3电网建设进度计划管理办法.doc

国家电网公司文件国家电网基建2010170号关于印发国家电网公司电网建设进度计划管理办法的通知各区域电网公司、省（自治区、直辖市）电力公司：为贯彻落实公司“四化”要求，加快建设坚强智能电网，规范基建进度计划管理，提高基建标准化管理水平，努力实现有序开工、均衡投产，更好地完成电网建设任务，基建部组织编制了国家电网公司电网建设进度计划管理办法（暂行）。现予印发，请遵照执行。附件：国家电网公司电网建设进度计划管理办法二一年二月三日主题词：城乡建设电网建设管理通知抄送：发展策划部，建设部，特高压部，物资部，山东鲁能集团有限公司，国家电网公司直流建设分公司，国家电网公司交流建设分公司，国网新源控股有限公司，国网能源开发有限公司。国家电网公司办公厅2010年2月4日印发附件：国家电网公司电网建设进度计划管理办法第一章总则第一条为贯彻落实公司“四化”工作要求，加快建设统一坚强智能电网，提高基建标准化管理水平，确保完成年度建设任务，努力实现均衡开工、投产，制定本办法。第二条根据基建标准化管理体系有关规定，公司基建实行总部、网省公司、建设管理单位三级管理模式。第三条本办法适用于公司系统投资建设的110（66）kV及以上电压等级电网工程从初步设计至工程竣工的全过程进度计划管理，其他工程参照执行。第二章职责分工第四条总部发展策划部负责公司综合计划的编制和下达。第五条总部基建部负责公司电网建设进度计划编制、下达、检查和考核。第六条总部特高压、建设部负责编制特高压工程和跨区电网工程的建设进度计划并实施。第七条总部物资部根据公司电网建设进度计划，负责编制物资需求计划，并按照计划组织工程物资供应。第八条网省公司负责所投资电网建设进度计划的编制、上报、实施管理和统计。第九条建设管理单位组建的业主项目部具体负责管理的工程项目建设进度计划的现场执行。第三章计划编制第十条电网建设进度计划以公司综合计划为依据编制。第十一条电网建设进度计划编制遵循均衡有序的原则，充分考虑项目前期工作进展、外部环境、建设规模、施工难度、停电安排等因素，安排项目开工、投产时间和各阶段时间节点，保证合理工期。第十二条220千伏及以上电网工程应设置初步设计批复、开工、投产、结算等重要进度节点，110（66）千伏工程设置开工、投产两个进度节点。第十三条每年十二月份，总部基建部组织各网省公司将下年度一季度的在建项目、计划开工项目、进行施工准备项目、开展初步设计项目等汇总后，编制下一年度第一批电网建设项目的建设进度计划，年底前下达。第十四条公司综合计划下达后，根据确定的开工、投产规模，网省公司编制除第一批外其他电网建设项目的建设进度计划，总部基建部汇总审核后，下达公司第二批年度电网建设进度计划。第四章计划实施第十五条网省公司是电网建设进度计划实施的责任主体。在公司年度建设项目进度计划下达后，组织所属建设管理单位编制建设进度计划实施方案和措施，落实建设进度计划实施方案和措施的执行主体，并负责建设进度计划的滚动调整和实施考核。第十六条业主项目部负责组织参建单位根据建设进度计划实施方案和措施，编制详细的网络进度计划，优化关键路径，明确和落实网络进度计划各执行主体的责任。第十七条电网建设项目开工应具备以下条件：1业主项目部已成立；2项目已核准；3初步设计已批复；4工程的监理、施工单位已确定；5建设资金已落实；6施工图纸满足连续施工的需要；7已领取施工许可证；8变电（含换流）工程“三通一平”、送电工程线路复测等工作已完成。第十八条电网建设项目具备开工条件后，由施工单位提出工程开工报审表，经项目监理部审查后，由建设管理单位报送项目法人单位批准。第十九条电网建设项目开工统一以主体工程基础开挖为标志。第二十条总部基建部牵头联合发展策划部、经济法律部、特高压建设部、建设部等部门，负责与国家国土资源、交通、铁路、林业等部委建立工程建设协调工作机制，协调解决送电线路交叉跨越中的重大问题和电网建设中具有普遍性的重大地方关系问题。第二十一条网省公司负责与省政府及有关部门的协调工作，将电网规划和通道走廊纳入政府的总体规划，推动政府建立支持电网建设的相关文件，建立常态协调工作制度，争取将电网建设工作纳入各级政府责任和考核目标。第二十二条总部基建部负责组织召开公司季度重点工程建设协调会议，协调解决电网建设过程中的重大问题。网省公司负责按月度召开所属重点工程的建设协调会议和非定期的工程建设协调会，落实建设进度计划的实施。建设管理单位负责330千伏及以上电网建设项目的业主项目部，应按周召开项目建设协调会议，检查进度计划执行情况，分析偏差原因，制定纠偏措施。220千伏及以下电网建设项目的协调例会制度由所属网省公司负责制定。第二十三条电网建设进度计划以项目投产并完成工程结算为终点。第五章计划调整第二十四条总部发展策划部负责电网建设年度开工、投产规模计划调整的批复；总部基建部负责220千伏及以上电网建设项目投产、开工进度计划跨年度的调整批复，负责进度月报表中所有工程，包括330千伏及以上、迎峰度夏、电气化铁路配套等工程（以下简称重点工程）进度计划的调整批复。第二十五条网省公司负责除总部审批外的电网建设项目的建设进度计划调整批复（包括年度开工、投产计划内的各进度节点调整）。第二十六条每年十月上旬，网省公司基建部门根据计划部门提出的计划调整意见和项目核准情况，向总部基建部报送年度电网建设进度调整计划，总部基建部依据公司调整的综合计划下达公司年度建设进度调整计划。第六章统计分析第二十七条总部基建部负责建立和完善基建管理信息化系统（包括SGERP-基建管控模块和BW高级应用系统），并负责总部层基建管理信息化的管理工作。网省公司负责网省层基建管理信息化系统（包括SGERP-基建管控模块和BW高级应用系统）和建设管理单位层基建管理信息化系统（SGERP-基建管控模块）的管理工作。第二十八条建设管理单位负责220千伏及以上项目的业主项目部，每周至少一次利用SGERP-基建管控模块向网省公司传输规定的现场管理数据信息，按月向网省公司报送进度计划执行情况；负责110（66）千伏项目的业主项目部，每月至少两次利用SGERP-基建管控模块向网省公司传输规定的现场管理数据信息，按月向网省公司报送进度计划执行情况。第二十九条网省公司负责保持总部与网省之间基建管理信息化系统畅通，随时向总部传输电网建设项目的进度和管理信息，并审核汇总电网建设项目情况，按规定格式形成进度月报表，每月2日前上报总部基建部。第三十条网省公司的计划和基建部门应加强协调，保证上报总部发展策划部和基建部的基建统计报表的一致性。第三十一条总部基建部负责建立330千伏及以上新建电网工程的基本数据库，主要包括：项目名称、建设规模、开工时间、投产时间、设计单位、施工单位、监理单位、初设总投资、决算总投资、外观及建设主要过程照片资料等。第三十二条网省公司基建部负责建立330千伏及以上扩建、改建电网工程和220千伏及以下电网工程的基本数据库，数据库的格式另行规定。第七章计划考核第三十三条总部基建部归口按季度、年中、年度对各网省公司的电网建设进度计划完成情况进行考核，在总部信息平台公布考核情况。第三十四条考核