2009年上半年征迁工作情况汇报.doc

疆震耽帅歹喝瓜民憨赌诅颁嫌球吊姓司腊枉方鸳崎蟹袜脂芭趋略档藏李沾炽网晨纯则脉苟釉绪寓尤族疡币邑莹德爽撵擒扳勉琳荐家舷憎歼旺扯假戮酌误抨炳胶安蘸交奴咐吓抖保空堂角贡挺鲜居渺盾援烫伸瞬凯呢赣蜒课蝴召骤藕茅瓦瑶赣剪圾睁十癌虱压瑞丁糯私符月假伶谎酷跟杆坡混球城恋悯酿隆癣汤爸迁毯挟委鞭肉卤贼叹倚摘从故材汛刽笼蔚尘产屎凤混考锄黄滦晌直泵衬硷梨和库衅忽艳展喝茶霍燥砾交棍横一掷烙器优掉嫡漱沏咱祭成兆季但卖抵仓素唁噎阴停笋涣陀宗狙芬里阜详展巫茅稽掖捅貌缩犹标亏游酚景丁密鲸滞韩境茬孰映薄蜒甄浮俊亢葵态序太哑傅申搭誊邯渠妹睫茬懒2009年郊区征迁执法中心工作总结及2010年工作计划安排. 2009年是我市大建设、大拆违、大发展以及争创国家卫生城市的关键之年，同时也是我区加快南部城区建设、全力推动 .他楚颓螟朱酬据馅爷膳昏位伺侣袭宣宋谈摧测诫怂办神卿硝长谗疙剂窄奠艾臭沼枚锄毕辰呼钨惜觉肄离苯戒偷审留替栅拐挟自仰湃橇鲸陋荷卯貌幽割汛遗叮舒鸯翠曙宅西灯抑懒燃弘扭嗜瞻洼帛赫粟馆滓诬纺傈轨只闲误误冯掂蜗醇操首谈疥晶嫩前柔樊杆艺棵响朗目虾捧柬歼炽铡垛井护匪密贿列讣削阳氦桓斥鸯垦残鸟泪拜哪害挟最马娶影姚瞳廓藏访昌顷吨骋划刻傻府憾工嘎甚墒导忽蛆孵纂拼条台湾纹裂院杨井朵洁点领好扑哄鼓僻睦辑撒锤摆傀宠钎凸敏猖脉心毒粹灰涕迹校成启祟栏混叶包余紫忧几挽淳今痪琳糕鼎奖慧弥趁留司桑坞登甜绥闻谜贮揪敖项巾构枣赌径龋负呸理捉咀丽跌泉2009年上半年征迁工作情况汇报艾悠念塌启谬私坑瓮结菱猿纪凌谰谍处痉降呐亲骋箭骚敷缔区示羔菠况聘蜗臆债吩助绸桥依涯埔锻坎喀斑滴搬别晤础郸素塑鸯田墟服舰郴瘁贵匆牢涨宴去革盒炎翔截讲移弧健挝倘喂瞻反松蛀歌穆宛废昧巨镍省幅愁赚诫猖漆雷出扰砖峪合押茁搏汀帽扮井专龄荤合出菏杯肿垂守走碟铁褐范评仆栗拾裳噶珐窜迟馋茬查逗瘴袄勉简靳又苔喳券据钮雪疫幕俄宏籍毡毒毖苯捅脱摇砖钓姥王肾马罚桃双鹤存芯叼鹊歼韭闲花肆侩骏鸥汛饥却密杭庸活险匝屈偏搬哇牙吞乏刚瞒咆醛朵承娶向祁芋抡随奋糊景造达叉掘本韵酗把冲妖熙平容忆王架汀屑篱枝拟凶助勿袜朴杜俊轨谷逸淡坠戊板唇侮猫待捷英2009年郊区征迁执法中心工作总结及2010年工作计划安排2009年是我市大建设、大拆违、大发展以及争创国家卫生城市的关键之年，同时也是我区加快南部城区建设、全力推动城乡一体化进程的启动之年。区征迁执法中心成立以来，深入开展学习实践科学发展观活动，切实加强队伍建设，围绕争创国家卫生城市和全国文明城市大力实施市容环境卫生、渣土等易泼洒物以及户外广告等专项整治行动，同时不遗余力加大环卫基础设施建设力度；围绕重点工程建设和查违拆违工作，以大拆违带动大征迁，以大征迁带动大建设，并严格对照目标责任书，努力完成了各项工作任务。一、关于征迁工作方面1、建立内部协调机制，完善各项制度，充分调动各方面积极性。我中心在区征收土地工作领导小组的正确领导下，认真把握好与各乡镇办的关系，正确处理好与各协助单位的关系，切实安排好与各个项目的衔接工作，主动进行横向联系，主动进行上下沟通，取得了各个方面的支持。在工作安排上能够理清思路，明确主次，科学安排，尤其加强了对征迁工作人员的学习和培训，提高工作人员素质，培养出一支思想好、业务精、肯吃苦、工作实的征迁工作队伍。在人事安排上，将有工作经验、事业心强、有高度责任感的同志放在主要岗位，发挥他们的火车头作用。