在县民族地区经济和社会发展专题座谈会上的讲话(.doc

大力发展社会事业 促进经济社会协调发展 -在县民族地区经济和社会发展专题座谈会上的讲话县人力资源和社会保障局局长 张震龙各位领导、同志们： 我县是陇东南地区唯一的少数民族自治县，回族在全县人口比重达90%以上, 这一基本县情决定了经济社会的发展在全县各项事业的发展中占有极其重要的地位。 近年来，在县委、县政府的正确领导下,各项工作都有了新的进展，经济社会发展也取得了明显成绩。但是，由于自然条件、历史等原因，全县经济社会发展还面临许多困难和问题，在经济社会发展方面与兄弟地区存在一定的差距，总体水平还不高，基础设施薄弱，科技、文化、教育相对落后，部分少数民族群众的生活还比较困难，促进全县经济社会发展的任务还十分艰巨。因此，加快县域经济社会发展，是全县改革发展稳定中心须处理好的一个重大问题。必须从党和人民事业全局的高度，把加快县域经济社会发展纳入建设社会主义新农村的总体工作统筹考虑，切实加快张家川县经济社会发展。下面，我结合人社工作，就做好民族地区经济社会发展工作讲几点意见，和同志们共同探讨。一、大力发展社会事业，支持民族地区保障和改善民生。民生连着民心，关乎民族团结和社会安定。加强以改善民生为重点的社会建设，建立健全覆盖城乡居民的公共服务体系。实施更加积极的就业再就业政策，重点解决少数民族大学生、农村转移劳动者和就业困难人员就业问题。切实搞好就业培训。大力开发劳务产业,支持劳动力输出地和输入地建立对接机制，加强劳务技能培训和国家职业技能鉴定工作,建立并完善包括农村转移劳动者在内的公共就业服务体系。完善社会保障体系，逐步提高社会保障水平，在开展新型农村社会养老保险试点过程中，对边远山区和困难群众给予政策倾斜。加大社会救助力度，妥善解决困难群众的基本生活保障问题.二、进一步加快人才资源开发，为加快经济社会发展提供智力支持。加快发展，人才是关键。按照国家深入实施科教兴国战略和人才强国战略，制定实施我县人才资源开发专项规划。积极响应国家对口支持西部地区人才培训、公务员对口培训、西部地区管理人才创新培训等重点人才开发工程。继续实施少数民族高层次骨干人才培养计划。加快人力资源市场建设，提升人才开发和人才吸引服务能力，推进人才服务工作。在公务员录用中，采取单独列出职位、调整报考资格等具体措施，依照法律和有关规定切实做好录用少数民族考生工作。继续做好与经济发达地区的民族干部双向交流工作。按照国家规定，落实民族地区机关事业单位工作人员工资收入分配政策。在落实艰苦边远地区津贴动态调整机制时，统筹考虑艰苦边远地区津贴问题。 三 、切实加强民族团结，为民族地区加快发展创造良好的社会环境。民族团结、社会稳定，是加快我县发展的重要前提和保障。要严格执行党和国家的民族政策，认真贯彻民族区域自治法，切实保障少数民族合法权益。广泛、深入、持久地开展民族团结宣传教育活动，深入宣传民族理论、民族政策、民族法律法规和民族基本知识，增强各族群众的国家意识、公民意识和“三个离不开”的思想观念，打牢民族团结的思想基础和群众基础。广泛开展民族团结进步创建活动，促进各民族相互交流、相互了解，相互尊重、相互帮助，共同发展进步。切实做好城市民族工作，加强和改进对进城务工经商少数民族流动人员的服务和管理，支持他们返乡创业,共谋家乡发展。深入落实中央关于维护民族地区社会稳定的决策部署，加强社会管理体系建设，及时排查化解矛盾隐患，妥善化解社会热点、难点问题，依法妥善处理各种影响民族团结的问题。坚决维护民族团结和社会稳定。四、加快建立健全促进民族地区经济社会发展的保障机制支持少数民族和民族地区加快发展，是中央的一项基本方针，也是推进西部大开发的首要任务。我们应进一步建立健全工作机制，完善相关制度，切实加强组织领导。严格按照中共天水市委、天水市人民政府关于进一步加快张家川回族自治县经济社会发展的意见，抢抓国家建设“关中-天水经济区”的历史机遇，积极实施省委、省政府“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”和市委、市政府“1135”区域发