文明三有序.doc

关于开展“文明三有序”习惯养成活动的通知市直各单位、各镇（街道）：为了深入学习实践社会主义荣辱观，深入开展“爱国、守法、诚信、知礼”现代公民教育，提高公民文明素质，根据东莞市创建全国文明城市工作实施方案（东文明委20063号）和关于开展“文明东莞三有序”教育实践活动的通知（东文明委20061号）精神，市文明委决定，2007至2008年，继续深化以“公共交通礼让有序、公共场合和谐有序、公共环境整洁有序”为主要内容的社会公德实践活动，在全市范围内开展“文明三有序”习惯养成活动。有关事项通知如下。一、指导思想开展“文明三有序”习惯养成活动，贯彻我市第十二次党代会关于推动人的转型的要求，加强社会主义荣辱观教育，以提高市民文明素养为长远目标，以达到文明城市测评标准为阶段任务，以改善公共交通秩序、公共场合秩序、公共卫生秩序为重点内容，以引导市民养成文明习惯为具体抓手，以实践活动和教育管理为主要措施，为建设富强和谐新东莞营造健康向上的人文环境，塑造良好的城市形象。二、活动主题守法有序，礼让和谐人人守法，社会有序；你我礼让，社会和谐。三、工作目标开展“文明三有序”习惯养成活动，在巩固上一阶段工作成效的基础上，把工作重点转移到“三有序”重点内容的教育和实践中来，围绕“礼让交通，排队办事，爱护市容”三项基本要求，教育市民养成文明习惯。通过文明习惯养成实践活动，逐步提升市民的文明意识和城市的文明程度，逐步形成有序和谐的城市环境，到2008年达到全国文明城市测评体系中“全市交通事故死亡率小于10人/万台车、群众对窗口行业文明风气满意度大于85%、公共场所秩序和市民文明行为的各项指标达到A级标准”的具体要求。四、活动内容开展各种形式的教育实践活动，形成“人人自觉守秩序，人人崇尚讲文明”的社会风气。（一）开展“文明行动月”和“文明行动日”活动。今后，把每年的4月确定为东莞市“文明行动月”，把每个月的10日确定为东莞市“文明行动日”。每年围绕一定的主题，开展“知荣辱、讲正气、促和谐”道德实践活动，并配合我市不同时期的中心工作，不断丰富活动内涵。今年在4月份和10月份开展两次“文明三有序”习惯养成活动统一行动月，着重以“守法有序，礼让和谐”为主题，以“礼让通行，排队办事，爱护市容”为重点内容，开展文明习惯养成教育实践活动。今年的“文明行动月”和“文明行动日”集中开展下列活动：1、开展“养成文明习惯，争当文明市民”全民行动。全体市民自觉行动，践行“三有序”具体内容的要求，着重从三方面养成文明习惯：一是按照公共交通礼让有序的要求，着重养成礼让通行的习惯车辆之间互相礼让，行人之间互相礼让，人车之间互相礼让。车辆礼让行驶，自觉排队轮候通行，不在等候绿灯时抢道插队；车辆礼让行人，斑马线前停车让行人通行，车辆不与行人抢道；行人礼让车辆，行人过马路走斑马线，走路不占车行道，不随意乱穿马路。二是按照公共场合和谐有序的要求，着重养成排队办事的习惯轮候办事自觉排队，礼让老弱，不插队争先。三是按照公共场所整洁有序的要求，着重养成爱护市容的习惯爱护市容卫生，不在公共场所乱扔垃圾，不往车外扔垃圾，不往屋外扔垃圾；不随地吐痰；不乱吐口香糖。2、开展“小手拉大手，全家讲文明”活动。全市各大专院校、各中小学和幼儿园，采用主题班会等形式，让学生和小朋友了解这次文明习惯养成活动的具体要求，动员他们积极参加各种实践活动，动员他们在家庭生活中担任家长的“文明监督员”。采用“给家长寄一封信”等活动载体，让子女提醒家长养成文明习惯，指正家长的不文明行为，利用家长给小孩做表率的心理，让家长自觉讲文明，树形象。