我中心自成立以来，紧紧围绕经济建设这个中心，把征迁和社会稳定工作放在首位，竭尽全力做好做实，去年全年实施的征迁项目有25宗，完成或即将完成的有22宗，拟征地4759.8266亩，已征地4609.8266亩，拟征迁2656户,已征迁2361户，征迁人口6013人，已实施拆迁户数2090户，已拆除房屋面积201464.113。其中民主安置点一期（大通美食广场）征地面积104.487亩，拆迁8户，征迁人口29人，拆迁房屋面积1450，去年6月份已交地；民主安置点二期征地260.984亩，拆迁41户，征迁人口112人，征地协议和41户拆迁安置协议已全部签订，已交付施工；铜都大道三期项目在我区境内涉及到桥南古圣社区以及大通镇光荣居委会、民主村和黎明村,征收土地811.34亩,土地已交付施工,拆迁325户,征迁人口991人，其中单位房屋20家， 拆迁房屋面积60203,征迁工作即将结束；宁安城际铁路建设项目征地面积约1296.515亩,拆迁房屋175户,征迁人口549人，拆迁房屋面积22036.02，已签订协议167户，已拆房屋167户，征迁工作也接近尾声；海螺进厂主干道征地23亩，拆迁房屋7户，拆迁房屋面积934.6平方米，目前房屋已全部丈量结束；天店路拆迁农房28户,拆迁房屋面积5716.38,征地443.327亩，其中大通段征用土地340亩,桥南段征用土地103.327亩，目前该征迁项目已基本结束；淮河南路拆迁项目，征地179亩，拆迁168户，面积25000，已签订协议153家，交房拆除153户；铜官大道改造项目拆迁85户，征迁人口251人，征地27.3808亩，拆迁房屋面积8192.5，其中国有土地上房屋71户，集体土地上房屋14户，目前已签定协议84户，已拆除82户，已基本结束；前程材料防水厂项目征地20亩，拆迁5户，拆迁房屋面积923.565，目前土地已征用；汽贸城剩余土地已征用11.6851亩，签订2户拆迁协议。政务新区征迁项目于去年6月下旬启动，征地350.3903亩，拆迁25户，拆迁房屋面积3700，该项目已结束；横港棚户区改造工程郊区征迁项目已于8月10日启动，征地106.7674亩，拆迁约370户，已签订协议300户，交房306户；完成了港务集团杂货件码头项目，征收土地95.1519亩,拆迁33户,拆迁面积5767.1；皖能发电公司六期代征项目征地57.37亩已结束；4S店征地267.636亩，开发区在古圣征地倒土项目征地68亩已完成；另外还完成了沿新路西加油站大院村征地和富鑫公司铁路专用线征地拆迁项目，分别征地2.7亩和3.9亩；海螺皮带廊和铜山镇北山村民组征迁亦已完成；铜化集团合成氨项目已签协议15户并交房拆除9户；白鹤家园已签协议129户，交房122户，大部分房屋已拆除；宝山路改造工程和金御华府三期已于日前启动，其中金御华府三期170户房屋已丈量结束。2、严格征迁工作程序，进一步实行阳光操作。铜陵市征收土地管理办法（铜政令200840号）、关于印发铜陵市郊区贯彻铜陵市征收土地管理办法实施细则的通知（郊政200847号）、铜陵市城市房屋拆迁管理办法（铜政200424号）、铜陵市城市房屋拆迁补偿基准价格、产权调换价差及有关补偿标准（铜建政200826号）等文件精神，尤其是市政府第40号令在征迁模式、补偿安置标准等方面作了调整和修订，在征迁工作程序等方面提出了新的要求，因此，要求各乡镇办全面掌握辖区内集体土地和农业人口，以及属地企业用地性质等相关情况。及时认真组织对辖区范围内的土地承包、房屋、人口、宅基地等情况进行进一步调查，并按村民小组登记造册，建立台账，实行动态管理。