论黄山风景区的开发及其生态环境的保护战略.pdf

论黄山风景区的开发及其 生态环境的保护战略 梁太 芹 安徽省城乡建设环境保护厅 合肥 提要黄山风景区已被列入世界文化与遗产名录 本文介绍了黄山风景资源及开发 利用现状 论 述 了对黄山风景资源的开发所带来的生态环境问题 提出了保护黄山风景名胜区生态环境的战略措施 关键词黄山风 景区风景资源旅游保护战略生态环境 黄山是华东地区巍峨多峰的第一高山 山体陡峭 峰峦奇秀 悬崖飞瀑 云雾常留 明代伟 大旅行家徐霞客有 五岳归来不看 山 黄山归来不看岳 之评说 奇松 怪石 温泉 云海为黄山 四 绝 年 黄山被评为 中国十大风景名胜 中唯一的山岳风景 区 年 月 一 日 联合国教科文组织在加拿大艾贝托省班夫市召开的世界遗 产委员会 第 届会 议上 黄山又被列入 世界文化与自然遗产名录 成为世界名山 本文主要论述 在对黄山风景区开 发的同时 也带来了生态破坏和环境 污染等重大问题 在研究开发利用与保护生态平衡的关系 上 提出保护和改善黄山风景区生态环境的一些战略性措施 一 黄山风景区的自然环境 黄山风景区自然地 理位 置 黄山亦称黔山 位于安徽省南部 横亘在款县 太平 休宁 黔县等 县 之间 南北长 东西宽 全山面积约 其精华部分 已规划为黄山风景名胜区 范 围 东 起黄 狮党 西至小岭脚 北接二龙桥 南抵汤口 景区面积 黄山风景区自然景观 黄山群峰 磋峨 号称有 峰 其中有 大峰 小峰 群峰一般海拔 以上 莲花 峰 天 都峰和光明 顶为三大主峰 以莲花峰最高 海拔 桃花峰和云门峰是长江水系和 钱塘江水系的分水岭 三大主 峰雄峙中尊 奇伟壮观 其余诸峰围拱叠拜 攒列如仪 黄山以 平天砍为界 砍南为前山 狂北为后山 山体为中生代燕山期中粗粒花岗岩构成 坚硬致密 节 理发育 被切割成许多孤峰深谷 著名的坞谷有散花 坞 杜鹃坞 玉 兰谷 白云 谷 云 谷 松谷 一线天 莲花沟等 天都峰和玉屏峰一带的岩体节理稀疏 多见球面 风化 山体浑厚雄伟 西 海等处 岩石节理发育密集 多成垂直风化 支离破碎 山体峻峭秀丽 由于花岗岩体经长期风 化和自然崩塌 形成了如猴子 观海 天狗望月 仙女弹琴 八仙飘海 永相 观棋等怪石 如铸如 塑 栩栩如生 给人以美的联想 艺术上的享受 全山共有怪石 块 多分布在后山的北海 西 梅等地 形成了前山雄伟 后山秀丽的地貌景观 同 时 岩石裂隙风化和砂石坠落自然挖 空 形 成了形态各异的山体溶洞 主要的有水帘洞 鳌鱼洞 神仙洞 飞来洞 三姑洞 天 都石尾 莲花 洞 文殊洞 芙蓉洞 水 晶井 仙灯洞等 多个洞穴 一旦气温稍有变化 山峰之间和深谷中的 水汽则凝结成雾滴 形成云海 为黄山四大奇景之一 全山还有 湖 瀑 源 溪 潭 泉等水景 黄山风景区人文景 观 黄山的人文景 观丰富多彩 黄山 曾是历代僧侣修炼和文人名士出没之 地 自唐代就建有 不少庙宇 至 明代共建有庙宇 座 禅院 座 庵堂 座 亭阁 座 著名的寺庙有祥符寺 慈光阁 半山寺 文殊院 掷钵寺 翠微寺 松谷庵 钓桥庵 白云庵等 目前 仅存有慈光阁 半 山寺 松谷庵 翠微寺 福固寺 钓桥庵等五 六 处 近代建有桃源亭 观 瀑亭 月牙亭 立马亭 入胜亭 排云亭 曙光亭等 余处 黄山主要游览景区有历代摩崖石刻 多处 明清至今 许多绘画艺术家留下了大量的绘画作品 解放后 朱德 董必武 刘伯承 陈毅 