家长也要加强对小孩的教育和引导，教育小孩从小养成“守法律、讲公德”的生活习惯。3、开展志愿者上街劝喻活动。在统一行动月的每个星期六和星期天，组织志愿者到各种公共场所提醒和劝喻市民遵守“文明三有序”的三项基本要求。在公园广场劝喻市民不乱扔垃圾；在办事窗口劝喻市民自觉排队；在斑马线前劝喻车辆礼让行人通过；在十字路口劝喻市民过马路走斑马线，劝喻车辆排队礼让通过红绿灯。4、开展专项教育执法活动。在统一行动月，交警、交通、城管和各办事窗口的执法人员或管理人员，加强对市民的教育，加强对违规行为的警示和处罚。交警部门增加警力上街，重点针对“礼让斑马线”、“过马路走斑马线”、“排队等候绿灯放行”等行为加强引导。城管部门派出城管人员到各大公共场所、十字路口，劝喻市民爱护城市卫生，不乱扔垃圾。各种办事窗口的保安人员、服务引导员、办事人员，加强劝喻市民自觉排队办事，礼让老弱。5、开展专项宣传教育活动。宣传发动是这次文明习惯养成活动的重要环节，关系到活动的成败。（1）加强媒体宣传。东莞日报社、东莞广播电视台、东莞阳光网要对活动进行广泛深入的宣传：（1）组织“文明三有序”习惯养成活动系列新闻报道，报道活动动态，宣传正反典型，反映活动成效；（2）策划制作公益广告，形象生动地宣传“礼让交通、排队办事、爱护市容”的要求；（3）开办社教栏目或在已有栏目上加强对文明习惯养成活动的宣传。（2）开展社会宣传。利用各种载体开展社会宣传，使文明习惯养成活动的要求家喻户晓、人人皆知：（1）制作发布海报、广告牌。（2）制作提示卡和汽车眉标，在车站、公共汽车、出租车、酒店等场所散发或张贴。（3）各单位、各镇（街道）充分利用墙报、黑板报、宣传栏、宣传标语等形式对活动进行宣传。（3）做好现场宣传。交警、交通、城管、窗口单位、社区等部门和单位，在路面、公交车厢、公园、办事窗口等现场，加强有关内容的宣传，利用电子屏幕、宣传栏、提示板等形式，提示市民自觉遵守有关规定。在路面，宣传礼让通行的要求；在办事窗口，劝喻市民自觉排队；在公共场所，告示不要乱扔垃圾。积极张贴由市文明委统一制作的公共场所宣传品。（二）开展“文明使者”公益宣传活动。推选社会知名人士担任“东莞文明使者”，利用名人效应开展公益宣传，引领文明时尚。采用主管单位选拔推荐，文明委任命的办法，选拔体育名星、电视节目主持人、广播节目主持人等公众行业杰出代表，作为2007至2008年度“东莞文明使者”。文明使者通过出演公益广告、参加公益活动、在工作和生活中带头示范等方式，引导市民自觉遵守社会公德，养成文明习惯。 （三）开展教育督导义务行动。组建队伍加强教育和监督。把开展文明习惯养成活动，作为创建文明社区的重要内容，举办各种道德实践活动，开发各种有效载体，开展公民道德宣传教育。交警部门等单位、各社区，可以尝试组织赋闲人员、离退休人员，建立“交通协管员”、“文明督导员”等队伍，加强对市民的教育和引导。（四）开展“文明公交车”创建活动。“禁摩”之后，公共汽车和出租车是市民出行的重要交通工具，是“讲文明、树新风”的重要阵地。交通和交警部门可借鉴山西太原等城市的成功经验，开展“文明公交车”、“文明出租车”创建活动，促进交通行业服务水平的提升，利用公交车开展公德宣传。公交车录音广播、车厢广告，是开展市民教育的有效载体。（五）开展“文明出游”教育实践活动。