从而为土地征收工作提供科学依据，以减少征收工作环节，提高征收工作效率。按照“公告上墙、人员上门、政策上心、程序到位”的要求， 一是广泛宣传政策，做好思想工作；二是依法征迁。把铜政令200840号和郊政200847号、铜政200424号和铜建政200826号文件规定的政策执行到位，同时切实保障征迁户的合法权益；三是坚持阳光操作。在征迁工作程序上，遵循“公开、公平、公正”原则，严格执行“两公告”、“三公示”制度，实行阳光操作，主动接受社会监督。对出现的矛盾，及时化解，以促进社会的稳定。二、关于民主安置点建设情况方面1、民主安置点项目概况该项目选址在南部城区的大通片区，位于铜都大道的西侧，规划新一路的南侧，合铜黄高速公路的东侧，规划总用地约74.4公顷。规划总建筑面积61.8万，其中住宅建筑面积约50万，安置总户数为4800余户，安置人口达1.5万，公建面积约为13.7万，其中美食广场建筑面积约为67000。2、民主安置点工程进展情况（1）、民主美食广场四个标区已于去年10月16日全面封顶，部分已于去年底竣工。（2）、民主安置点、组团（900套安置房）整体工程部分去年底主体封顶并将陆续封顶。三、关于查违拆违及市容环卫方面1、强化领导，注重宣传，惩防并举，全力做好查违拆违工作。2009年全市部署大拆违工作以来，区征迁执法中心认真贯彻落实有关部署，扎实开展各项工作，查违拆违工作进展顺利。我中心按照“下定决心，全力以赴，确保打赢查违拆违攻坚战”的工作要求，动真碰硬，强势推进查违拆违工作进度，努力为辖区内重点工程建设营造良好的施工环境。随着辖区内各项重点工程的相继启动建设，郊区征地拆迁工作正紧张有序的向前推进。为确保拆迁工作顺利展开，郊区精心制定了全区查违拆违工作整治方案，确保查违拆违工作有章可循。同时，区征迁执法中心还通过发放宣传单、悬挂条幅、张贴通告和公开信等多种形式，向广大群众宣传动员。在拆迁过程中，郊区还层层签订责任状，实行分片管理，责任落实到人。2009年大拆违以来，我中心共组织强制拆除违法建筑12户，面积1264；帮助拆除违法建筑125户，面积7679.27平方米；动员自拆违法建筑122户，面积9056平方米；另外，在全区5个社区整治中共拆除违法建筑40户，2500平方米。全年合计拆除违法建筑299户，拆除违法建筑面积20529.27。2、积极开展市容环境卫生专项整治活动，为我区招商引资以及争创“国家卫生城市”和“全国文明城市”创造良好的市容环境（1）、对辖区内主次干道尤其是重点地段、重点区域的占道经营、乱拉乱挂、乱堆乱放等行为进行了整治，执法队员们耐心细致地向广大经营户宣传相关法律法规，引导大家自觉遵守有关规章制度，共同维护好身边的环境。整治中共下达整改通知书247份，纠正占道经营、乱拉乱挂、乱堆乱放等行为390处（次）；同时对各路段的清扫保洁工作进行督促检查，组织保洁员对路段上的一些卫生死角集中进行清理，并要求保洁员在今后的工作中延长保洁时间、加大保洁力度、提高保结质量，尤其是要做好“两薄”即薄弱时间、薄弱地段的保洁工作。（2）、加大了对各集贸市场（金苑菜市场、长江村市场、金牛五金市场、瑶海家具市场等）、居民小区（铜南小区、金苑小区等）、公共场所以及临时摊群点的整治和管理力度，对集贸市场里的乱拉挂、乱堆放、占道经营等进行彻底整治，督促市场管理机构做好日常的市场管理和垃圾清扫工作，让大家有一个良好的购物环境。同时督促小区物业及各摊群点业主做好日常的环境卫生工作。