郭沫若以及越 南主席胡志 明等伟人名流到黄山吟诗题字 留下了宝贵的文化遗产 自古至今 吟咏黄山的诗 歌近 万首 黄山风景区的动植物资源 黄山处于亚热带季风气候区 年平均气温 最高温度 最低温 度 一 年平 均降水量 全年温暖多雨 气候湿润 动植物资源丰富 据调 查 黄山有 植物 种 其中苔醉植物 种 蔽类植物 种 裸子植物 种 被子植物 种 由于黄山气候 垂直变化显著 植被有着明显的垂直分布 海拔 一 为常绿阔叶林 带 海 拔 一 为落叶常绿阔叶混交带 海拨 一 为落叶阔叶林带 海拔 一 为山 矮林和 山地灌丛林带 海拔 一 为山顶草甸 海拔 有马尾松林分布 以上有黄山松林分布 西海 门和北海有 的洼地 分布有高位泥炭醉群落 黄山有 多 种珍稀植物 其中黄杉 红楠 南方铁杉 银雀树 银杏 鹅掌揪 三兴杉 金钱 松 猫儿 屎 马褂 木等 为我国特有树种 香果树 金钱松 黄山松 黄山木兰 黄山杜鹃 黄山花揪 天女花 黄山 蔷薇等属于国家重点保护的珍贵植物 黄山松和黄山杜鹃 为省树省花 黄山松是黄山重 要 树种之一 著名的黄山松有迎客松 送客松 陪客松 扇子松 蒲团松 凤凰松 飞龙松 卧龙松 探海松 接引松 麒 麟松 双龙松 望客 松 聚仙松 盘羚松 团 结松 连理松 倒挂松 蜡烛松等 多棵 无石不松 无松不奇 构成黄山的独特 自然景观 黄山有鸟类 种 兽类 种 两栖类 工种 鱼类 种 有 种列为国家保护的珍稀动 物 其中属国家一类保护 动物的有白颈长尾难 花山鸡 白鹤 梅花鹿 黑鹿 金钱豹 云豹 等 种 属国家二类保护动物的有鸳鸯 赤腹鹰 普通鸳 毛脚鸳 鸟鹃 红集 大 貌 短尾猴 称猴 穿 山甲 黑熊 大灵猫 小灵猫 璋 苏门羚等 种 二 黄山风景区的开发建设 景点建设 近期 经国务院批准的黄山风景区规划面积为 并规划建设温泉 玉屏 北海 云 谷 寺 松谷庵 钓桥庵等 个风景游览区 面积为 占风景区总面积的 肠 现已开 发出温泉 玉屏 北海 云谷寺等 个主要景区 面积 全山共有自然景点 余处 已 开发出大小景点 处 表 在 个主要游览景区外围 建有 个风景 保护区 面 积为 以及较大面积的保护带 保护 个游览景区的原生风景 表 黄山风景区开发概况 景区名称 温泉 景区 玉屏景区 北海景区 云谷寺景区 松谷庵景区 钓桥庵景区 总计 面积 可供游览的景点数 旅游设施的建 设 黄山风景区的开发活动 始于 年代 在 年以前 山上建筑面 积仅 有 万 自 年至今 黄山累计建房 多幢 建筑面 积达 万 犷 接 待床 位由 年 的 张 增加到 张 各驻山单位均建有招待所 宾馆 旅舍 商店 与驻山单位有关的上级 部门 也挤进黄山建宾馆 疗养院等 造成黄山风景区建设的严 重失控和混乱现象 据统计 全山共 新建亭阁 多个 登山游览道路 兴建了温 泉一云谷寺 温泉一慈光阁和二龙 桥一芙蓉 岭 条盘山公路 总长度 建桥 座 架设了 长的云谷寺至白鹅岭登山索道 建 设了 座水库和 个蓄水池 总蓄水量 万 黄山对外开放旅游 年来 在开发建设新景区 完善内外交通以及景区的建设管 理等方 面 取得了很大成绩 旅游服务设施已配套齐全 共接待中外游客 多万人次 黄山已成为 世界人民的旅游胜地 正是由于旅游业的发展 给黄山风景区造成了严重的生态环境破坏和 污染 三 黄山风景区的主要生态环境问题 森林植被破坏 动植物资源减少 