2012年行风建设工作实施方案.doc

新左旗人民医院2012年行风建设工作实施方案为进一步优化发展环境，切实规范医疗服务行为、践行科学发展理念，深化提升服务水平，转变工作作风，提高行政效能，以“加强作风建设，勤政廉政为民”为主题，切实加快转变发展方式，全力促进我院又好又快发展。根据新左旗卫生局党风廉政建设和纠风工作要点要求，为切实加强我院行风建设，保证民主评议政风行风工作扎实有效地进行，结合我院工作实际，制定2012年民主评议行风工作实施方案。 1、 指导思想和基本原则 （1） 指导思想 以党的十七大精神和科学发展观为指导，认真贯彻落实胡锦涛总书记在中央纪委第六次全会上的重要讲话、自治区纪委、呼伦贝尔市纪委六次全会精神和新左旗卫生局政风行风建设的有关精神，立足医院工作实际，紧紧围绕深化医药卫生体制改革中心工作，坚持“标本兼治、纠建并举”的方针和“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，结合“创先争优”、“三好一满意”、优质护理服务示范工程、医疗质量万里行、平安医院建设等活动要求，医院全面动员，社会各界广泛参与，以加强政风行风建设为核心，以人民群众满意为标准，树立“忠于职守、执业为民、乐于奉献、廉洁行医”的卫生行业新风尚，进一步强化服务意识，改进服务质量，优化服务流程，提高服务水平，切实解决群众看病就医问题，维护人民群众的健康权益，促进医院全面、稳定、持续、健康发展。 （2） 基本原则 1、坚持分级负责，突出一线科室。工作重点是抓好各职能科室的行政作风和业务科室的医德医风。 2、坚持依靠群众，服务群众。以群众满意为根本目的，各科室要积极主动地接受群众评议，虚心听取群众意见，广泛采纳群众建议。 3、坚持边建设边自查边整改，建、查、改相结合。以解决实际问题，促进政风行风建设为目的，将建设、自查、整改贯穿于行风工作的全过程。 二、工作内容 主要针对促进发展、执行力建设、公开透明、服务和效率、反腐倡廉建设等方面的内容，突出行业特色，贴近实际、贴近基层、贴近群众。通过深入扎实的工作，不断规范服务流程、改善服务质量、提高服务效率，促进我院政风行风进一步提高。 1、强化反腐倡廉思想教育。以党性党风党纪教育为重点，加强对全体党员干部，特别是领导干部廉洁从政、医务人员廉洁从医的教育，把认真学习贯彻中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则和建立健全惩治和预防腐败体系20082012年工作规划作为学习的重点内容，严格执行领导干部廉洁自律、医务人员廉洁行医的各项规定，深入开展社会主义荣辱观教育、医德医风教育、卫生法律法规宣传教育，增强医务人员职业道德和遵纪守法意识，加强医院廉洁从医与和谐从医文化建设，树立廉洁从医、依法执业和抵制商业贿赂的良好风气，从思想上筑牢拒腐防变的防线。 2、积极推进院务公开制度。利用电子显示屏、公示栏等途径，进一步完善院务公开各项措施，规范院务公开内容，坚持对外向社会及患者公开与群众利益密切相关的政策、法规、制度、医疗服务信息、便民措施、医疗收费项目及标准、药品价格等基本情况；对内向职工公开医院重大决策事项、医院运营管理情况、人事管理、财务收支、药品设备、基建工程招标以及事关职工切身利益的相关信息，主动接受群众监督，真正做到取信于民，使人民群众的知情权、参与权、监督权得到保证和落实。 3、加强医疗质量管理。认真贯彻落实新左旗卫生局关于开展“医疗质量万里行”和“三好一满意”活动的相关要求和部署。一是严格遵守卫生法律、法规、规章、诊疗护理规范、常规以及管理制度，认真抓好首诊负责制、三级医师查房制度、分级护理制度、疑难病例讨论制度、会诊制度、查对制度、危重患者抢救制度、术前讨论制度、死亡病例讨论制度、技术准入制度等医疗质量和医疗安全核心制度的落实。二是加强医务人员“三基三严”训练，完善病历书写和处方规范化管理，提升基础医疗护理质量。三是成立医院质量控制办公室。