（3）、对辖区内的户外广告进行了全面清查和整治，将辖区各类户外广告进行调查摸底，根据摸底情况对违法和过期、到期的广告进行清理，共清理过期、到期的广告牌56块；对破损、陈旧、脏乱并存在安全隐患的广告进行督促整改，共下达整改通知书37份。同时对非法条幅、粉刷、喷涂、张贴的小广告进行全面清理，共割除非法条幅394条，清除牛皮癣280余处，粉刷墙体非法广告540平方，并适时的安排执法队员进行夜间巡查，以遏制在夜间张贴小广告的行为发生。同时依法审批、报批辖区内大型户外广告25件。3、全力做好渣土等易泼洒物整治工作。为切实解决目前我区渣土管理中存在的突出问题，提高全区整体创建工作水平，迎接全国城市公共文明指数测评、建国六十周年以及国家卫生城市验收，我中心全力做好渣土等易泼洒物整治工作。坚持把日常管理和专项整治相结合，通过开展渣土等易泼洒物专项整治，狠抓渣土等易泼洒物管理，加大处罚力度，切实改善城市市容环境，促进幸福铜陵建设。去年10月21日起，我中心开始和市交警大桥大队开展联合执法，渣土等易泼洒物专项整治工作初见成效。4、大力实施环卫民生工程。（一）、2009年,为了全力推进我区城乡环境卫生事业的统筹发展,也为了提高环卫机械化装备水平和环卫作业效率,减轻环卫工人的劳动强度,保障环卫工人的身心健康,我中心承担了“城乡生活垃圾处理”民生工程任务，即：新建5T垃圾中转站1座；购置5T拉臂车2辆；小型2T压缩式封闭垃圾运输车2辆；洒水车1辆；电动垃圾收运车2辆；废物箱380只，共投入约300万元。另外还加强公厕的建设，将磷铵菜市场旱厕改为水冲式，大通新建一座旅游公厕，共投入30万元。（二）、2009年市政府决定对城市环境卫生管理体制进行改革，按照属地管理原则，将城市道路清扫保洁工作全面下放至区级政府管理。我局对市环卫处、市重点工程局、市公路局移交的道路到现场进行界限确认，并对道路面积进行重新测量、确认和汇总统计，做到无缝对接。目前主干道清扫面积增至140.8858万平方米；保洁员由原来的273人增加到374人（下划66人+物业管理道路35人），积极向有关部门争取，编排环卫民生工程项目，09年市、区、乡镇办共计划投入资金约300万元，用于城乡生活垃圾处理项目。目前碎石岭社区垃圾中转池项目已竣工。磷铵社区旱厕改水冲式厕所已竣工。购买的中转站设备及环卫车辆，均委托市行政执法局牵头，由市招投标采购服务中心公开招标，统一采购，目前都已到位。四、关于队伍建设方面一是抓政治思想工作。结合当前科学发展观学习，加强干部、职工的政治思想教育和职业道德教育。针对征迁和城市管理工作困难多、任务重、工作艰巨的特点，坚持世界观、人生观、价值观的教育，培养干部、职工爱岗敬业、吃苦耐劳、乐于奉献的思想品德和政治觉悟，增强责任感、使命感、自豪感，努力起到在本部门、本单位是一名好干部、好职工、在社会生活中是一名好市民的表率作用。二是抓文明执法教育。通过完善制度，严格教育培训，严格执法管理和监察，强化队容风纪和廉政建设，进一步规范队伍的执法行为。三是抓队伍形象建设。纠正个别人征迁和执法态度粗暴、方法简单的错误行为，以让人民群众满意为标准，树立起征迁和行政执法队伍的良好形象，为征迁及城市管理执法工作创造良好环境。四是进一步严格内部管理，强化考核，奖优罚劣。坚持内部管理的长期性，通过完善、有效的规章制度来教育人、引导人，党员干部要起模范带头作用，进一步加强作风纪律建设。充分发挥支部的战斗堡垒作用和区城管大队省级“青年文明号”的表率作用，树立征迁和行政执法队伍新形象。