森林植被是维持黄山风景区生态系统稳定的主体 自 年代以来 黄山的森林植被不断 地被砍伐破坏 年均砍伐森林 年砍伐量高达 近 年内 由于游客大幅 度上升 烧材量增加 每年砍伐林木 即基本建设用材 薪炭用材 偷伐 黄山每年烧柴多达 万 仅玉屏楼宾馆一年就烧掉木材 万 筑路建 房 兴建索道和蓄水设施等工程建设也造成植被破坏 据不完全统计 森林植被破坏面 积为 多万 表 再加之森林火灾和游客的践踏等人为的破坏 致使黄山的森林 覆盖 率由 年代的 下降到 目前的 动植物资源锐减 索道的建设 在施工中开山放炮 碎石翻滚 所到 之处草丛树木被毁 建 设索道上站削平了整个白鹅岭山头 森林植被遭到 毁 灭性地破坏 黄山西海水库库 区分布有 华东地区少见的高山植被类型 种类繁多 有百年以上的黄山松 黄 山杜鹃 天 女花 四照花 灯 台树 天 目琼花等多种珍稀植物 因建设水库砍伐破坏 以及后 期修建水厂埋 设通向北海的 长的供水管道 破坏植被面积近 万 游客在树干上刻字 抚摸 攀 枝照像 也使名 松古树受损 已死 亡的名松有双龙松 梦 笔生花等 由于违章修建玉屏楼茶水站 刨 土挖根 表 黄山森林植被破坏面积统计 建设项目名称 建房 修筑公 路 建设云白索道 兴建水库 建设黄山气象雷达 站 采石取土 森林火灾 总面积 森林植被破坏面积 万 黄山迎客松 条树根被砍断 损伤严 重 鳄鱼峰顶部的高山草甸 因游客的践踏 大 部分枯 萎 沙石裸露 森林植被的破坏 影响到 动物的生存环境 过去常见的动物 如黄山短尾猴已 很难见到 景区周 围的山林常发生乱捕滥猎野生动物的现象 冬季经常有人进入 景区偷猎或 将动物赶出景 区捕猎 大小洋湖一带地势平缓 林木丛生 由于洋湖林场开垦种茶 采伐林木 破坏植被 医药部门设立洋湖药材收购站 对苏 门羚 梅花鹿等珍稀动物生存环境造成严重破 坏和影响 自然景 观 的破坏 由于开发建设 黄山不少的 自然景观被破坏 如温泉景 区 原来风景 幽美秀丽 被称作桃 源仙境的主要游览胜地 由于连片建设 桃花溪两岸高楼林立 建筑面积高达 万 么 占全山 建筑面积的 使温泉景区城市化 建筑物遮挡了人字瀑 名泉被圈在院墙内 桃花溪上 游河床漂砾被取作建筑石料 既破坏了景观 又影响 了河床构造 黄山每年有上万立方米的山 体岩石被开采用于建筑石料 山体景观正受 到严 重破坏 近年来 北海 西 海和云谷寺等景区 也因大规 模的连片建设 变成 热 闹的小城镇 人满为患 拥挤不堪 北海万松林 已被砍伐破坏 所剩无几 西海水库库区为杜鹃坞 登丹霞峰望杜鹃坞为黄山一景 水库的建设破坏了这一景 观 松谷庵景 区郁郁葱葱的老虎嘴 由于修筑二龙桥至芙蓉岭公路 被炸得面 目全非 水分平衡失调 由于黄山森 林植被的破坏 涵养水源的能力明显下降 水量减少 过去一降雨水 下部沟 溪要在 小 时后才能见到大小流 如今一降雨水 沟溪水流随 即暴增 且水体混浊 随着游客 的 增加 供水紧张 山上的蓄水设施 使溪水截流 改变了原水系的分布 破坏了水分 的 平衡 如建设西海水库 形成了水的再分配过程 即将西海杜鹃坞沟谷中的水调 到北海 作生活用 水 其生活污水经狮子沟 在铁线潭上方与西海杜鹃坞沟谷中余下的一部分水流合流 注入铁 线潭 如此造成杜鹃 坞沟谷中水流减少 狮子 沟水流 增加 导致两个沟谷中植被的演变 过去 黄山温泉可自流 上涌 游泳池半天即可灌满 