合肥市包河区大走访活动全面践行群众观念.doc

身入基层 心装群众 利为民谋合肥市包河区大走访活动全面践行群众观念“五级书记带头大走访”活动开展以来，包河区共有64家单位、近千名党员干部参加了大走访活动，累计开展走访活动8000余人次，走访群众4300余户，摸排问题1500项，帮助解决960项，大走访活动取得了阶段性成效。一、向群众的智慧汲取营养，广泛汇聚民智民力坚持区级领导带头，机关干部跟进，全员深入基层、深入企业，了解民情、汇聚民智、凝聚民力。一是访困难群众，解百姓冷暖。健全完善区党政班子成员包联基层组织相对薄弱村居制度，把那些位置偏、条件差、矛盾多的地方作为区党政领导班子成员调研走访点，深入基层与群众交朋友，认真听取群众的诉求、意见、建议。二是访信访群众，问群众疾苦。开门接访，每周安排4天时间作为开门接访日，由区党政负责同志在接访中心开门接待群众来访。活动开展以来，共开门接访52次，接待群众137批次。带案下访，梳理出23件重难点信访件，逐一落实到区党政班子成员，进行带案下访、包案解决，目前已解决16件。三是访致富能手，取发展经验。走访中与种养殖大户、致富能手进行座谈，详细询问创业致富经验，并将他们的致富典型事迹向周边群众介绍推广，积极引导群众发展致富项目。如大圩镇通过走访宣传，积极引导广大农民加入葡萄种植合作社，帮助引进新技术6项、新品种28个，有力促进了当地群众增产增收。四是访社会贤达，谋发展良策。走访辖区部分企业家、离退休老干部、 “两代表一委员”和关心包河发展的社会贤达，请他为包河发展问诊把脉、建言献策。共收集梳理出服务滨湖新区建设、大力发展现代服务业、加快工业区转型升级、保障和改善民生等7个方面340多条意见建议，研究吸纳160条。二、以群众的视角思考工作，着力破解事关长远发展的难题全区把加快经济社会发展作为大走访活动的落脚点，着力破解事关长远发展的难题，在包河跨越发展中实现和维护好群众的根本利益。一是推进工业转型升级。围绕加快经济发展方式转变开展走访，梳理制约全区工业转型升级的各种问题，研究制定新举措。全区将立足包河工业园区区位优势和现有产业优势，强化汽车主导产业的支撑力、提升重点企业的贡献力、强化科技创新的推动力，大力发展服务外包、文化创意、总部经济、临港物流等各类特色专业园，力争在全市率先建成城区工业转型升级的“示范园区”。二是加快现代服务业扩容增效。在深入走访调研的基础上，进一步强化了“双轮驱动”加快包河发展的共识，提出了“城市综合体引领、新型业态聚集、楼宇经济繁荣”的现代服务业发展理念。以万达广场、滨湖世纪城为代表，一批影响力、辐射力强的现代化中心商务区已初步形成；以滨湖国际金融后台服务基地、滨湖国际会展中心为代表，在现代生产性服务业上实现了重点突破；以宁国路龙虾一条街、马鞍山路商务楼宇为代表，特色街区积聚了广泛的品牌效应；以五里庙建材市场、望湖美家居为代表，专业市场遍地开花。目前，全区三次产业结构由1.7:43.4：54.9优化为1.2:38.9:59.9,现代服务业已经成为包河经济增长的主导力量。三是实现社会事业全面进步。率先实现区域教育优质均衡发展，基本普及15年基础教育，新建中小学校18所，实施校安工程26.1万平方米，成为“全省义务教育均衡发展先进区”。巩固完善基层医疗卫生体制改革成果，实现基本公共卫生服务均等化全覆盖，荣获“全国社区中医药工作先进区”和“全省中医药特色社区卫生服务示范区”。建成63个农家书屋和25个农民体育健身项目。持续稳定低生育水平，计生奖扶扩面提标，成功创建“全国计划生育优质服务先进区”。建成“全国和谐社区建设示范社区”1个、“全国综合减灾示范社区”1个、“全国文明乡镇”1个。包河的社会事业由“短板”发展成“加长板”、“ 特色板”，人民群众的满意度和幸福感明显提升。三、依群众的意愿行事作为，着力解决事关民计民生的实际困难民计民生关系千家万户，全区把化解突出矛盾、带案下访接访、办好民生事务、帮助困难群众作为重中之重。一是给力民生得民心。投入约2亿元资金实施20项民生工程，提高了计生奖扶等6个项目实施标准，全区中小学生均公用经费、教师公积金标准提高到全市最高水平，基层卫生服务机构全部达到省规范化、市示范化标准。全年平稳完成各类拆迁204万，新建续建复建点468平方米，民康葛大店花园期、滨湖康园期48万顺利完成回迁。实施排水设施改造和水环境治理项目551个，新增绿地33.4万、造林3.05万亩。二是扶贫济困解民难。突出富民导向，实施“城乡居民收入倍增计划”，抓好就业困难人群的就业服务，对困难群体开展医疗教育和生活救助，大力改善低收入家庭住房困难。将大走访活动与2012年元旦、春节慰问相结合，努力扩大覆盖面，提高慰问标准。今年接受慰问群众和单位共计8645个（户），慰问总金额为496.924万元，比上年增加86.284万元，其中区财政承担310.859万元，比上年增加71.564万元，慰问标准较去年人均提高约200元。大走访活动期间，区城管部门热心帮助“插管哥”孟侃等多个案例得到了省、市主流媒体的追踪报道，社会反响良好。三是创新管理优服务。通过发放民情联系卡、建立住户档案、编印民情小报、开通民情热线等，搭建起“一卡、一档、一报、一