序进行，模板未固定前不得进行下一道工序。严禁在连接件和支撑件上攀登上下，并严禁在上下同一垂直面上装、拆模板。结构复杂的模板，装、拆应严格按照施工组织设计的措施进行。b. 支设高度在3m以上的柱模板，四周应设支撑，并应设立操作平台。低于3m的可使用马凳操作。c. 支设悬挑形式的模板时，应有稳固的立足点。支设临空构筑物模板时，应搭设支架或脚手架。模板上有预留洞时，应在安装后将洞盖没。砼板上拆模后形成的临边或洞口，应按规定进行防护。6.6.8砼浇筑时悬空作业的安全控制：a. 浇筑离地2m以上框架、过梁、雨蓬和小平台时，不得直接站在模板或支撑件上操作。b. 浇筑拱型结构，应自两边拱脚对称的相向进行。浇筑下口应先行封闭，并搭设脚手架以防人员坠落。c. 特殊情况下如无可靠的安全设施，必须系好安全带并扣好安全钩，或架设安全网。6.6.9搭设悬挑式钢平台的安全控制：a. 悬挑式操作钢平台应按现行的相应规范进行设计，其结构构造应能防止左右晃动，计算书及图纸应编入施工组织设计。b. 悬挑式钢平台的搁支点与上部拉结点，必须位于建筑物上，不得设置在脚手架等施工设备上。c. 斜拉杆或钢丝绳，构造上宜两边各设前后两道，两道中的每一道均应作单道受力计算。d. 应设置4个经过验算的吊环。吊运平台时应使用卡环，不得使吊钩直接钩挂吊环。吊环应用甲类3号沸腾钢制作。e. 钢平台安装时，钢丝绳应采用专用的挂钩挂牢，采取其他方式时卡头的卡子不得少于3个。建筑物锐角利口围系钢丝绳处应加衬软垫物，钢平台外口应略高于内口。f. 钢平台左右两侧必须装置固定的防护栏杆。g. 钢平台使用时，应有专人进行检查，发现钢丝绳有锈蚀损坏应及时调换，焊缝脱焊应及时修复。6.6.10悬空进行门窗作业时的控制：a. 安装门、窗、油漆及安装玻璃时，严禁操作人员站在樘子、阳台栏板操作。门、窗临时固定，封存材料未达到强度，以及电焊时，严禁手拉门、窗进行攀登。b. 在高处外墙安装门、窗，无外脚手时，应张挂安全网。无安全网时，操作人员应系好安全带，其保险钩应挂在操作人员上方的可靠物件上。c. 进行各项窗口作业时，操作人员的重心应位于室内，不得在窗台上站立，必要时应系好安全带进行操作。6.6.11支模、粉刷、砌墙等各工种进行上下立体交叉作业时，不得在同一垂直方向上操作。下层作业的位置，必须处于依上层高度确定的可能坠落范围半径之外。不符合以上条件时，应设置安全防护层。6.6.12如采用钢模板时，钢模板部件拆除后，临时堆放处离楼层边沿不应少于1m，堆放高度不得超过1m。楼层边口、通道口、脚手架边缘等处，严禁堆放任何拆下物件。6.6.13由于上方施工可能坠落物件或处于起重机把杆回转范围之内的通道，在其受影响的范围内，必须搭设顶部能防止穿透的双层防护廊。6.7电焊工程监理控制要点6.7.1 操作时应穿电焊工作服、绝缘鞋和戴电焊手套、防护面罩等安全防护用品，高处作业时系安全带。6.7.2 电焊、气割，严格遵守“十不烧”规程操作。6.7.3 操作前应检查所有工具、电焊机、电源开关及线路是否良好，金属外壳应有安全可靠接地或接零，进出线应有完整的防护罩，进出线端应用铜接头焊牢。二次侧加装空载降压保护装置。6.7.4 每台电焊机应采用自动空气开关。开关的保险丝容量，应为该机的1.5倍，严禁用其他金属丝代替保险丝，完工后，切断电源。6.7.5 电气焊的弧火花点必须与氧气瓶、乙炔瓶、木料、油类等危险品的距离不少于10m。与易爆物品的距离不少于20m。6.7.6 乙炔瓶、氧气瓶均应设有安全回火防止器，橡皮管连接处须用专用扎头固定。6.7.7 氧气瓶、严防沾染油脂、有油脂衣服、手套等，禁止与氧气瓶、减压阀、氧气软管接触。6.7.8 清除焊渣时，面部不应正对焊缝，防止焊渣溅入眼内。6.7.9 经常检查氧气瓶与减压阀表头处的罗纹是否滑牙，橡皮管是否漏气，焊割炬嘴和炬身无阻塞现象。6.7.10 注意安全用电，电线不准乱拖乱拉，电源线均应架空扎牢。6.7.11 焊割点周围和下方应采取防火措施，并应指定专人防火监护。6.8文明施工监理控制要点：6.8.1检查施工现场挂牌内容是否齐全，五牌一图挂放是否整齐、醒目。6.8.2检查施工单位是否进行封闭式管理、是否确立门卫制度。6.8.3检查构件、料具堆放是否整齐，是否设有明