现在需动力抽水 且水温降低 桃花溪汤 口段建 设黄山汽车站 河床堵塞 严 重影响溪 流的畅通 旅游 业超负荷运 转 近年来 黄山的游客数量 与 日剧增 年代 平均年接待游客 万人次 年黄山正 式对外开放 游客接待量为 方人次 至 年增加到 万人 次 为 年的 倍多 表 黄山风景区历年旅游人数统计单位 万人次 专 年 二 小 小 小 止止些一二互 士 一卜 一 一 一 一 一止竺型兰 兰竺 兰生 竺二 兰生 竺二卜竺 兰 兰立 二 竺上 竺丘生 上 全皿 三 兰竺 一竺 一竺竺竺一 竺 二 兰二 二竺 二竺 竺二 二兰二 上兰立阵立生 二 兰二 士 巴生 二 兰二 上上 国外客付 年间游客平均年递增率为 表 为黄山历年游客接待量 黄山旅游旺季 平均游人日流 量 万人 客量的 分布 山下 人 山上 人 途中 人 以致玉屏楼至北海的游览道路上 形成一道人墙 且玉屏 北海 景区接 待 床位只有 张 大大超过了接待能力 玉 屏 北海和西海等景区是黄山风景 之精华 地貌特征多为陡 峭山峰 容纳游人停步的地方有限 在食宿点不易再扩大规模的条件下乡环境客容量负荷过度 除已建成的云谷寺至白鹅岭索道 一旦再建松谷庵至丹霞峰 桃源亭至玉 屏楼索道 四方 游人 齐头并进涌 上北海和玉屏景区 将造成山人游人的严 重超载 环境严重污染 黄山旅游旺季 每年至少有 万 的生活垃圾和 万 粪便 积存在山上长期得不到处理 游览道路两侧和深谷洞穴以及食宿接待站 堆积着罐头盒 塑料软包装及果皮残纸等 抛弃物 黄山每年约有 3 0万t的污水排入景区水体 其中温泉景区年排生活污水 350 00 t 生活污水及炉 渣淋溶水未经任何处理 直接排入沟谷 和溪 流中 严 重污染了水质 温泉景区逍遥溪 水中C O D 和B o D含量分 别达到4 4om g 1 和5 2 5m g l 严 重超标 大肠杆菌超标 8 倍 锅炉烟尘 汽车 尾气 扬尘 使黄山大气中的悬浮微粒及二氧化硫含量也超 过国家规定的标准 19 83 一198 6 年出现过 5 次酸雨污染 降水 pH 值为 4 8 4 山上主要游览景区噪声大大超标 使生态环境受 到很大的侵扰和破坏 四 黄山风景区生态环境保护哉略 1 变更观念 树立保护第一的指导思想 黄山是典型的山岳风景区 风景独特 具有很高的历史价值 旅游观赏价值和科学文化研 究价值 黄山风景资源一旦遭到破坏 就不能再恢复 如果经营管理得好 将会有很高的经济 价值 并能使这些风景资源留给后代子孙永续利用 诚然 黄山的风景资源 不仅是安徽的 中 国的 也是世界的自然遗产和文化遗产 极为珍贵 保护好这些文化遗产是人类的历史责任 因 此对黄山应有很强的 国宝 意识 在保 护好黄山原生风景和扩大建设新的风景点的前提下 做 到 合理开发利 用 并根据现有黄山风景区环境容量 有节制 地发展旅游容量 建设相应的服务 设施 以扩大旅游客量和增加旅游经济收入为目的 将使原生风景牺牲太大 这种开发利 用方 针是不可取的 在战略上应进行生态 环境的综 合保护 宏观上给以更大范围的划定界线 制定 长远的保护计划和 目标 进行目标责任制管理 建立风景区生态指标体系 实 行游客总量控制 和生态环境质量考核制度 逐步纳入环境综合整 治轨道 进行整体保护 微观 上则应从小做 起 这样 才能有效地保护黄山的风景名胜资源及 整体环境 制定黄山风景区环境保护规划 