把“文明出游”宣传教育与“文明三有序”习惯养成活动相结合，贯彻落实中央文明办、国家旅游局发出的提升中国公民旅游文明素质行动计划，广泛深入宣传中国公民出境旅游文明行为指南和中国公民国内旅游文明行为公约，组织各种“文明出游”教育实践活动。市旅游局要牵头制订计划，着重开展以下几方面工作：一是加强旅游行为规范宣传教育；二是开展提升旅游文明素质实践活动；三是建立提升公民旅游文明素质的长效机制。开展“文明出游”教育要依托旅行社和导游人员，实行“行前宣传教育、行中督促提醒、行后总结反馈”；要充分利用“车厢文明课”这一载体，把在旅行车上开展行前宣讲，作为导游的死任务，也可制作宣传片，在车载电视上播放。五、组织领导为了加强对“文明三有序”习惯养成活动的组织领导，决定调整和加强原“东莞市三有序活动领导小组”。领导小组下设办公室，办公室设在文明办。“文明三有序”习惯养成活动在领导小组的统筹领导下，以镇（街道）为单位组织开展，各镇（街道）的活动由宣传科教办负责部署落实。莞城、东城、南城、万江四个街道的活动在领导小组的统筹协调下统一行动，以形成声势。六、活动安排（一）制定计划（3月20日前）。文明办制订文明习惯养成活动的总体方案，并送有关责任单位征求意见；各镇（街道）、各单位根据总体方案的要求，制订工作实施方案。（二）启动仪式（3月30日）。定于3月30日举行“东莞市文明三有序习惯养成活动统一行动月动员仪式”。（三）统一行动月（4月份、10月份）、统一行动日（每月10日）。“文明行动月”和“文明行动日”活动全市各镇（街道）同时进行。七、工作要求贯彻关于开展“文明东莞三有序”教育实践活动的通知（东文明委20061号）精神，各单位、各镇（街道）对“文明三有序”习惯养成活动，要“提高认识，加强领导；精心组织，周密安排；加强督导，强化考核；完善设施，提升服务”，积极开展各项工作。东莞日报社、东莞广播电视台要做好宣传策划，组织好宣传报道；各镇（街道）要结合当地实际开展有特色、有成效的实践活动；市交警支队、市交通局、市城市管理局，莞城、东城、南城、万江街道以及全市各镇，要迅速研究制订工作计划，有效开展活动；团市委要就组织志愿者上街制订具体方案；市教育局要对各大专院校、各中小学开展活动提出具体指导意见；市旅游局要牵头制订全市“文明出游”教育实践活动实施方案；有关部门要动员公务员带头遵守公共秩序；去年确定的市、镇各“三有序”示范点要发挥表率作用，带头开展活动；各窗口办事单位要积极设置方便群众排队的警戒线、护栏等设施。附件：1、“文明三有序”习惯养成活动领导小组成员名单2、“文明三有序”习惯养成活动宣传标语东莞市精神文明建设委员会 2007年3月23日 附件1：“文明三有序”习惯养成活动领导小组成员名单组 长：王道平（市委常委、宣传部长）副组长：麦淦华（市委宣传部副部长、市文联主席） 胡毅峰（市文明办主任）成 员：卢锡光（市公安局副局长） 陈 刚（市交警支队政委） 朱旭根（市城市管理局副局长） 叶伟雄（市交通局副局长）陈仕全（市工商局副局长）王旭辉（市教育局副局长）陈志田（市统计局副局长）余建民（市旅游局副局长）马凤彪（市总工会常务副主席）叶淦奎（团市委副书记）谭素红（市妇联副主席）张海廷（东莞日报社副社长）李树祥（东莞广播电视台副台长）各镇（街道）宣传委员附件2：“文明三有序”习惯养成活动宣传标语1.共建和谐社会，共享幸福生活。2.养成文明习惯，争当文明市民。3.让城市更亮丽，让生活更美好。4.遵守社会公德，维护公共秩序。5.让文明成为习惯，让城市有序和谐。6.人人守法，社会有序；你我礼让，社会和谐。7.公共交通礼让有序，公共场合和谐有序，