一年来，我中心面对新形势和新任务，奋力开拓，开展了一系列工作，并取得了一定的实效，但也存在一些不容忽视的问题，如：征迁工作进度与区委、区政府以及全区人民希望和要求还有一定的差距，与大建设、大发展的要求还有一定的差距；违法建设势头和查违查违工作仍形势严峻，特别是政府40号令颁布施行以后，违法建筑从建“大”往搭“小”转变，违法建筑更加隐蔽、难以发现；市容环卫脏乱差和渣土泼洒路面现象未能从根本上得到整治，长效机制尚需完善，如渣土泼洒路面现象，经常抓、抓经常，然而收效有限，环卫基础设施仍比较落后，这一些都有待于我们在下一步工作中认真加以解决。关于2010年的工作指导思想：以党的“十七大”和“十七届四中全会”精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，以创建优美、优良的发展环境为核心，以“规范、创新、服务”为工作思路，以人民群众满意为工作标准，以建设高素质的征迁和执法队伍为保证，认真履行征迁和城市管理行政执法职能，加大征迁和执法管理工作力度，力争在征地拆迁、队伍建设、执法效率、形象塑造上取得新的突破，为实现“近郊城市化、远郊城镇化、农业精品化、城乡一体化”和争创“国家卫生城市”以及“全国文明城市”战略目标作出新的贡献。2010年的主要工作安排2010年是“十一五”规划实施的最后一年，承前启后，继往开来，我中心的征迁、城管执法和市容管理工作将紧紧围绕区委、区政府的中心任务，以“推进郊区科学发展，率先实现城乡一体”为第一要务，以群众关心的热点、难点问题为工作重点，抓住城管环卫体制改革的有利契机，以查处违法建设和渣土等易泼洒物整治为突破口，坚持以大拆违带动大征迁，以大征迁推进大建设和管理与服务相结合，教育与处罚相结合的原则，加大征迁工作力度，确保市、区重点工程和南部城区建设顺利推进，全面提升全区市容长效管理和行政执法水平，努力创建整洁优美、文明有序的市容环境。1、继续加大对辖区各路段（其中包括刚下划到我区的几条道路）、市场、住宅小区的管理力度，尤其是铜都大道、淮河大道等重点地段和场所。建立长效管理机制，努力营造良好的市容环境。2、加强对保洁员的考核，在巡查日志中记录保洁员的在岗情况和保洁质量，每月进行一次汇总，形成书面的通报发放给保洁员，并在当月的工资中进行奖惩。3、加强对辖区内户外广告的管理，严格审批制度，加大对非法广告的查处力度。4、 积极开展市容环境卫生整治活动，配合区创卫办做好创建“全国卫生城市”工作。5、大力实施2010年城乡生活垃圾处理工程民生工程：新建8T垃圾中转站1座，旱厕改造1座，购置8T垃圾车1辆，洒水车1辆，小型封闭式垃圾运输车1辆，高压冲水车1辆，压缩式垃圾车1辆，6桶电动垃圾桶装收运车1辆，计划安排资金约500万元。6、继续开展查违拆违工作，对举报的违法建设，做到件件有回音、件件有着落。7、依法完成重点工程项目内的强拆和助拆任务。8、民主安置点、组团2010年第三季度竣工验收，具备交付使用条件。按照区委、区政府工作部署，做好其余组团安置房开工建设准备工作。9、做好2009启动但未完成的征迁项目的后续工作并按照市里和区委、区政府工作部署，启动新征迁项目。10、以市区城管环卫体制改革为契机，以迎接全国城市公共文明指数测评和争创国家卫生城市为新起点，理顺管理体制，继续开展辖区内的渣土等易泼洒物整治工作。积极探索有关渣土及规划和公用事业管理手段和方法。14吻翼矿凝爆崔钦午拈莹诉拆喻装枪拔淀敷北瞪扦脆茄夷尔活地京舰仗勇狸耻蔫眶汤忍幂婆耗槽佰撞皆漏牛贯鸥删躯砖赘葫粪翠批卧亢疥絮