1982年编制的黄山风景区总体规划 仅作了景区建设规划 应在内容上完善提高 并在总 体建设规划的基础 上 制定黄山风景区生态环境保护规 划 应把黄山风景区与 国 家级自然保 护区同样对待 加以保护和建设 对景区外围已建立的浮溪等 5 个保护带的森林植被 古树 名木和野生动物等 亦应规 划进行认真保护 对规 划建设的温泉 云 谷寺 玉屏 北海 松谷庵 钓桥庵等6个游览景区的风景资源和动植物资源 应进行绝对保护 并设立一 二 三级保护点 区 一级保护点 区 的名松 古树 奇 松 怪石 名溪 泉潭等及其 周围地段 游人 不 得进入 并制定严格的管理措施 对古树 名松 应建立资料档 案 实行定人定点定树管理 3 开发外围景区 扩大旅游环境容量 黄山风景区面积 虽近 154 km 但山体陡峭支离破碎 能容纳 的游人 和可供建房地 面甚少 且山上水源极为有限 在游人超负荷的情况下 供水十分困难 限制了黄山旅游客量的发展 近年来 黄山风景区面积已减少到 了 12 2 5 5km 辖区外围诸多景点 如香炉峰 九 龙瀑 翡翠 谷 风景水库 大小洋湖 毛坦电站等已被放弃 因此 应修定原生景区规划范围 重新定界 扩 大景区范围 其范围应扩大到南大门的汤口 东大门的潭家桥和东北大门的汪家桥 西大门的 焦村 北大门的辅村 如此 景区范围可扩大到6O0 km 人口增加到 4000 人 这样既解决了黄 山管理委员会机关下迁的间题 又有利于恢复景区 避免了温泉景区城市化发展 大大增加了 黄山环境容量 减轻了山上的压力 1988 年 林业部林计字 1988 281号文批准以黄山区 太平 县 所属的浮山 芦山 大小洋湖 及4个国营林场为基础 建立黄山森林公园 总面积 1 7 5 7km 并规划建设太平湖 大 洋湖 孟 山 黄山林场 黄荆岛等 5 个景区 建设辅村林场和大桥乡民主 村两个自然保护区 修建公园内通往林 场和 景区的主干公路 发展道路两侧 林带 建成绿色长 廊 黄山森林公园的建设 对扩大黄山景区范围和保护带 增加 黄山环境容量 缓解山 上旅游 负荷 保护黄山风景区生态环境 将 起到 积极的作用 4 实行分区旅游 计 划旅游 提高黄山的旅游质量 黄山已形成了景色各异的景区和有规律性的 固定的游览路线 对6个游览景区可实行有 计划的分区旅游 每个景区专门设立门票处 对狭小的著名风景点 更应该在门票上予以限 量 山上各游览景区的客量分 配 由山下总调度中心进行计划管理 索道运载人数也要加以控 制 以均衡山上景区的客量 黄山超负荷旅游主要是国内游人 对国内游客要控 制超负荷接待 由 每日限 量上山和旺季提高门票售价予以限 制 对各种会议和旅游团体应通过预约登记 或分散 季节游山加以控 制 5 建 立景区短期封闭制度 对已遭到破坏或易于破坏的重点景区和景 点 实行短期封闭 使其休养生息 恢复其自然 生态环境 198 6 年黄山封闭了始信 峰景 点 经过两三年的休养生息 植被 恢 复 古 松长势旺 盛 几乎又恢复到了原来的景象 对保护景区的生态具有明显的 效果 继而又封闭了 另外一些 重要的景点 如此轮休 将会使黄山风景名胜资源 达到保护和永续利用的目的 6 加 强黄山风景区内的 建设项目的环境保护管理 黄山的开发建设 要服从 规划管理 应进行合理布局 严 格 执行国 家有关基 本建设项目环 境影响报告书制度 黄山需要兴建的各类建设项目 