档案案例分析.ppt

制作人 高白玉 档案案例分析 某机关秘书王X 在临时负责本局办公室工作期间 为了给新购进的复印纸腾出存放地点 在既未请求局领导 又未亲自查看的情况下 擅自批准工作人员将1957年至1969年期间形成的档案从柜中搬出 装人麻袋堆放在机要室 后因办公室调整又转放到油印室 此后 在长达半年多的时间里 王X既没有安排档案管理人员去整理 保管这部分档案 又没过问这批档案的下落 使得最终被人误认为油印室无用的废纸予以销毁 事发后 王X作了深刻检查 并被行政警告处分 简评 造成这次误销档案事件的发生 究其原因是王X档案意识淡薄 机关档案工作条例 第二条规定 机关档案工作是机关工作的组成部分 是提高机关工作效率和工作质量的必要条件 是维护机关历史真实面貌的一项重要工作 从我国目前的情况看 机磁档案工作一般由办公厅 室 主任领导 王X作为该局办公室临时负责人 自然他对该局档案工作负有领导责任 造成误销档案 王X当然负有不可推卸的责任 尽管王X的行为是一种过摇摇欲坠违法行为 但其直接后果触犯了 档案法 第二十四条第一款的规定 理应承担一定的法律法规责任 从这起误销档案事件中 还应当记取另一个深刻的教训 就是销毁任何应该销毁的档案时 一定要严格依法办事 即在销毁档案时 一定要事先进行鉴定 在鉴定后一定要将待销毁的档案编造档案销毁清册 经机关领导人审核 批准后才可以销毁 任何人未经法定程序无权擅自销毁档案 只有这样才能有效地防止那些不该销毁的档案误被销毁 张XX系某机关综合档案室馆员 因对单位住房分配有意见 为发泄内心不满 在整理文书档案时 利用编号 装订案卷之便 故意从永久保存在档案中抽出1042页档案文件 扔入装废纸的麻袋中 企图随废纸销毁 惹已撕毁的档案87页 撕下整页 未碎 的922页 这些被撕毁的档案内容涉及一些党员 干部 工人犯错误的检查及处理结果 还有一些有关党组织 党员 干部编制 机构等的登记表及统计报表 案发后 张XX受到了法律的惩处 简评 有效地保护和利用档案 是档案立法的根本宗旨 确保档案的完整与安全 是档案工作者应该履行的最基本的职责和义务 为此 档案法 第九条专门对档案工作人员的素质作出了规定 即 档案工作人员应当忠于职守 遵守纪律 具备专业知识 张XX作为已获得档案中级专业技术职务的工作人员 理应懂得这些基本演出常识 遗憾的是她做出了令人痛心的事 她这种以撕毁档案来发泄内心不满的行为显然是违背了档案工作者的职业道德 是一种违法行为 此一案件的发生 给各级领导也敲响了警种 对机关档案干部的配备 一定要注重符合干部的 四化 要求 特别是要重视对档案干部政治素质和法律意识的再教育 再培养 使其整体系质真正能与所担负的工作相适应 避免类似案件的再度发生 刘某 某机关文书处处长 在平时的交往中 刘某得到了一位女港商的垂青 在刘某看来这是一件正常不过的事情 丝毫没有意识到艳遇后面所隐藏的一桩骗局 一天 刘某违反规定将女港商将刘某办公桌上放着本该叫秘书及时归档的文件全部装进了随身携带着的小包 事发后 刘某自然受到了法律的严惩 看守所里 刘某懊悔地对前去采访的记者说 谁会想到她会对那些 过时 的文件感兴趣呢 简评 文件是管理国家政务 联系和处理工件 交流情况的一种工具 文件在完成了文书处理程序后 就要将其中对日后实际工作和科学研究活动有一定查考价值的文件 按照一定的规律集中保存起来 文件也就转化为档案 女港商之所以对那些 过时 的文件感兴趣 就明显地说明这些文件还具有一定的价值 机关文秘人员作为掌管核心机密的机要人员 工作中要受到严格的纪律和制度约束 其所在的办公室不应当让一般人员进入 对非本机关工作的人员更是如此 作为掌管机关核心机密的文书部门的领导人 刘某