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文档简介
安全生产大检查实施方案为贯彻落实全国安全生产电视电话会议和国务院办公厅关于集中开展安全生产大检查的通知(国办发明电201316号)精神,吸取近期其他地方重特大事故教训,举一反三,堵塞漏洞、排除隐患,切实加强安全生产工作,防范重特大安全生产事故的发生,特制定本方案。一、总体要求和目标认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导同志近期重要批示指示和国务院常务会议要求及关于加强安全生产工作的一系列决策部署,把开展大检查作为当前安全生产的首要任务,按照全覆盖、零容忍、严执法、重实效的总要求,全面深入排查治理安全生产隐患,堵塞安全监管漏洞,强化安全生产措施。通过安全生产大检查,全面摸清安全隐患和薄弱环节,落实责任、认真整改、健全制度,彻底排除重大安全隐患,杜绝非法违法行为,增强全员安全意识,进一步提高安全生产保障水平,有效防范和坚决遏制重特大事故发生。二、组织机构为加强安全生产大检查工作组织和领导,公司决定成立领导小组,成员如下:组 长:副组长:成员: 三、重点检查内容(一)贯彻落实上级工作部署情况。各单位贯彻落实党中央、国务院关于安全生产工作的决策部署、规定要求和中央领导同志一系列重要批示指示精神,落实安全生产管理和监督责任,开展“打非治违”,强化重点行业领域安全专项整治和隐患排查治理情况,是否做到不留死角、不留盲区;是否把安全生产工作放在重中之重的位置来抓,安全生产管理和监督的责任分工是否明确、是否清晰、是否落实,是否做到监管工作的全覆盖,“打非治违”和专项整治是否取得实效。(二)安全生产责任落实情况。各单位安全生产主体责任是否落实到位,是否把安全第一、生命至上、保护职工生命作为最重要的职责,各类安全生产制度是否健全完善;各类建筑、设施、设备、生产经营各个环节是否符合安全生产的法律、法规、标准、制度的要求;依法依规组织生产经营建设,加强安全管理、标准化建设、科技支撑、教育培训、持证上岗、应急管理等安全生产基础工作情况;开展隐患排查整治和治理纠正违规违章行为情况。(三)危险化学品安全管理情况。危险化学品生产、储存、运输、使用、废弃等是否符合国家法律法规的要求;涉及危险化学品使用设施、设备、安全附件的是否完好,重点部位自动监控、泄漏检测报警、通风、防火防爆设施设置维护及运行安全可靠。(四)消防安全情况。各单位都要进行消防安全检查,重点检查消防行政许可、消防安全责任制落实、日常防火检查巡查、建筑消防设备设施和安全出口及疏散通道是否符合要求、应急疏散预案制定及演练情况。(五)施工现场安全管理情况。排查治理起重机、物料提升机、施工升降机、吊笼、脚手架等设施设备安全隐患,落实防坠落、物体打击、触电、倒塌措施情况;查处违反法定建设程序和违法分包、转包、挂靠等行为情况。(六)防汛安全情况。开展汛期隐患排查和隐患点除险加固,加强重大危险源监测监控,检查汛期各项安全防范措施是否落到实处;应急体系和工作机制是否健全,保障措施是否落实到位。 (七)水质安全情况。重点检查水质安全管理的体系和工作机制是否健全,责任是否落实到位;生产工艺、生产流程、生产设备、安全监控设备等是否存在安全隐患。 (八)交通安全情况。检查车辆安全情况,深入开展交通安全法规教育活动情况。 (九)事故处理情况。按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则,开展事故查处情况,重点检查责任追究是否严格依法,各类防范措施是否落到实处,相关安全标准、制度是否进行完善。 四、检查方式检查采取自查和督查方式进行:2013年6月17日23日为单位自查阶段,2013年6月26日28日为集团督查阶段。(一)自查阶段。各单位都必须对本单位安全生产工作进行全面深入、细致彻底的大检查。按照相关法律法规、规程规范和技术标准要求,严格细致,认真检查事故易发的重点场所、要害部位、关键环节,排查出的隐患、问题要制表列出清单,建立台账,制订整改方案,落实整改措施、责任、资金、时限和预案,并对本单位安全生产状况进行全面评估。排查情况、整改方案和整改结果,都要经本单位主要负责人签字,在单位内部公布,接受职工群众监督,并上报当地安全监管部门和行业管理部门。(二)督查阶段。由集团安全生产委员会将组成督查组,采取明察暗访、突击夜查、回头检查、交叉检查等多种方式进行,对各单位做到全覆盖、全过程,进行检查、督查。对重大隐患,要挂牌督办、一盯到底。 五、检查要求(一)加强组织领导,落实工作责任。集团安委会统筹安排部署大检查工作,安委会办公室要加强组织协调和指导督查。各单位要成立由安全第一责任人牵头的安全生产大检查领导小组制定具体实施方案,落实必要的人力、物力和财力保障。(二)坚持标本兼治,构建长效机制。各单位要把安全生产大检查与“打非治违”专项行动、与安全专项整治相结合,建立完善隐患排查治理体系。要把大检查中形成的好经验、好做法,及时总结提炼固化为规章制度和标准规范。要将安全检查贯穿于日常安全管理和监督工作中,督促企业建立横向到边、纵
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