必须进行环境影响评价 编报环境影响报 告书 经环境保护部门审批后 方可动工建设 对重大的建设项目 如索道和涉外项目 需经国 家环保 局审批 对工程已破坏的地段和景 观 要进行修复和采取多种形式的植被覆盖 修复秘 保护经费 应纳入工程建设经费概算 对景区内违章建筑 要进行全面清理 整顿 坚决拆除 7 注重民族化的建筑风格 黄山风景区的建筑 要注重中国的传统建筑艺术和风格 突出自然 应具有地方民族特色 依山就势 藏而不露 做到 与景观相协调 色彩宜淡 不宜浓 宜分散 不宜集中 宜成组群 不宜 大体量 宜建筑具有皖南特色的民间小屋 切忌建设高层建筑 宜山林化 园林化 不宜城市化 8 成立黄山风景区人 民政府 实践证明 目前黄山风景区现行交叉兼职的行政管理体制 虽然缓和 了几方面的经济利益 矛盾 却大大削弱 了对黄山风景区集中管理的能力 同当前的管理水平很不适应 应在现行黄 山管理委员会的基础 上成立黄山风景区人民政府 对黄山风景区实行统一规划管理 统筹安排 风景区的保护 与开发建设 统一管理邮电 通讯 工商 银行 税收及个体摊贩等服务行业 对农 村实行一系列 的倾斜政策 鼓励农民植树造林 退耕还 林 发展第三产业 把广大农村建设成景 区外围保护带 按照文明城镇的标准 对进出景区的几个门户进行统一规划建设管理 使其成 为旅游服务基地与管理中心以及开发新景区的前沿阵地 成立 更高层次的松散性的副省级黄 山风 景区协调委员会 以协调省直各有关部门及 地方对黄山的利益关系 保障对黄山风景区的 物资和 后勤供应 9 以法制山 强化环境管理 严格贯彻执行 中华人民共和国环境保护法 风景名胜区管理暂行条例 和 黄山风景名 胜区管理条例 以及 国家有关的环境保护法规 实行依法治山 加强黄山风景名胜区环保机 构的建设 黄山管理委员会应设立环保处 强化黄山风景区的环境保护管理 对山上景区要有 计划地人工栽植黄山松 黄山杜鹃 天女花等山上土生土长的名贵花草树木 宾馆 招待所周 围环境要进行绿化美化 努力提高景区植被的覆盖度 对龙蟠坡等沙化山头 应采取营养土措 施 人工补栽黄山松和其他一些旱生植物 控制 沙化的扩展 对景区外围广大的保护带 实行 封 山育林 退耕还林 严禁在 2 5 以上的陡坡毁林开荒 大力植树造林 加强森林的防火措施 保护森林生态环境 建立严格的环境卫生管理制度 定期清运山 上垃圾 粪便及抛弃l物 改变山上 的 能源结 构 景区内禁止燃煤 改烧石油 液化汽和柴油 温泉 云谷寺 北 海 玉屏等山上主要景区的粪 便禁止排入水体 亦可进行沼气化处理 在溪流 两岸修建排污管道 进行污水集中处理 10 与教学及科研挂钩 1 建设高山植物园和北山松谷庵物种基因库 黄山具有华北 华东 华南 东 北以及日 本的植物区系特点 动植物种类繁多 物种具有多样性 是教学科研的重要场所 近年来 黄山 已在天海建立了高山植物 园 培育繁殖高山名贵植物 北京大学陈俊生教授进行野 菊花的起 源研究 已取得可喜成绩 北山松谷庵景区属于未开发建设区 森林茂密 具有 原始森林的特 征 森林菠盖率 9 5 以上 物种丰富 大小洋湖一带草木丛生 为梅花鹿 苏 门羚等多种珍贵动 物的栖息地 应尽快建立松谷庵物种基 因库 开展多学科研究 为教学科研开辟永久性基地 2 建立黄山生态环境监测站 定期监测 观察黄山风景区生态环境的变化及其规律 为