主要负责对每月的医疗质量管理进行总结、分析，将结果形成文字，以医院通报的形式发至全院各科室，用于全院各科室和职工的质量考核和绩效考核的奖惩。 4、严格规范诊疗服务行为。认真落实临床路径、临床技术操作规范、临床诊疗指南、医疗机构药事管理规定、处方管理办法、抗菌药物临床应用指导原则等规章、规范，开展抗菌药物临床应用专项整治行动，严格规范医师处方行为，建立同级医疗机构检查、检验结果互认制度，促进合理检查、合理用药、合理治疗。推行临床路径和单病种付费，促进医疗质量管理向科学化、规范化、专业化、精细化发展，规范诊疗行为，控制医疗费用不合理增长。 5、加强和规范“三重一大”项目运行机制。依法依规做好基建工程、医疗设备、药品、耗材、办公设备等公共资源的招标采购工作。建立健全单位内部物资采购制度、招标监督制度、财务管理制度、配置项目档案管理制度和人事任免制度。 6、严格执行医疗服务医疗服务和药品采购制度。认真执行国家药品价格政策和自治区医疗服务收费标准。严格执行药品网上招标采购制度、“精、麻、毒”药品五项管理制度和临床用药制度，严格执行收支两条线，禁止在国家和自治区规定之外擅自设立新的收费项目，严禁分解项目、比照项目收费和重复收费，建立健全医疗服务价格管理制度、公示制度、查询制度、费用清单制度，提高收费透明度。进一步规范和完善医院收费管理系统，及时为患者提供医疗费用查询服务，及时处理患者对违规收费的投诉，主动接受社会和病人对医疗费用的监督。7、深入开展治理商业贿赂专项工作。认真贯彻落实自治区卫生厅和旗卫生局关于治理医药购销领域商业贿赂专项工作部署，继续抓好治理商业贿赂相关法律法规宣传教育、自查自纠、案件查处工作，建立长效机制，用完善的机制推进专项治理工作，用制度约束规范医务人员行为。 8、完善医德医风考评制度。坚持以社会主义荣辱观教育和医德医风规范教育为基础，以医务人员职业道德素质提升为目标，以定期考核记录医务人员医德医风行为表现为手段，以改善医疗服务态度、优化医疗服务环境、规范医疗服务行为和提高医疗服务质量为突出任务，深入开展医务人员医德医风考评，健全医院服务教育制度、法定告知制度、医患沟通制度、医疗服务问责制度、服务投诉处理制度和医德医风考核奖惩制度，完善医务人员医德医风考核档案，把医务人员医德考评纳入科室综合目标管理，作为医务人员年度考核的先决条件，考核结果与科室及个人绩效工资分配、年度考核评先评优和职称晋升等挂钩，充分发挥医德考评的激励约束作用。 9、深入开展创建平安医院活动。继续开展创建“平安医院”活动，完善医患纠纷预防处置机制，及时、妥善处理和化解医患矛盾和纠纷，坚决制止打击医闹行为，维护医患双方权益和诊疗服务秩序。畅通投诉渠道，落实首问负责制，对群众的来信、来访投诉的问题，要及时调查处理和整改并向投诉人反馈。各科室要高度重视解决群众反映的突出问题，努力把矛盾和纠纷化解在初始阶段，防止问题复杂化，事态严重化。 三、工作部署 我院民主评议政风行风工作按照“统一组织、分级负责、上下联动、内外结合、面向社会、群众参与”的方式，自查自纠与积极整改相结合，不断扩大公众参与面，形成工作合力，保证行风建设工作取得实效。 四、组织领导 行风建设工作采取统一组织、分级实施、条块结合、以块为主、上下联动的方法进行。由院长负总责，班子成员分工负责，其他科室各负其责，精心组织，层层实施，确保医院民主评议政风行风工作落到实处。为此，成立民主评议政风行风工作领导小组： 组 长：韩萍副组长：海全 成 员：额尔敦、陶格陶、何双全、满达、赖秀兰、李春梅、托雅、诺日布领导小组下设办公室在院办，办公室主任由诺日布兼任，具体负责行风建设的日常工作。 各科室主任为本科室行风建设工作的第一责任人，负责本科室行风工作的开展和落实。五、几点要求 1、各科室要进一步提高对行风工作重要性的认识，把这项工作摆进重要工作日程，精心组织，周密安排、认真实施。要坚持开门纳谏，搞好自查自评，广泛听取群众的意见和建议，认真查找自身存在的问题，确保实效。 2、要以解决实际问题为目的，以群众满意为出发